山重水復疑無路

　今回は、3月23日に開催された、中国発展ハイレベルフォーラムの年次大会で、温家宝首相が会議に参加した海外、域外の代表と会見したことを伝える記事から、興味深い表現を紹介したい。

　　　　　　　　温家宝会見出席中国発展高層論壇年会境外代表
　　　　　　　　　　　2010年03月23日　来源：新華網

　この記事については、人民網日本語版に日本語訳が載っているので、詳細内容はそちらを参照いただきたい。


1、山重水復疑無路
　米中貿易全国委員会のリベリス会長が中国とアメリカの関係で、5月に開催される第二回米中戦略・経済対話をどのように対応されるか、と質問したところ、温家宝首相は、米中関係は、両国の人々の根本利益に関わるだけでなく、一定程度、二国間の範囲を超えた、国際的な重要事項であるとし、両国間には多少の矛盾や問題は存在するが、双方が平等に、相互利益・相互譲歩の精神に基づけば、解決の方法が見つかる。5月の会議はたいへん重要な対話の機会で、両国間の矛盾、問題を解決する機会であり、高度に重視している、と述べたうえで、次のように発言した。

　中国有句話，就是“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”。回過頭看，中美之間的矛盾和分歧，一個一個都迎刃而解，中美政治、経済関係会更加密切。這使両国人民対両国関係充満信心。你們是中美友誼橋梁，我想通過你向美国企業転達這様一個信息：我們歓迎美国企業到中国投資，中国会更多進口美国産品。

　中国に、「山重なり水復なって路無きかと疑えば、柳暗く花明るく又一村」ということばがある。振り返ってみると、中米間の矛盾と相違は、ひとつひとつ解決され、中米の政治、経済関係はより緊密さを増してきた。このことにより、両国人民は両国関係にたいへん自信を持っている。あなたがたは中米友好の懸け橋であるので、私はあなたを通じて米国企業に次のようなメッセージを伝えたいと思う。私たちは米国企業が中国に投資することを歓迎する。中国はアメリカ製品をもっと多く輸入するだろう。

・迎刃而解 ying2ren4er2jie3 ［成語］（竹を割る時、初めの節を割れば、後は自然に割れていくことから）問題がすらすらと解決する

　この“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”は、宋の詩人、陸遊の次の詩から引用したものである。

遊山西村
陸遊
莫笑農家臘酒渾，豊年留客足鶏豚。
山重水復疑無路，柳暗花明又一村。
簫鼓追随春社近，衣冠簡朴古風存。
従今若許閑乘月，拄杖無時夜叩門。

・臘酒 la4jiu3 前の年の12月に仕込んだ酒
・足鶏豚 zu2ji1tun2 豊富な料理を準備すること。“豚tun2”は子豚の意味だが、ここでは普通に豚肉の意味で使っている。
・山重水復　幾重もの山、曲がりくねった川
・柳暗花明　緑の柳が生い茂り、木陰は暗くなっている。美しい花が咲き誇り、あたりがぱっと明るくなっている。
・簫鼓 xiao1gu3 簫を吹き太鼓を打ち鳴らす
・春社 chun1she4 立春の後、土地の神様の祭祀をする日のことを“春社日”という。
・古風存　純朴な古代の風俗が保たれていること
・若許　もしこのようであるなら
・閑乘月　閑な時に月の光に乗じてやって来る
・無時　随時　
・叩門 kou4men2 扉を叩く

　農家の冬仕込みの酒は濁っているとばかにしてはいけない。去年は豊作であったので、客人をもてなす料理はたっぷりある。
山は幾重にも重なり、川は曲がりくねって流れ、もう道が無いのではないかと心配になっていると、ふと柳の木陰と花の咲き誇っているのが見え、また一つ村が現れた。
笛を吹いたり鼓を打ち鳴らしたりして追いかけてくるのは春の祭りが近いのだろう。衣服も冠も簡素で、昔風が残されている。
これからもし月に浮かれてやって来てよいというなら、杖をついて、いつでも夜中に門を叩くかもしれない。

　米中関係の紆余曲折、どうなってしまうかという心配を“山重水復疑無路”の句に譬え、しかし、必ず解決の道、明るい未来があるというのを“柳暗花明又一村”の句に譬えたもので、咄嗟にこういうことばを思いつくあたり、すごい、と感心せざるを得ない。

2、知無不言，言無不尽
　今回の会議は、開かれた中国をアピールする場として、中国政府はたいへん重要視しており、会見の冒頭で、温首相は次のように述べている。

　今天的会見与往常有両点不同：一是国務院几個重要部門的部長都在席；二是我們之間的対話全程対記者們開放。希望你們知無不言，言無不尽。

　本日の会見は従来と二つの点が異なる。ひとつは国務院のいくつかの重要部門の部長（大臣）が皆出席している。二に私たちの間の対話は全て記者の皆さんに開放する。皆さんが知っていることは全て話し、言うべきことを全て語り尽くすことを希望する。

・知無不言，言無不尽 zhi1wu2bu4yan2, yan2wu2bu4jin4 ［成語］知っている事は何でも話し、話せば余すところなく語り尽くす

　修辞的には、「対偶」、つまり対句構造の文ということになろうが、このようなことばを使うのがお好きなようである。最近のスピーチでみても、
・勝非為難，持之為難　勝利することは難しくないが、それを維持することは難しい。（2009年12月29日　人民日報記者との会見。及び2010年2月12日春節祝賀会でのスピーチ）
・言必信、行必果　言った以上は必ず実行し、行う以上は断固としてやる。（2009年12月19日　COP15首脳会議でのスピーチ）
ということばを使われており、印象に残っている。

3、高杠杆投資
　HSBCグループのステファン・グリーン会長が、中国政府は健全な金融体系と資本市場発展面でどのようなお考えを持っておられるか、という質問に対し、温首相は次のように答えた。

