6月定例会議最終日

今日は6月定例会議最終日。町長提案、議会提案の案件すべては可決され、閉会となりました。午後からは不適切会計処理等に関する調査特別委員会、全員協議会が引き続き開催され、それぞれの場面でさまざまな思いがよぎった中身の濃い一日でした。

不適切会計処理に関する事項はまた後日として、今日は全員協議会でのことを少し書きます。
資料として配布されていた「芽室町議会活性化計画の活動評価書（案）」のなかに「実行計画（H25.６.１７公表確定）」という文言があり、資料説明をした事務局からはこの件について特に説明がありませんでしたので「6月１７日に確定になったとあるが、どのような経緯なのか」と質疑をしました。すると議運の委員長が「６月１７日に実行計画の町民への公表について一般質問があり、終了後に町長の答弁について議運正副委員長で副町長に確認に行った。そこで実行計画を全議員に配布することを確認した」と説明がありました。たしかに６月定例会議では実行計画について一般質問がありましたが、町長と議員とのやりとりではそのような答弁ではなかったので疑問に思っていました。わたしが質疑をしなければなにがあったのか、がわからないままです。議会全体として活性化を考えようと言うのであれば、もう少し丁寧な説明をしてほしかったです。内々で事を進めなければならない内容でもないのできちんと説明がなければ、「その後のこと」を知らない議員は、一般質問を目の前で見聞きした事実と文章として書かれた事実との差が埋まりません。情報共有は大事だと日頃からどの議員もおっしゃっています。そうであれば積極的に議員にも情報共有してもらえれば、スムーズに進むのに…と思いました。

そんな事情がわからなかったので、「議会活性化策への提案について意見を出してください」という事務局の呼びかけには以下のような文章を書いて昨日提出しました。今となってはとんちんかんですけど…

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議会活性化への提案について
議員名：正村紀美子

1. 実行計画の公表について
　実行計画の公表をめぐっては、議員にまったく公表されていないと思っていたのでこれまで「議員に公表すべき」と発言してきましたが、委員会の委員長および副委員長は事務局を通して公開されていたことを知り、大変驚きました。そのため経済常任委員会で「実行計画は所管委員会の調査に必要であり、委員に公表してほしい」と発言し、その後各委員に実行計画が配布されました。
　議会は町の意思決定機関として立法権（条例の改廃）と町民の税金の使い道を決定することが地方自治法によって規定されています。そして、議員は住民の代表として議会を構成し、「議決」によって町の意思を形成する責任を持つ存在であり、町民とは明らかに立場が異なります。
　議員と町民の立場、役割はこのように違うので、「町民に公開しないこと」は「議員に公表しないこと」にはなりません。議員の仕事をするために必要な資料が一部の議員にしか公表されていなかったことがなぜなのか、理由が理解できません。議員の職務を果たすために実行計画は必要な資料なので、すみやかに議員に公表してください。

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本日全議員に実行計画調書は配布されたので、公表の件はいいのですが、情報伝達のことが気になった全員協議会でした。