未来にまっすぐ、市政にまっすぐ。まっすぐな人、池渕佐知子。無党派、市民派の前吹田市議会議員です。
未来にまっすぐ（池渕 佐知子のブログ）
11月定例会の備忘録として
すでに、フェイスブックでも書いたのですが、
フェイスブックは流れていき、ためておくことができないので
こちらにも書いておこうと思います。
＜教育長＞
昨日の本会議最終日。
会派の馬場さんが教育長の人選案件に対して質疑をしてくれました。
答弁含めて7分間しかなく、大急ぎで6点質問してくれましたが、市長答弁聴いていると、ずれているよねぇ~って思うところありました。
教育長になられる西川さんが所信表明をされました。
さすが、教育にずっと携わってこられた方の所信なので、そうでない方よりも、ずっとずっと深いことを言っておられると思いました。
ただ、この間、いじめの重大事案が吹田市で起こっていることもあり、いじめについてのお話、お考えも聴けるかと期待していたのですが、なくて、残念でした。
＜名誉市民条例 修正動議＞
私たちが提出した「吹田市名誉市民条例の修正動議」は私たち3人だけが賛成。賛成少数で否決されました。
原案が財政総務委員会で全員賛成になっていましたが、修正動議の提案説明や質疑への答弁を聞いていただければ、賛成してもらえるだろうと思っていたので、残念でなりません。
また、反対理由は、一会派から、原案賛成・修正動議反対の討論はありましたが、他の会派や議員の理由は、公式には聞いておりません。
ただ、否決されるかもしれないから、提案しない、ではなく、私たちの考え、意見を主張することが議員として大事なことだと考えました。
以下、長くなりますが、提案説明の要旨です。
詳細は、後日、議事録ができてきますので、それをご覧ください。
１．原案と修正動議の違い
原案は「学術研究その他の社会の発展に寄与する活動」
修正動議は「社会の発展に寄与する活動」
２．パブコメの骨子案、本会議、委員会での答弁の推移
１）原案提案前に実施したパブリックコメントでは、条例の骨子案には「学術研究その他の」という文字はなかった。
２）本会議で「その他の」には文化、芸術、スポーツが含まれると答弁
３）委員会では、さらに「環境、平和、経済、その他すべての分野が含まれる」「具体的に例示するとイメージが縛られる」「特定の人だけ想定したものではなく普遍的な条例としたい」と答弁
３．修正動議提案に至った理由
条例に書かれている次の3つの条件を満たせば、既存の市長賞と名誉市民の称号が混同されず、差別化でき、厳格なものにできる
①吹田にゆかりが深い ②社会の発展に寄与する活動が世界的に高く評価される（されている） ③広く市民から吹田の誇りとして深く尊敬される（されている）
したがって、分野の特定も列記も必要ない。
４．修正動議が否決されるかもしれない状況でも提案した理由
１）原案に対する質疑への答弁が、だんだん揺らいで、変化してきている。答弁と原案に齟齬があり、その齟齬を解釈で埋めようとしている。
２）原案を修正すべきと、原案提案者に何度も伝えたが修正しなかった
３）財政総務委員会でも原案修正をしてはどうかという提案があったようだが、結果的に、全員賛成で通った。
４）私たちは財政総務委員会に入っていないが、3人以上の提案者がいれば修正動議が出せる。
５）修正動議が出せるのに、修正動議否決されるかもしれないから原案を賛成しておけばいいということはしたくない。
二元代表制の一翼を担う議会の議員として、議員ができることを自ら放棄したくない。
*なお、条例案については、令和2年(2020年）11月定例会提出資料の中にあります。
https://www.city.suita.osaka.jp/･･･/2885/12012911317.pdf
＜新型コロナ対応のためイレギュラーな議会運営＞
冬の季節に入り、新型コロナウイルスの新規感染者数が急激に増えてきたため
保健所や健康医療部が多忙、超多忙を極めているため
本会議質問は保健所や健康医療部に関することは代表質問だけに限定しましょう
という提案が(議会四役？)からあり、議会運営委員会で申し合わせました。
個人質問はせず、その分、代表質問でしてくださいということなのですが
たとえば、代表、個人含めて10項目質問しようと思っていて
それを代表だけに固めても数は減らないから、同じじゃないの？
と思ったのです。
数は同じでも、代表質問の時だけ健康医療部長が議場に入ればいいので
個人質問の間は議場にいなくてもよいので、助かるのです、というお話でした。
そもそも、一人当たり15分間という質問時間を、今は一人当たり10分間に減らしているので
それでなくても議員の質問する権利(時間）は3分の2に減っています。
新型コロナのこんな時期に、急ぐわけでもない質問をしないでほしい、というのはわからなくもないですが
ちょうど、不要不急の外出を避けましょう、ということと同じですかね。
議会で議論しなければならないことは、新型コロナのことばかりではないですから、
時間短くされるとやっぱり、議会の監視機能とか調査機能とかおろそかにならないかと、軽んじられないかと心配です。
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＜教育長＞
昨日の本会議最終日。
会派の馬場さんが教育長の人選案件に対して質疑をしてくれました。
答弁含めて7分間しかなく、大急ぎで6点質問してくれましたが、市長答弁聴いていると、ずれているよねぇ~って思うところありました。