　中国能够比較好地応対国際金融危机，一個重要的原因是金融体系比較健康，没有受到太大的影響。但是中国的金融体系并非没有問題，只不過我們的銀行没有做高杠杆的風険投資。事実上，欧美在銀行監管方面比我們有経験，畢竟你們有一百多年的歴史，我們只有二十多年的歴史。

　中国は国際金融危機にうまく対応することができた。その重要な要因の一つは、金融体系が健全で、あまり大きな影響をうけなかったことだ。しかし中国の金融体系が全く問題ないのではなく、私たちの銀行がハイレバレッジの高リスクの投資をしていないだけである。実際、欧米では銀行の管理監督面で私たちより経験がある。あなたがたは百年余りの歴史があるが、私たちは二十年余りの歴史しかない。

・高杠杆投資 gao1gang4gan3tou2zi1 ハイレバレッジ投資。自分が運用する資金の数倍もの取引を行うこと。杠杆gang4gan3はてこのこと。英語でlever。

4、二牛抬杠
　今回の全人代の政府活動方針でも強調されていたのが、経済発展の転換、従来の輸出主導型から内需重視へ。都市と農村、沿岸と内陸といった経済格差の是正。経済の持続発展、といった課題対策である。

　国際金融危机之前，我就提出了中国経済存在不協調、不平衡和不可持続的問題。雖然従総体上看中国応対危机還是比較好的，但也暴露了很多問題。這場危机実際上是対中国経済発展方式的挑戦。在《政府工作報告》中対于転変経済発展方式，我用了“刻不容緩”四個字。転変発展方式応該包含几个方面：要把拡大内需作為一個長期的戦略方針堅持下去，毫不動揺。要下大力気縮小城郷差距和地区差距，努力拡大居民消費。要加快発展服務業，第二産業中要重視発展新興産業，第一産業要穏定発展，穏住農業這個基礎。

　国際金融危機以前に、私は中国経済に不協調、不均衡、持続不可といった問題があることを提起した。全体から見ると、中国の金融危機への対応はうまくいったが、多くの問題も表面化した。この度の危機は、実際は中国経済の発展方式に対する挑戦であった。《政府活動報告》の中で経済発展方式の転換に対して、“刻不容緩”（一刻も猶予できない）という四文字を用いた。発展方式の転換は、いくつかの面が含まれる。内需拡大を長期戦略として維持し、少しも動揺しない。都市と農村の格差、地域格差の縮小に力を入れ、住民の消費拡大に努める。サービス業発展を加速する。第二次産業中、新興産業発展を重視し、第一次産業を安定発展させ、農業の基礎を安定させる。

　転変発展方式是一項長期艱巨的任務。美国２００万失業人口就譲美国政府十分焦急。但是，中国就業人口的圧力是２億人而不是２００万人。中国城郷存在很大的差距，昨天我剛到西南的旱区云南去了一趟，我在那里還看到耕地“二牛抬杠”的情景。這些都会影響中国的可持続発展。我們要在制定“十二五”規劃時把加快転変発展方式擺在重要位置。

　発展方式の転換は長期にわたる極めて困難な任務である。アメリカでは200万の失業人口がアメリカ政府を慌てさせている。中国の就業人口圧力は2億人であり、200万人ではない。中国の都市と農村はたいへん大きな格差が存在し、昨日私は西南の干ばつ地区である雲南に行ってきたが、私はそこで耕地に「二頭の牛で鋤を引く」情景を見た。これらのことは中国の持続可能な発展に影響する。私たちは「第十二次五カ年計画」制定時、経済の発展方式の転換の加速を重要な位置に置いておかなければならない。

・二牛抬杠 er4niu2tai2gang4 主にチベット族の農耕技術。二頭の牛を横に平行に並べ、二頭の牛の肩に棒を一本差し渡して固定させ、その棒の真ん中に棒と鋤をつなぎ、二頭の牛を同時に牽くことで、畑を耕すもの。

　“二牛抬杠”を遅れた農作業方式として例示し、こういう情景を変えていき、都市と農村の格差の是正をしていくことが、経済を持続発展していくうえで必要だと言っているのである。

紅楼夢 第五回を読む

　久々に、《紅楼夢》を読みたいと思います。

　紅楼夢の第五回では、賈宝玉が夢の中で警幻仙姑に導かれて太虚幻境を訪れ、「金陵十二釵正冊」という、彼を取り巻く十二人の美女たちの運命を記された帳簿を見せてもらうこと、また警幻仙姑から秘め事の手ほどきを受ける、という筋になっています。

　因東辺寧府中花園内梅花盛開，賈珍之妻尤氏乃治酒,請賈母，邢夫人，王夫人等賞花．是日先携了賈蓉之妻，二人来面請．賈母等于早飯后過来，就在会芳園游玩，先茶后酒，不過皆是寧栄二府女眷家宴小集，并無別様新文趣事可記．
・治酒 zhi4jiu3　一席設ける。酒宴を張る
・游玩 you2wan2　遊覧する
・女眷 nv3juan4 家族中の婦女子
　東側の寧府（寧国邸）の花園の梅の花が満開になったので、賈珍の妻の尤氏は宴席の用意を整え、ご隠居様、邢夫人、王夫人等を花見に招待した。この日、先ず賈蓉の妻を従え、二人で招待に来た。ご隠居様達は朝食後やって来られ、会芳園を見て回られ、先ずお茶の後、酒となったが、皆、寧、栄両邸の女たちの内輪の宴席であるので、別段書き記すべき趣向も無かった。

