2月7日 八幡市

　


昭和29年3町合併八幡町誕生人口16000人　
昭和35年以降京都、大阪２大都市間の住宅適地として
脚光あび昭和50年人口５００００人超え５２年市政敷く
　その後も増え続け旧東浦地区と同じ２４．４ｋ㎡面積の
なかに現在７４０００余人が居住
　《地目別土地面積 宅地４１．８％田畑４０．９％と第３次
産業就業者６７％を超えていた》
　市役所の位置 東経１３５°４２′日本標準時子午線
最南端の東浦と見えない糸で結ばれていた
※開かれた議会の取り組みについて
・平成12年6月　議会ホームページ開設
　　　　１５年6月　本会議インターネット生中継開始
　　　　１７年7月　　　　　　　　〃　　　　　録画放映開始
　　　　２１年6月　議会だより　誌面変更(２色印）
　　　　２２年4月　議会ホームページ　全面改訂
・議会運営委員会について
　申し合わせ事項により会派中心主義とし定数１０人と定
めるも会派３人-１人 ４～６人-２人 ７人以上-３人
　現在５会派８名で議会運営委員会運営(委員任期２年）
　全員協議会は殆どなし＝裏の話し＝代表者会で解決
・予算、決算特別委員会
　委員選出基準については原則として議会運営委員の
選出基準に準ずる(１人会派は出席出来ない）
・議会基本条例、政治倫理条例の制定
　議員定数２２人 ２人欠員２０名で議会活動中
４月統一選あり、条例無くても議会活動は十分できる
今のところつくる意志、意見は無し
・議員ハンドブック
　まちのあらましから議会、当初予算、財政、教育、防災
等コンパクトにまとめた小型のハンドブックは持ち歩きに
便利で市民との情報交換に活用でき淡路市議会も検討
の余地あり、
　両市とも多くの資料頂き、取入れ検討ケ所あり充実した
２日間研修となりました

2月7日 議会運営委員会視察研修

　去る２～３日にかけ議会運営委員会管外行政調査に滋賀
県野洲市、京都府八幡市へ行き議会運営のあり方、議会
改革、権限、申し合わせ事項等についてデスカッションして
きた。



※野洲市
・「豊かな自然と歴史に彩られ、人が奏でる“ほほえみ とき
めき”のまち野洲訪問、立入市議会議長の歓迎のあいさつ
受け議会運営、議会改革等について質疑交わす
・１６年合併時３４名の議員を二度、議員削減、人口50700余
　人に対し現在20名の議員数で議運委員定数9名以内と条
　例に定め議会活動中
　議運の位置づけは定例会中心＝スムーズな運営心がけ
　日程調整に重き置き市長提案＝7日以内議運開催
　又別途に詳細説明(会派別）に行うと共に執行部（市長）
　より議員提案ドシドシしてこいとハッパ掛けられている
　《執行部、都市計画税導入⇒基盤整備に使いたい》　
　市議会⇒日本経済落ち込みによる法人市民税減、大きい
　この時期待ったを掛けている状況
・議会改革においては市民より議会は何をしているのか の
　声強く市民の意見が市政に反映されるよう意志決定機関
　として市民の意見聞き基本条例の目的は町づくり情報を
　共有し、議員の政策能力向上が目標であり基本条例作り
　は全員参加(市民と共に)が基本(原則)とし市民に身近な
　議会の実現、議員活動の情報を広く公開し地方自治の本
　旨である市民と共に闊達な議会をめざす(内容の濃い会合
　15回実施）
　基本条例22年9月議会にて全員賛成可決され23年4月1日
　施行されることになった
　【淡路市も是非参考に議論できる基本条例と強く感じた】