9月7日 産業建設常任委員会

　3月2日上程（第２８回）の議案第２６号及び２７号が長いこと継続
審査となっていた２６号 東浦バスターミナルの設置及び管理条例の一部
改正と同じく２７号 海水浴場の設管条例の一部改正を審査
　２６号は行革の中より進められたバスターミナルほか駐車場の区分であ
り、先に総務文教委員会及び本会議でも駐車場料金可決済の現況
を見つつ道の駅駐車場区域とバスターミナル有料駐車場を区分する
設管条例の一部改正は採決の結果　　　　　４：１　　可決
　【国県より淡路市財政支援求めるには行革のなかの有料化は避け
て通れない事案であった、２１年度国より自動ゲート設置費７０００万
受け入れあり10月以降工事が始められます】
　２７号は２６号との整合性保つため借地している（年間１７４万余円）
無料の海水浴場駐車場も海水浴期間中１日１回５００円使用料取る
　〔期間外は閉鎖とする〕跡地利用（使用）は執行部は近々最善策を
検討するとのことであった。
　続いて付託議案は市道２路線の廃止～認定は延長認定のもので
あり、それぞれ　　５：０　　　　　賛成
　２１年度淡路市水道事業欠損金の処理の件は島内３市とも金額に
差はあれ当年度未処理欠損金あったので当市は利益剰余金のうち
建設改良積立金１億６４５６万余から１億３０４９万余引落とし未処理
欠損金を０ゼロとした（ほか２市も０ゼロにした）
　【島内一本化した淡路広域水道企業団ですが簡易水道事業抱えて
いる淡路市は国からの有利な高料金対策を利活用（３～５年間）し
その後会計１本化に持っていく事にしている】

9月6日 総務文教常任委員会

　3議案の付託受けている総文委員会を傍聴させてもらった
◎議案77号　淡路市運動公園の設置及び管理に関する条例の一部改正
〇淡路市の財政考えれば佐野運動公園に雨天施設が張付けば淡路市に
大根根付き施設はいらないと思われるが観光立島目指しまたスポーツ交
流人口UP計るには一中体育館でフットサルできるが激しい運動のため床
式より屋外（土、人工芝）が一番良いので多目的ドームは有事の際、物資
搬入整理場として使用し反面平常時は各種イベント会場やスポーツ等が
出来る施設と位置付ける条例の一部改正に2時間半の質疑があった４：１
　【地域交流センター（防災センター）張り付く隣接地であり多目的利用は
多いに結構、しかし分かりやすい管理運営の利便性とこの屋根付き施設
は正式フットサル会場であると大々的に宣伝するのは違和感かんじる】
◎議案78号　淡路市集会所の設置及び管理に関する条例の一部改正
〇6町内会へ無償譲渡しょうとする集会所は相手町内会に法人格なくまた
団体意志の議決もなければ無償貸与しかできないのでないかと質疑出る
　執行部は議員の質疑踏まえ弁護士入れ法整備に誤りのないよう時間を
　【集会所の設置及び管理に関する条例からこの集会所を外すことには
　　全員賛成　５：０】
◎議案79号　淡路市市民憲章制定の件
〇淡路市誕生5年経過を機に市民として自覚と郷土愛の心を持って自然、
歴史、文化、産業、夢、希望をキーワードに掲げ市民一体となった淡路市
の目指すべき行動を ５ツの条文で構成し市民の市政への参画意識高める
内容となっている。
―　海、里、山の息吹を感じ、豊かな自然を楽しみ、守り育てましょう。
―　誇りある歴史と伝統を受け継ぎ、かおり高い文化を創りましょう。
―　大地や海の恵みを産業にいかし、おとずれる人々を親切に迎えましょう
―　地域のつながりを深め、思いやりやふれあいを大切にしましょう。
―　力をあわせ、夢と希望のふくらむ、世界一幸せなまちをつくりましょう。
　【合併前旧津名町除く４町に町民憲章あったものを合併５年を記念に
　　新しく制定するものです】　　　　　　　　　　　　　　　５：０　全員賛成