　一時宝玉倦怠，欲睡中覚．賈母命人好生哄着，歇一回再来．賈蓉之妻秦氏便忙笑回道：“我們這里有給宝叔收拾下的屋子，老祖宗放心，只管交与我就是了．”又向宝玉的奶娘丫鬟等道：“嬷嬷mo2mo，姐姐們，請宝叔随我這里来．”賈母素知秦氏是个極妥当的人 ， 生的嫋娜繊巧，行事又温柔和平，乃重孫媳中第一個得意之人，見他去安置宝玉,自是安穏的．
・好生 hao3sheng1 （＝好好儿地）よく。ちゃんと
・哄 hong3 あやす。機嫌を取る
・嫋娜 niao3nuo2 しなやかである。たおやかである
　しばらくして宝玉が疲れて、昼寝がしたいと言うので、ご隠居様はちゃんと面倒をみて、休ませるように言いつけた。賈蓉の妻の秦氏は愛想笑いをして答えて言うには、「ここには宝玉ちゃんのために用意した部屋がありますので、おばあ様、安心なさってください、私に任せていただけば大丈夫ですから。」また宝玉の乳母や女中達に向って、「おばさん、姉さん方、宝玉ちゃんに私について来させて。」ご隠居様はもともと秦氏がたいへんふさわしい人で、気性がたおやかで繊細で、行動がやさしくおだやかで、孫の嫁達の中で一番自慢に思っていたので、彼女が宝玉の世話をするのを見て、安心した。

　当下秦氏引了一簇人来至上房内間．宝玉抬頭看見一幅画貼在上面，画的人物固好，其故事乃是《燃藜図》，也不看系何人所画，心中便有些不快．又有一幅対聯，写的是：
世事洞明皆学問，人情練達即文章．
・燃藜図 rang2li2tu2　漢代、劉向が深夜、一人座って書を声を出して読んでいると、一人の仙人が現れ、手に青藜（アカギ）の杖を持ち、杖の端を吹くと火が出て、それで彼を照らすと、彼に多くの古書を教えた。ここから、《燃藜図》は古来、「勤学」をテーマとした絵として描かれた。
　秦氏が皆を連れて上房の奥の間に入った。宝玉が頭を上げると、一幅の絵が壁に掛けてあるのが見えた。絵の人物はよく描けていたが、その画題が《燃藜図》であったので、誰が描いたものか見ようともせず、心中不愉快であった。また一幅の対聯が掲げられ、そこに書かれていたのは、「世事を洞明するは皆学問、人情の練達は即ち文章（世事を洞察し、人間関係に練達するには学問を修めなければならない）」というものであった。

　及看了這両句，縦然室宇精美，舗陳華麗，亦断断不肯在這里了， 忙説：“快出去！快出去！”秦氏听了笑道：“是里還不好，可往那里去呢？不然往我屋里去吧．”宝玉点頭微笑．有一個嬷嬷説道：“那里有個叔叔往侄儿房里睡覚的理？”秦氏笑道：“噯喲喲，不怕他悩．他能多大呢，就忌諱這些個！上月你没看見我那个兄弟来了，雖然与宝叔同年，両個人若站在一処，只怕那個還高些呢．”宝玉道： “我怎麼没見過？你帯他来我瞧瞧．”衆人笑道：“隔着二三十里，往那里帯去，見的日子有呢．”
　この二句を見ると、たとえどんなに部屋の作りが美しく、飾りつけが華麗であっても、断じてここにいようとせず、急いで、「早くここを出よう！早くここを出よう！」と言った。秦氏はそれを聞くと笑って、「ここがだめなら、どこに行くの？そうでなければ私の部屋に行きましょう。」宝玉はうなずいてほほ笑んだ。するとひとりのばあやが言うには、「叔父様が甥御のお嫁様のお部屋でお休みになるなんてことがありましょうか？」秦氏は笑って言った。「あらあら、ご心配なく、うちの人が怒ることはありません。この子もまだいくつにもなっていないし、こんなことをやかましく言う必要はありません。先月私のあの弟が来たのをご覧にならなかった？宝ちゃんと同い年だけれど、ふたりが並んだら、あの子の方が少し高いかしら。」宝玉は言った。「どうして会わせてくれなかったの。その子を連れて来て会わせてよ。」皆は笑って言った。「ここから二三十里も離れているのに、どうやって連れてくるの。そのうちお会いになれますよ。」

