12月27日 年の瀬のごあいさつ

　今年も残すところ数日となりました。年内を通し雑多な出来事を
メモ程度に記し続けられたのは、見知らぬ人々よりメールや電話、
街中での対話などで手厳しい批判や助言、要望、叱咤激励等々街
づくりの熱い想い等教えて頂いた事とうもあり中断はあっても取りや
めに至らなかったのかなと‥…‥思ったりしています
　また別に４年に一度の市議選の年に当たり引退も考えていたが
諸般の事情で一ケ月前に急遽出馬となり苦戦しつつも２０名の中に
残していただいたことからも出来る限りの情報発信は続けますので
今後ともよろしくお願いいたします。
　大晦日を前に今年の５大ニュース思い浮かべてみました
◎新行財政改革推進試案発表され広く市民よりパプリックコメント求め、
　１５６項目に昇る行政改革始まる
◎大和王朝前後期、播磨灘望む標高２００mの地から日本最古？の
　鍛冶工房跡見つかる

◎選挙の当たり年、衆議院、県知事、市長、市議選と続きました

◎明石海峡沈没船、燃料油抜き取り完了

◎国の財政健全化４指標クリア、財政再建団体免れる

12月18日 定例 NO． ２

◇１３５）霊柩車使用条例の廃止
　：津名、岩屋にあった霊柩車はその地区のみ利用していたが
民間業者の普及率高く市の費用対効果薄れてきたため撤退時期
とみて条例を廃止(津名車15年、岩屋５年＝転売可能車）
　反対)安価で利用、地区住民の利用率高い今まで通り市でサービス
提供に取り組め
　賛成）執行部答弁は民間移管も今まで通りのサービス続けられる
市民サービス向上も可能賛成する　　　　　　　１５：3　賛成多数
◇１３６)岩屋保養センター廃止の件
　：築５０年経過、老朽化のうえ利用率低く今年５月雨漏りひどく
女子浴場天井落下、修繕(1600~2000万)検討したが内湯家庭も多
く費用対効果考え、また近くに美湯松帆もある事から閉館選ぶ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全員賛成


◇１４０）まちづくり交付金事業
　：事業完了、工事費精査、植栽工事の見積減（△8,757）による
　　　　　《　ほか一部舗装も含む　 》　　　　　　　　　全員賛成



◇１４１）松帆アンカレイジパークの指定管理の件
　：委託事業から指定管理に移行の議案である、淡路観光開発公
社は市(10％株持ち)ほか各団体の集合体であり法に照らし指定
管理運営で今後北の玄関口にふさわしい観光施設としての任務に
当たることとする。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全員賛成



◇１４２）岩屋ハーバーパーキングの指定管理
　：3年間の契約期限迎えたことから引き続き港湾施設を利用して
の駐車場であり岩屋漁業協同組合に管理委ねる　全員賛成



◇１４３）東桃川、山田地区字の変更の件
　：ほ場整備の実施に伴い行うもの　　　　　　　　　　全員賛成



◇１４４）市営土地改良事業、計画変更の件
　：当初計画より０．２㌶増やしたことから土地改良法の規定により
議決求められ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全員賛成
◇１４５～１４９）平成21年度一般会計補正４号ほか４補正
　：一般４号＝社会教育(人権)課が津名出張所二階へ内装改修費
3000万+22年度外装2000万掛けずに市内施設探せ、山田営農へ
機械購入110万支出は如何かの反対討論あった１５：３賛成多数
　　　　　　　　ほか４補正は　　　　　　　　　　　　　　　　全員賛成
　☆議案審議終了後議運委員の選任、閉会中の継続審査並びに
常任、議運委員会の継続調査の報告受け市長の閉会挨拶で散会

12月18日 12月定例議会最終日

　１１月24日開会、本日まで25日間議案審議の中で関連する学校給
食試食、垣内遺跡鍛冶工房建物完成祝う会、キャトルセゾン松帆10周年
祝賀、メガワット級ソーラ集積の説明、スローフォーラム島に学ぶ全体会議等々
はさみながらの１2月定例会だった
　各議案の主な質疑内容のポイントを記します
◇議案126号）集会所等の設置、管理に関する条例制定
　：各施設バラバラの条例を廃止、1本化の条例とする　全員賛成