教育長になられる西川さんが所信表明をされました。
さすが、教育にずっと携わってこられた方の所信なので、そうでない方よりも、ずっとずっと深いことを言っておられると思いました。
ただ、この間、いじめの重大事案が吹田市で起こっていることもあり、いじめについてのお話、お考えも聴けるかと期待していたのですが、なくて、残念でした。
＜名誉市民条例 修正動議＞
私たちが提出した「吹田市名誉市民条例の修正動議」は私たち3人だけが賛成。賛成少数で否決されました。
原案が財政総務委員会で全員賛成になっていましたが、修正動議の提案説明や質疑への答弁を聞いていただければ、賛成してもらえるだろうと思っていたので、残念でなりません。
また、反対理由は、一会派から、原案賛成・修正動議反対の討論はありましたが、他の会派や議員の理由は、公式には聞いておりません。
ただ、否決されるかもしれないから、提案しない、ではなく、私たちの考え、意見を主張することが議員として大事なことだと考えました。
以下、長くなりますが、提案説明の要旨です。
詳細は、後日、議事録ができてきますので、それをご覧ください。
１．原案と修正動議の違い
原案は「学術研究その他の社会の発展に寄与する活動」
修正動議は「社会の発展に寄与する活動」
２．パブコメの骨子案、本会議、委員会での答弁の推移
１）原案提案前に実施したパブリックコメントでは、条例の骨子案には「学術研究その他の」という文字はなかった。
２）本会議で「その他の」には文化、芸術、スポーツが含まれると答弁
３）委員会では、さらに「環境、平和、経済、その他すべての分野が含まれる」「具体的に例示するとイメージが縛られる」「特定の人だけ想定したものではなく普遍的な条例としたい」と答弁
３．修正動議提案に至った理由
条例に書かれている次の3つの条件を満たせば、既存の市長賞と名誉市民の称号が混同されず、差別化でき、厳格なものにできる
①吹田にゆかりが深い ②社会の発展に寄与する活動が世界的に高く評価される（されている） ③広く市民から吹田の誇りとして深く尊敬される（されている）
したがって、分野の特定も列記も必要ない。
４．修正動議が否決されるかもしれない状況でも提案した理由
１）原案に対する質疑への答弁が、だんだん揺らいで、変化してきている。答弁と原案に齟齬があり、その齟齬を解釈で埋めようとしている。
２）原案を修正すべきと、原案提案者に何度も伝えたが修正しなかった
３）財政総務委員会でも原案修正をしてはどうかという提案があったようだが、結果的に、全員賛成で通った。
４）私たちは財政総務委員会に入っていないが、3人以上の提案者がいれば修正動議が出せる。
５）修正動議が出せるのに、修正動議否決されるかもしれないから原案を賛成しておけばいいということはしたくない。
二元代表制の一翼を担う議会の議員として、議員ができることを自ら放棄したくない。
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という提案が(議会四役？)からあり、議会運営委員会で申し合わせました。
個人質問はせず、その分、代表質問でしてくださいということなのですが
たとえば、代表、個人含めて10項目質問しようと思っていて
それを代表だけに固めても数は減らないから、同じじゃないの？
と思ったのです。
数は同じでも、代表質問の時だけ健康医療部長が議場に入ればいいので
個人質問の間は議場にいなくてもよいので、助かるのです、というお話でした。
そもそも、一人当たり15分間という質問時間を、今は一人当たり10分間に減らしているので
それでなくても議員の質問する権利(時間）は3分の2に減っています。
新型コロナのこんな時期に、急ぐわけでもない質問をしないでほしい、というのはわからなくもないですが
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ガンバ大阪、最終戦 負けてしまいました
昨日の、本会議最終日の疲れもありましたが
心機一転、今日の午後は、ガンバ大阪の最終戦の応援(観戦)に行ってきました。
もしかしたら、最終戦まで2位確定ができていなかったら、もうドキドキだわ
と思っていたのですが、先日の試合に勝ったので、2位確定になっており
安心して応援できると思っていたのですが・・・
前半は押せ押せムードだけれど、なかなか1点が取れない
なんとなく嫌なムード、と個人的に思っていたら
あらら、清水エスパルスに、1点、また1点ととられ
最後の最後までガンバ大阪の選手も頑張ってくださったのですが
終わってみればゼロ対2、で負けてしまいました。
最終日、今年1年の「黄金の脚賞」も「年間MVP賞」もゴールキーパーの東口選手が受賞されました。
おめでとうございます。
帰り道、なんとなく寂し気なな三日月でした。
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安心して応援できると思っていたのですが・・・
前半は押せ押せムードだけれど、なかなか1点が取れない
なんとなく嫌なムード、と個人的に思っていたら
あらら、清水エスパルスに、1点、また1点ととられ
最後の最後までガンバ大阪の選手も頑張ってくださったのですが
終わってみればゼロ対2、で負けてしまいました。
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