　説着大家来至秦氏房中．剛至房門，便有一股細細的甜香襲人而来．宝玉覚得眼餳骨軟，連説“好香！”入房向壁上看時，有唐伯虎画的《海棠春睡図》，両辺有宋学士秦太虚写的一副対聯，其聯云：
嫩寒鎖夢因春冷，芳气襲人是酒香．
・眼餳 yan3xing2 まぶたがくっつきそう
・海棠春睡図　宋・釈惠洪《冷斎夜話》の記載によれば、唐の明皇（玄宗）は沈香亭に登り、楊貴妃を召したところ、時間がまだ卯の刻（午前5時から7時）で、まだ酔いから醒めておらず、高力士に命じて侍女を助けにやらせた。楊貴妃は寝起きで化粧は乱れ、髪の毛は茫々、皇帝にお目にかかれる状態ではなかった。玄宗は笑って、「妃子（楊貴妃）の酔いは、海棠（カイドウ）の花が眠り足らないかのようだ」と言ったという。ここから、“海棠春睡”ということばが生まれた。この話は世間に広く流布し、蘇軾は《海棠》と題した詩を作った。“東風嫋嫋汎崇光，香霧空蒙月転廊。只恐夜深花睡去，故焼高燭照紅粧。”これにより、より一歩、“海棠春睡”を人格化した。明代になり、“風流才子”と呼ばれた唐伯虎（唐寅）がこの話に基づき、想像力を発揮させ、《海棠美人図》の絵を描いた。《六如居士全集》巻三に、《題海棠美人》の詩にいう。“褪尽東風満面粧，可怜蝶粉与蜂狂。自今意思誰能説，一片春心付海棠。”
　注目すべきは、曹雪芹の祖父、曹寅（字は子清）は家に唐伯虎の描いた美人図を掛け、清の蒋景祁は《瑶華集》巻五の《臨江仙》に《為曹子清題唐寅美人図》と題した詞があることである。ただ、この絵が“海棠春睡”に関係するかどうかはわからない。けれども、《紅楼夢》の中で“海棠春睡”にまつわる話が何度も出てくるのは紛れもない事実である。例えば第十七回で、怡紅院の匾額を題するのに、客の一人が“祟光汎彩”と言い、第十八回で宝玉は《怡紅快緑》の詩の中で“紅粧夜未眠”と詠った。第六十三回で、湘云は詩の中で“只恐夜深花睡去”と言い、第六十二回で湘云が酔って芍薬の木陰で眠る描写も、読む者に曹雪芹が唐伯虎《海棠春睡図》を基にしていることを連想させる。
・秦太虚　すなわち秦観のこと。字は少游、また太虚といい、別に邗溝居士と号した。楊州高郵（今は江蘇省に属す）の人。北宋の文学家。宋神宗元豊八年（1085年）の進士。太学博士（即ち国立大学　教官）、秘書省正字、国史院編集官に任じられた。政治上は旧党に属する。彼と黄庭堅、晁補之、張耒で“蘇門四学士”と号し、蘇軾に師事した。
・嫩寒 nen4han2 肌寒い
　そう言うと、皆は秦氏の部屋にやって来た。部屋の入り口まで来ると、ほのかな甘い香のかおりがぷうんと鼻を突いた。宝玉はうっとりしてまぶたがくっつき、骨がとろけそうになり、「いい香りだ！」と何度も叫んだ。部屋に入り、壁を見ると、唐伯虎の描いた《海棠春睡図》が掛かっており、その両側に、宋学士、秦太虚の書いた一副の対聯が掛けられており、その聯には、
「嫩寒、夢を鎖(とざ)すは春の冷たさに因り、芳气、人を襲うは是れ酒香」
とあった。

　案上設着武則天当日鏡室中設的宝鏡，一辺擺着飛燕立着舞過的金盤，盤内盛着安禄山擲過傷了太真乳的木瓜，上面設着寿昌公主于含章殿下卧的宝榻，懸的是同昌公主制的聯珠帳．宝玉含笑連説：“這里好！”秦氏笑道：“我這屋子大約神仙也可以住得了．”説着親自展開了西子浣過的紗衾，移了紅娘抱過的鴛枕．于是衆奶母伏侍宝玉卧好，款款散了，只留襲人、媚人、晴雯、麝月四個丫鬟為伴．秦氏便分咐小丫鬟們，好生在廊檐下看着猫儿狗儿打架．
・飛燕　漢の成帝の后。その名の通り体が軽く、盤の上で舞ったという。
・太真　楊貴妃のこと。楊貴妃は道教に傾倒し、自ら太真と号した。
・木瓜　ボケ。木瓜海棠のことで、りんごに似た固い果実をつける。同じ“木瓜”でも亜熱帯地域の番木瓜はパパイヤのことで、これとは別者。
・寿昌公主　これは寿陽公主の誤りである。《太平御覧》巻三十に《雑五行書》を引用して次のような記載がある。“（南朝の）宋武帝の女、寿陽公主が人日（旧暦正月の七日）に含章殿の軒下で横になっていると、梅の花びらが公主の額の上に落ち、五出の花を成したが、払っても落ちなかった。皇后はこれをそのままにしていると、三日経って、洗うと落ちた。宮女たちはこれを奇異とし、それに倣った。今の梅花粧がこれである。”
・同昌公主　唐の懿宗・李漼の娘で、父親に愛され、駙馬の韋保衡に降嫁する際も、嫁入り道具は金の糸目をつけず、贅沢なものが揃えられた。聯珠帳もそのひとつで、真珠を連ねて帳（とばり）が作られた。
　テーブルの上には則天武后がその昔鏡の間に並べていたという宝鏡を置き、また一方には飛燕が立ちながら舞ったという金盤を並べ、盤の中には安禄山が楊貴妃に投げつけ、その乳に傷をつけたというボケの実を盛り、上手には寿陽公主が含章殿の下で横になったという寝台が置かれ、その上には同昌公主が作った真珠を連ねた帳が掛けられていた。宝玉は笑みを浮かべ、続けざまに「ここは良い！」と言った。秦氏は笑って言った。「私の部屋でしたら、仙人でもお休みになれますわ。」そう言うと、自ら西施が洗ったという紗の掛け布団を広げ、紅娘が抱いたことがあるという鴛鴦の枕を出してきた。そうしてばあや達は宝玉を寝かせつけると、静かに出て行き、後に襲人、媚人、晴雯、麝月の四人の女中が残され付き添った。秦氏は下女たちに、軒下で猫や犬が喧嘩をしないようにちゃんと気を付けるよう言いつけた。

　那宝玉剛合上眼，便惚惚的睡去，猶似秦氏在前，遂悠悠蕩蕩，随了秦氏，至一所在．但見朱欄白石，緑樹清溪，真是人跡希逢，飛塵不到．宝玉在夢中歓喜，想道：“這個去処有趣，我就在這里過一生，縦然失了家也願意，強如天天被父母師傅打呢．”正胡思之間，忽听山后有人作歌曰：
春夢随雲散，飛花逐水流，寄言衆儿女，何必覓閑愁．
　宝玉は目をつむるや、瞬く間に眠りについたが、なお秦氏が眼の前にいるような気がして、遂にふらふらと秦氏について行くと、とある所に至った。見ると、赤い欄干、白い石、緑の樹木、清い渓谷と、真に人跡まれで、浮世の塵の至らぬ所であった。宝玉は夢の中で大いに喜び、思った。「ここはすてきだ。私はここで一生暮らせたら、たとえ家を失っても構わない。毎日父さん母さんや先生に折檻されるよりよっぽどましだ。」あれこれ埒もないことを思っていると、突然、山の後ろから誰かがこう歌うのが聞こえた。
　春の夢は雲とともに散り、飛ぶ花は水とともに流れ去る。男の子や女の子たちに言っておきたい。どうして余計な心配ごとを探し求める必要があるのかと。