9月5日 たこフェリー（明石～淡路間）撤退意向

　２０００年7月明石海峡大橋開通で廃業した明石フェリーの跡を明石市
と淡路1市10町並びに甲子園高速フェリー（現ツネイシホールディングス）が出
資誕生した第三セクターも大橋の高速料金値下げ実施から無料化運動に
取り組んでいる島内3市の思惑も入り乱れ観光産業も含めた明石海峡
大橋の機能を補完する形で航路維持する必要も考慮し今日まで出来る
限りの努力をしてきたが、いかんせん搬送台数の大幅減から毎年約1億
円超える赤字決算が続いている。
　次から次と社員のアィデァで合理に合理化重ね当初 5隻から 2隻へ
そして今回 タイ国のフェリー会社へ 1隻売却、便数減らし残り 1隻で当分
の間36便運行し最終撤退と出資する地元自治体に親会社より事業継続
は困難との申し出の新聞報道見る
　接岸港もつ明石市、淡路市にその対応策探せるか？？大きな試練が
振りかぶってきた。もはや小手先の支援では立ち行かない状況と思われ
ます。近々市長より全員協議会への出席要請あると思われます
【明石～淡路岩屋間、高速船を運航するジェノバラィン吉村社長は淡路
島民の「足」を確保するため航路存続を前向きに検討、具体的な詳細
を詰め結論出したいコメントあり】

9月3日 定例本会議 2日目

　事前申出のあった5名より一般会計補正予算、中国 義烏(イーウー)市
視察団公費支出、無償譲渡の集会所の耐震診断、維持管理費用は？
フットサル雨天場の件、消防団員等公務災害補償一部改正について
の総括質疑（１０．00～　１２．００）のち先日の一括上程〔諮問を除く２６
件〕を各委員会付託とした
　主な質疑の内容
◇明石海峡大橋５分で渡れば大都市神戸に隣接する淡路市は観光誘
致メーンに地場産業売り込み、文化経済交流を通し80万都市義烏市８
年間に200万都市に急成長した、その着目点を見習う活性化のパートナー
シップとして市長、議長に小物商品博覧会への招待状届き義烏市視察
団派遣補助金200万円計上した説明受ける （議案82号）
　目の企業誘致推進費は　【門市長 企業誘致ではない】
▽耐震診断受けてない集会所条例の一部改正は強い要望あった久留
麻会館を地元町内会へ無償譲渡し行政より維持管理等一切出資なしと
し将来返還時は建物解体した状態で市側が受け取る契約内容となって
いる条例制定の件 （議案78号）　【固定資産税は無償】
□平成22年より島内広域事業で取り組む水道事業の一本化を目指し
21年度水道事業欠損金の処理は今回3市とも建設改良積立金等取崩し
対応（第24条5項もって）
　当淡路市は1億3049万４０００余円繰り入れて翌年度繰越欠損金を０
ゼロにした総括質疑でした。
【金額に差があるが南あわじ、洲本も同手法で０ゼロに】
　9日から始まる補正予算、決算審査でよりくわしい丁々発止の質疑が
展開されそうです

9月1日 定例本会議初日

　１０時開会、諸般の報告に続き門市長より８月24.25日東京へ淡路
島の地域資源を生かし環境未来島にすべく国の新成長戦略に基づく
総合特区制度の申請と企業誘致の目的を持って上京した経緯のあい
さつあり、その後２７件の上程議案説明受け１０時20分散会
　10時30分より全員協議会に移り平成17年度よりまちづくり交付金事
業で取り組んでいる地域防災センター隣に８８０㎡大屋根付きの雨天
イベント広場および正式フットサルコートを１億１２００万円(有事の時
物資仕分け、整理空間）かけ多目的利用する説明受け１１．００散会