◇127)総合事務所を出張所とする条例制定
　：「各総合事務所の市民福祉課」を「各出張所」に改め所長1人含む
10人体制+別にOB職員1~2名(非常勤）で市民サービス低下を防ぐ
　　　　　　　　　　【反対、賛成討論の結果　　15：3　　　　賛成多数】
◇131)学校設置条例の一部改正
　：仁井、野島並びに浅野小学校を北淡小学校へ統合、柳沢を多賀
小学校へ統合　



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全員賛成
◇１３２）公民館条例の一部改正
　：岩屋公民館515番1から岩屋1514番18(すこやかセンター）へ移動
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全員賛成



◇１３３）図書館設置条例一部改正
　：現4館1室をバーコードシステムの確率で利便性の向上計り、どこからで
も借りたい本が手に入る全ネットワークで２館３図書室とする
　職員減に繋がるサービス低下の反対討論と公民館職員一体となり、
システム稼動、サービスがより向上の賛成討論あり　１５：３　賛成多数




◇１３４）非常勤職員の公務災害補償条例の一部改正
　：国の法改正による(当市には船員である職員はいない）全員賛成
◇１３７)配食センター備品取得の件
　：当初 ７社指名、入札前、仕様書みて辞退あり(市内業者)最終３社
の応募で終わる。
　反対討論＝小分けしてでも市内業者入れるべき
　賛成討論＝財政難考え少しでも安く購入できる方法とる妥当な選択
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１５：３　　賛成多数



◇１３８）配食センター配送車取得の件
　：１５年以上使用の車が多く燃費、故障等考慮、中古車１台(まだ新し
い）と総務課用１台残し６台購入　　　　　　　　　　　　　　全員賛成

◇１３９)陶芸館、指定管理の件
　：年収入８１０万余、人件費含む光熱水費、原材料費合わせ1475万
市負担707万余を民間企業の英知を結集、市持ち出し665万に抑える
ことが可能(指導員現職を優先雇用）　　　　　　　　　　　　全員賛成



◇１５１）広域水道企業団、規約の変更
　：淡路市簡易水道事業を除いて当該事業を共同して処理する規約
に変更、５年遅れの島内一本化避けて通れない３市議会各3名の議
員に(前2名)増員
　反対討論＝まず市民との約束は負担は低くサービスは高くを守れ
　賛成討論＝50数年来、島の渇水問題深刻、蛇口ひねると水の出る
ありがたさ、道理を通すべき　　　　　　　　　　　　１４：４　　賛成多数
◇129)保育所設置、管理条例の一部改正
　：現浅野保育所(定員60名)を少子化加速の現況かんがみ北淡保育
所新築統合しつつ定員90名に設定、多数保護者の充実求める意見
も多いことから平成25年定員180名とする条例改正　　　全員賛成

◇130)保健センターの設置、管理に関する一部改正
　：津名、一宮母子、東浦、岩屋各保険センターの条例を集約化し１本化
但し岩屋センターは一部施設を公民館使用とし別途に使用料条例定める
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全員賛成

12月16日 産業建設常任委員会

　付託7議案の審査行う、うち主なもの　
◎141)アンカレイジパークの指定管理の件
　：法改正により直営か指定管理、どちらか採用＝市は指定管理の方が
経費が助かる(民間活力活かせ効率的な運営でき、尚かつ約340万余
節約できる）



◎１５０）下水道条例の一部改正
　：使用料金値上げと接続率向上＝二兎を追う者は一兎をも得ずに
ならないか接続率アップの計画案まとまるまで継続審議に
　　ほか5議案は　　　５：０　全員賛成　詳しくは後日の委員会審査で