　宝玉听了是女子的声音．歌声未息，早見那辺走出一個人，蹁躚嫋娜，端的与人不同.有賦為証：
・蹁躚 pian1xian1 ひらひらと
・嫋娜 niao3nuo2 しなやかである。たおやかである
　宝玉が聞いたのは女性の声であった。歌声が止まないうちに、あちらから一人の人が歩いて来るのが見えた。ひらひらとしてしなやかで、端正なること、普通の人とは違っていた。賦に表わせば、こうなるだろう。

方離柳塢，乍出花房，但行処，鳥驚庭樹，将到時，影度回廊．
いましがた柳の堤を離れ、花を育てる温室から出てきたばかりだが、その行くところ、鳥は庭木に驚き、到着しようとする時、その人の影は回廊を渡って来た。

仙袂乍飄兮，聞麝蘭之馥郁，荷衣欲動兮，听環佩之鏗鏘．
　仙女の袂はひらひらと漂い、蘭と麝香の香りが馥郁と漂っている。蓮の花のように幾重にも重なった衣を動かそうとすると、環佩（輪状の装身具）の当たる音がリズミカルに聞こえてきた。

靨笑春桃兮，雲髻堆翠，唇綻櫻顆兮，榴歯含香．
　えくぼは春桃のよう、黒雲なす翠（みどり）の黒髪、唇はサクランボのように綻び、
ザクロのような歯は香を含んでいる

繊腰之楚楚兮，回風舞雪，珠翠之輝輝兮，鴨緑鵞黄．
　細い腰の楚々としているのは、風を廻らし雪を舞わせ、真珠や翡翠のきらきらとして
　いるのは、つややかな緑や黄色である。

出没花間兮，宜嗔宜喜，徘徊池上兮，若飛若揚．
　花間に出没しては、怒るに宜しく喜ぶに宜しい。池の周りを徘徊しては、飛ぶが如く
　揚がるが如し。

蛾眉顰笑兮，将言而未語，蓮歩乍移兮，待止而欲行．
　美しい三日月眉が顔を顰めると、言おうとして未だ語っていないよう。しなやかな
　歩みを移せば、止ろうとしてなお行く。

彼之良質兮，冰清玉潤，彼之華服兮，閃灼文章．
　彼の良質が羨ましい、氷のように清く玉のように潤いがある。彼の華服がうらやましい、
　あや模様がきらきらとまたたいている。

愛彼之貌容兮，香培玉琢，美彼之態度兮，鳳翥龍翔．
　　彼の容貌が愛しい、香を培い玉を磨いたかのようだ。彼の態度が美しい、鳳が舞い上がり、龍が翔けるようだ。
　
其素若何，春梅綻雪．其潔若何，秋菊被霜．
　その素なるを何に譬えよう、春梅の雪に綻びるようだ。その潔なるを何に譬えよう、秋菊の霜を被るかのようだ。

其静若何，松生空谷．其艶若何，霞映澄塘．
　その静なるを何に譬えよう、松の空谷に生えるかのよう。その艶なるを何に譬えよう、霞の澄んだ池に映ずるかのようだ。

其文若何，龍游曲沼．其神若何，月射寒江．
　その文なるを何に譬えよう、龍の曲沼に遊ぶかのようだ。その神なるを何に譬えよう、月の寒江を射るかのようだ。

応慚西子，実愧王賦．
　正に西施にはずかしめ、実に王昭君をはずかしめる。

奇矣哉，生于孰地．来自何方，信矣乎，瑶池不二，紫府无双．
　奇なるかな、何処の地に生じ、何処より来るか。信なるかな、瑶池に二人となく、紫府に並ぶ者無し。

果何人哉？如斯之美也！
果たして何人か。かくの如く美しいのは。

2010年全国人民代表大会 温家宝首相の政府活動報告（8）

　　　　　　　　　全国人大会議開幕 温家宝作政府工作報告(全文)
　　　　　　　http://www.sina.com.cn 2010年03月05日11:20 人民網


[温家宝]:(八)努力建設人民満意的服務型政府
　（八）人民の満足するサービス型政府の建設に努める

　　[温家宝]:一年来，政府自身改革和建設取得新進展。為応対各種困難，我們特別注意発揚民主、傾聴基層群衆意見，重視維護群衆利益。
　この一年、政府自身の改革と建設は新たな進展があった。各種の困難に対応する為、私たちは民主の発揚、末端の群衆の意見に耳を傾けることに特に注意し、群衆の利益の維持を重視してきた。

　　[温家宝]:広大公務員兢兢業業、勤勉尽責，為保増長、保民生、保穏定作出了積極貢献。但是政府工作与人民的期望還有較大差距。
・兢兢業業 jing1jing1ye4ye4 まじめにこつこつと。うまずたゆまず励む。
　幅広い公務員はまじめにこつこつと、勤勉に責務を尽くし、成長を保ち、民生を保ち、安定を保つ為、積極的に貢献してきた。しかし、政府活動と人民の期待には尚大きな隔たりがある。

[温家宝]:職能転変不到位，対微観経済干預過多，社会管理和公共服務比較薄弱；一些工作人員依法行政意識不強；一些領導干部脱離群衆、脱離実際，形式主義、官僚主義厳重；一些領域腐敗現象易発多発。
　職能の転換の準備ができておらず、ミクロ経済に対する口出しが多すぎ、社会管理と公共のサービスが手薄である。何人かの作業者の法律に基づく行政意識は強くない。何人かの指導者幹部は群衆から離脱し、十歳から離脱し、形式主義、官僚主義が深刻である。ある領域の腐敗現象は起こりやすく多発している。

　　[温家宝]:我們要以転変職能為核心，深化行政管理体制改革，大力推進服務型政府建設，努力為各類市場主体創造公平的発展環境，為人民群衆提供良好的公共服務，維護社会公平正義。
　私たちは職能を転換することを中心とし、行政管理体制の改革を深化し、サービス型政府の建設推進に力を入れ、各種の市場を主体とし、公平な発展環境を創造するよう努力し、人民群衆の為に良好な公共サービスを提供し、社会の公平、正義を維持しなければならない。

　　[温家宝]:我們要全面正確履行政府職能，更加重視公共服務和社会管理。加快健全覆蓋全民的公共服務体系，全面増強基本公共服務能力。
　私たちは全面的に正確に政府の職能を履行し、公共サービスと社会管理を更に重視しなければならない。全ての人々をカバーする公共サービス体系の健全化を加速し、基本的な公共サービス能力を全面的に増強する。

　　[温家宝]:健全重大自然災害、突発公共安全事件応急処理机制。加強防災減災能力建設。加強食品薬品質量監管，做好安全生産工作，遏制重大事故発生。
　重大な自然災害、突発的な公共安全事件の応急処理メカニズムを健全化する。防災、災害減少能力の建設を強化する。食品、薬品の品質の管理、監督を強化し、安全生産管理をきちんと行い、重大事故の発生を抑制する。

　　[温家宝]:要適応新形勢，推進社会管理体制改革和創新，合理調節社会利益関係。認真解決企業改制、征地拆遷、環境保護、労働争議、渉法渉訴等領域損害群衆利益的突出問題，保障人民群衆的合法権益。加強和改進信訪工作。
・企業改制：「企業体制改革」の略称。“企業改制”の核心は経済メカニズムの転換と新たな企業制度の創造であり、実質的に生産関係を生産力発展の必要性に適応するよう調整すること。
・渉法渉訴：中国共産党中央の“立党為公、執政為民”（立党は公の為に。執政は人民の為に）という執政思想から出た新名詞。当事者が刑事事件での法の執行、行政執行等、権力部門の案件や問題の処理に不満がある場合、不法侵害や不公平待遇を受けたと看做し、そのため上告することを言う。
・信訪 xin4fang3 “来信来訪”の略で、民衆からの投書、陳情の意味。
　新たな情勢に適応し、社会管理体制の改革と祖像を推進し、社会利益の関係を合理的に調整しなければならない。企業改革、土地の接収、立ち退き、労働争議、法律に関わる訴訟等の領域の、群衆の利益を損なう突出した問題を真剣に解決し、人民大衆の合法的な権利を保障する。民衆からの陳情への対応の改善を強化する。

　　[温家宝]:改善流動人口管理和服務。加強社会治安総合治理，着力解决突出治安問題，防範和依法厳打撃各類違法犯罪活動，維護国家安全和社会穏定。
　流動人口の管理とサービスを改善する。社会の治安の総合管理を強化し、突出した治安問題の解決に力を入れ、各種の違法な犯罪活動を防止し法律に則り厳しく打撃を与え、国家の安全と社会の安定を維持する。

　　[温家宝]:要努力提高執行力和公信力。堅持决策的科学化、民主化，使各項政策更加符合実際、経得起検験。加強対政策執行情况的検査監督，做到令行禁止。
・令行禁止 ling4xing2jin4zhi3 命令があれば必ず実行し、禁じられたことは必ずやめる。法令が厳しく執行されること
　執行力と公の信用を向上するよう努力しなければならない。政策決定の科学化、民主化を堅持し、各種の政策がより実際に適合し、検証を受けるに値するようにする。政策執行状況の検査、監督を強化し、法令を厳しく執行する。

　　[温家宝]:強化行政問責，対失職涜職、不作為和乱作為的，要厳粛追究責任。各地区、各部門対中央的決策部署要執行有力，絶不允許各自為政。各級行政机関及其公務員要自覚遵守憲法和法律，厳格依法行政。
・失職 shi1zhi2 職務上の怠慢、過失。職責を果たさないこと。
・涜職 du2zhi2 汚職
・各自為政 ge4zi4wei2zheng4 上の命令を聞かずにそれぞれ勝手にふるまう
　行政の問責を強化し、職務怠慢、汚職、何も行動をしない、むちゃくちゃな行為をする者に対して、厳粛に責任を追及しなければならない。各地区、各部門は中央の政策決定部署に対し、有力に執行し、それぞれが勝手にふるまうことは決して許されない。各級の行政機関とその公務員は自覚を持ち憲法と法律を遵守し、厳格に法に則り行政を行わねばならない。

　　[温家宝]:切実改進行政執法工作，努力做到規範執法、公正執法、文明執法。加快建立健全决策、執行、監督相互制約又相互協調的行政運行机制。
　行政に執行活動を適切に改善し、規範に則った法律の執行、公正な法律の執行、文明的な法律の執行をするよう努力する。健全な政策決定、執行、監督、相互制約、また相互協調の行政運行メカニズムの設立を加速する。

　　[温家宝]:要把反腐倡廉建設擺在重要位置，這直接関係政権的鞏固。各級領導干部特別是高級干部要堅決執行中央関于報告個人経済和財産，包括收入、住房、投資，以及配偶子女従業等重大事項的規定，并自覚接受紀検部門的監督。
　反腐敗、清廉提唱を重要な位置に置く、これは政権の強固さに直接関係する。各級の指導幹部、とりわけ高級幹部は中央の、個人の経済、財産、これには収入、住宅、投資を含む、及び配偶する子女の従業等の重大事項の報告に関する規定を断固として執行し、また自主的に紀律検査部門の監督を受ける。