12月15日 民生常任委員会

◎１２９）保育所の設置、管理に関する条例の一部改正
　：現浅野保育所(定員60名)を小子化加速の現況かんがみ近隣統合
しつつ定員90名に設定、多数の保護者の充実求める意見も多いこと
から平成25年定員180名とする条例改正　　　　４：０　全員賛成
◎１３０）保健センターの設置、管理に関する条例一部改正
　：津名、一宮母子、東浦、岩屋各保健センターの条例を集約化し
1本にまとめる。　但し岩屋センターは一部施設利用を公民館とする事
となり別途に使用料条例を定めた。　　　　　　　　４：０　全員賛成
　ほか霊柩車条例廃止の件　　　　　　　　　　　　３：1　　賛成多数
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〈　傍聴に行ってきた〉

12月14日 総務文教常任委員会

　付託受けていた残り10議案の委員会傍聴(開会午前10時）に行く
◎１２７）総合事務所を出張所にする条例改正
　：維持可能な地域を求めて平成26年職員496名目指し各総合事務
所を「出張所」１課体制とし所長(次長相当職)含む10人体制と別に出
前市役所設けOB(非常勤)1人を予定　　　　　　４：２　賛成多数
◎１５１）広域水道企業団規約の変更
　：淡路市簡水事業を除いて3市同時に企業団規約の一部改正する
条例改正については統合に伴う基本協定書(案)の提出求め紛糾。
　17：35～20：10＝2時間35分長時間審査　　　４：2　賛成多数
　　ほか8議案　全員賛成　6本　　賛成多数　2本　詳しくは12/18に

12月13日 阪神タイガース 赤星選手引退

　淡路島で7年目迎える阪神プロ野球選手による少年野球教室に
赤星選手本人より赤い車椅子贈呈式が予定され観客席よりひとこと
お礼を申し出たい二人の障害もった児童がおられ県民局他関係者の
人達に面談をお願いしておりましたが11/25球団より赤星選手体調
不良にて本人欠席の一報受けるも,12/9まさかの引退とは‥‥‥
　残念を通り越し、今云えるのはとにかく身体を大事に、今後の人生
を過ごしていただきたい。
　ダメ虎を生き返らせてくれた1人のハッスルプレーに感謝感謝です。
9年間現役での御活躍ご苦労様でした。いつか会える日を

12月8,9 一般質問

　各日5名ずつ機構改革、生ゴミ削減と資源化、小保再編計画、介護施
設、新年度予算の重点課題、公金横領裁判問題、市の将来像、学校給
食、等々執行部の姿勢、答弁求めました。
　　　　　　　　 【詳細は広報あわじの新年号に掲載されます】

12月8日 一般質問 1日目

　3日にわたり16名の議員より提出あり初日6名のなかに私も組み込まれ
二点について一般質問行いました
◎住宅家賃、国保税他未納、未済の指導体策を問う
◎活かせる情報発信の仕組み作り
：各家庭取り巻く経済環境が一段と厳しさが増し深刻な未収事態に直面
　未済額が急増、市財政の資金繰りにも影響、実態把握し何らかの指導、
　対策を問いました。
：会議録は公開されているが文章であり公開まで日数がかかっている
　議会の生中継は行われているが大多数の市民は仕事中でありみれな
　い、せめて夜間か日曜日にじっくり見られる、あまり経費のかからない　
　インターネットかビデオやDVDに映像保存し市民への貸出しを求めた
　　　　　　　　◆あまり経費のかからない方法、模索の返答いただく

12月7日 全員協議会

　淡路島 3市の水道事業一元化について ３市長の合意が得られ急
遽、三市議会同時に本日説明の場が設けられ参加。
　水道事業統合に伴う基本協定書案の説明であり三市に係る水道事業
を統合して平成22年4月1日から淡路広域水道企業団に於いて事務を
共同して処理するため、その規約を変更する議案を今議会に追加上程
する。また三市の基本料金並びに従量料金も苦渋の末まとまり統一料
金一部質疑もあったが全協の場であり聞くことのみで閉じる。
その他議運定数、委員会構成、等当面の諸問題語り合い決め事は議長
議運に任せ散会。