　　[温家宝]:要把査処違法違紀大案要案，作為反腐敗的重要任務。充分発揮監察、審計部門的作用，加強対行政権力運行的監督。要建立健全懲治和預防腐敗体系的各項制度，特別要健全公共資源配置、公共資産交易、公共産品生産等領域的管理制度，増強制度約束力。
　法律違反、紀律違反の重大案件、重要案件の調査、処分を、反腐敗の重要任務としなければならない。監察、監査部門の機能を十分発揮し、行政権力運行への監督を強化する。健全な腐敗懲罰、予防体系の各種の制度を設立しなければならない、とりわけ公共資源配置、公共資産取引、公共製品生産等の領域の管理制度を健全化し、制度の拘束力を増強しなければならない。

　　[温家宝]:要堅持勤儉行政，反対舗張浪費，不断降低行政成本。厳格控制楼堂館所建設，禁止高档装修辧公楼，加快公務接待、公車使用等制度改革，従厳控制公費出国出境。
・舗張浪費 pu1zhang1lang4fei4 派手を好み、無駄遣いをする
　勤勉節約の行政を堅持し、派手なことをしたり無駄遣いをすることに反対し、行政コストを絶えず引き下げる。ビルや建物の建設を厳格に抑制し、高級な装飾の事務所ビルを禁止し、公務接待、公用車使用等の制度改革を加速し、公費による出国を厳格に規制する。

　　[温家宝]:切実精簡会議和文件，特別要減少那些形式重于内容的会議、慶典和論壇。要深入推進政務公開，完善各類公開辧事制度和行政復議制度，創造条件譲人民批評政府、監督政府，同時充分発揮新聞輿論的監督作用，譲権力在陽光下運行。(掌声)
　会議や文書を適切に簡素化する、とりわけ形式が内容より重い会議、式典、フォーラムは減らさなければならない。政務の公開の推進を深化し、各種の公開の事務制度、行政再審査制度を改善し、人民が政府を批評し、政府を監督する条件を創造し、同時に新聞輿論の監督作用を充分発揮させ、権力を陽光の下で運行させなければならない。

　　[温家宝]:我們所做的一切都是要譲人民生活得更加幸福、更有尊厳，譲社会更加公正、更加和諧。(掌声)
　私たちが行う一切のことは、人民がもっと幸福で、もっと尊厳のある生活を送ることができ、社会をもっと公正で、もっと調和のとれたものにすることである。

　　[温家宝]:各位代表！促進民族団結，実現共同進歩，是中華民族的生命、力量和希望所在。要鞏固和発展平等、団結、互助、和諧的社会主義民族関係。認真落実中央支持少数民族和民族地区発展的政策措施，優先支持辺疆民族地区加快発展。加快完成辺境一線地区危旧房改造，実施游牧民定居工程。
　代表の皆さん。民族の団結を促進し、共同の進歩を実現することは、中華民族の生命、力、希望の拠り所である。平等で、団結し、互いに助け合い、調和のとれた社会主義民族関係を強固にし、発展させなければならない。中央の少数民族と民族地区の発展を支持する政策、措置を真剣に実行し、辺境の民族地区の発展の加速を優先的に支援する。国境地区の古くて危険な家屋の改造を早急に完成させ、遊牧民の定住プロジェクトを実施する。

　　[温家宝]:新型農村社会養老保険要優先在辺境県、民族地区貧困県試点。加大扶持人口較少民族発展力度。継続推進興辺富民行動。重視保護少数民族文化遺産和民族地区生態環境。切実做好少数民族流動人口公共服務、就業和管理工作，保障他們的合法権益。
・興辺富民（工程）辺境地区から成功して豊かになった人を輩出させるプロジェクト
　新型の農村社会養老保険は優先的に辺境県、民族地区の貧困県で試験実施を行わねばならない。人口の少ない民族の発展への支援を強化する。辺境の人民を豊かにする行動を引き続き推進する。少数民族の文化遺産と民族地区の自然環境の保護を重視する。

　　[温家宝]:同時，加強国家意識、公民意識教育。我們要旗幟鮮明地反対民族分裂，維護祖国統一，譲少数民族和民族地区各族群衆充分感受到祖国大家庭的温暖。(掌声)
　同時に、国家意識、公民意識の教育を強化する。私たちは旗幟鮮明に民族分裂に反対し、祖国統一を維持し、少数民族、民族地区の各民族群衆が祖国の大家族の温もりを感じることができるようにしなければならない。

　　[温家宝]:我們要全面貫徹党的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。発揮宗教界人士和信教群衆在促進経済発展和社会和諧中的積極作用。
　私たちは党の宗教活動の基本方針を全面的に貫徹し、法律に基づき宗教事務を管理しなければならない。宗教界の人士と信者の人々が経済発展と社会調和を促進する中での積極的役割を発揮させる。

　　[温家宝]:我們要認真貫徹党的僑務政策。維護海外僑胞、帰僑僑眷的合法権益，支持他們伝承中華文化，参与祖国現代化建設和促進和平統一大業。(掌声)
・帰僑 gui1qiao2 帰国した華僑
・僑眷 qiao2juan4 国内にいる在外華僑の家族
　私たちは華僑対策を真剣にやり遂げなければならない。海外華僑、帰国華僑、華僑の国内家族の合法的権益を保護し、彼らの中国文化の伝承、祖国現代化建設への参与、平和統一の大業の促進を支援する。

　　[温家宝]:各位代表！過去一年，国防和軍隊現代化建設取得新的成就。人民解放軍和武警部隊円満完成国慶首都閲兵、重点地区維穏等重大任務，為維護国家安全和発展利益発揮了重要作用。
　代表の皆さん。過去一年、国防と軍隊の現代化建設は新たな成果を取得した。人民解放軍と武警部隊は国慶節の首都閲兵、重点地区の治安維持等の重大任務を円満に完了し、国家の安全と利益発展の維持に重要な役割を発揮した。

　　[温家宝]:新的一年，要緊緊囲繞党和国家工作大局，着眼全面履行新世紀新階段軍隊歴史使命，按照革命化現代化正規化相統一的原則，加強軍隊全面建設。以増強打贏信息化条件下局部戦争能力為核心，提高応対多種安全威脅、完成多様化軍事任務的能力。
　新たな一年に、党と国家の事業の大局をしっかりとフォローし、新世紀の新たな段階の軍隊の歴史的使命の全面的な履行に着目し、革命化、現代化、正規化を統一した原則とし、軍隊の全面的な建設を強化しなければならない。情報化の条件下での局部戦争に勝利できる能力の増強を核心とし、様々な安全の脅威への対応を向上させ、軍事任務の多様化への能力を完備する。

　　[温家宝]:大力加強軍隊思想政治建設。加快全面建設現代后勤歩伐。加強国防科研和武器装備建設。依法治軍、従厳治軍，提高軍隊正規化水平。
　軍隊の思想、政治建設を大幅に強化する。近代的な後方勤務のステップの全面的な建設を加速する。国防の科学研究、武器装備の建設を強化する。法律に基づき軍を統治し、軍隊統治を厳格化し、軍隊の正規化レベルを向上する。

　　[温家宝]:積極穏妥地深化国防和軍隊改革。加強武警部隊現代化建設，増強執勤、処置突発事件、反恐、維穏能力。加強国防動員和后備力量建設。各級政府要一如既往地関心支持国防和軍隊建設，鞏固和発展軍政軍民団結。(掌声)
・一如既往 yi1ru2ji4wang3 これまでと少しも変わらない
　積極的に穏当に国防と軍隊の改革を深化させる。武警部隊の現代化建設を強化し、職務執行、突発事件の処置、テロ対策、治安維持能力を増強する。国防動員と後方装備力の建設を強化する。各クラスの政府は従来通り、国防と軍隊建設に関心を持ち、支援し、軍隊と政府、軍隊と人民の団結を強固にし、発展させなければならない。

　　[温家宝]:各位代表！我們将堅定不移地貫徹“一国両制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港、澳門保持長期繁栄穏定。支持香港鞏固并提升国際金融、貿易、航運中心地位，発展優勢産業，培育新的経済増長点。
　代表の皆さん。私たちは断固として「一国両制」、「香港人による香港統治」、「マカオ人によるマカオ統治」、高度な自治の方針を貫徹し、香港、マカオが長期間繁栄、安定を維持することを全力で支援する。香港が国際金融、貿易、航路運航の中心の地位を強固にし、向上し、優位な産業を発展させ、新たな経済の成長ポイントを育成することを支持する。

　　[温家宝]:支持澳門発展旅游休閑産業，促進経済適度多元化。要認真実施珠江三角洲地区改革発展規劃綱要，積極推進港珠澳大橋等大型跨境基礎設施建設和珠海横琴島開発，深化粤港澳合作，密切内地与港澳的経済聯系。
　マカオが観光レジャー産業を発展させ、経済の適度な多角化を促進することを支持する。珠江デルタ地区の改革発展計画綱要を真剣に実施し、香港・珠海・マカオ大橋等の大型の地域を跨ぐインフラ建設と珠海横琴島開発を積極的に推進し、広東省・香港・マカオの協力を深化させ、内地と香港、マカオの経済の連携の密接化を行わなければならない。

　　[温家宝]:偉大祖国永遠是香港、澳門的堅強后盾。(掌声)
　偉大な祖国は永遠に香港、マカオの強力な後ろ盾である。

　　[温家宝]:只要特別行政区政府与各界人士同心協力，包容共済，共同維護繁栄穏定発展的大局，香港、澳門的明天一定会更加美好。(掌声)
　特別行政区政府と各界人士が一致協力し、許し合い力を合わせ、共同で繁栄、安定発展の大局を維持しさえすれば、香港、マカオの明日は必ずやもっとすばらしいものになるだろう。

　　[温家宝]:過去的一年，両岸関係在新的歴史起点上取得重要進展，呈現和平発展良好勢頭。両岸交流合作不断深入，全面直接双向“三通”得以実現。経済関係正常化邁出重要歩伐，経済合作制度化建設逐歩推進。両岸関係持続改善和発展，給両岸同胞帯来了実実在在的利益。
　過去一年、台湾海峡両岸の関係は新たな歴史のスタートから重要な進展を得、平和発展の良好な情勢を呈した。両岸の交流、協力は絶えず深化し、全面的に、直接、双方の“三通”（通信、航路の開通と通商）が実現した。経済関係の正常化は重要な一歩を踏み出し、経済協力の制度化建設を一歩一歩推進した。両岸関係は引き続き改善、発展し、両岸の同胞に着実な利益をもたらした。

　　[温家宝]:在新的一年里，我們要継続堅持発展両岸関係、促進祖国和平統一的大政方針，牢牢把握両岸関係和平発展的主題，不断開創両岸関係和平発展新局面。密切両岸経貿金融交往，深化産業合作，支持在大陸的台資企業発展，維護台胞合法権益。
　新たな一年で、私たちは引き続き両岸関係の発展、祖国の平和統一促進という大きな政治方針を堅持し、両岸関係の平和発展というテーマをしっかりと把握し、両岸関係の平和発展という新たな局面を絶えず切り開いていかなければならない。両岸の経済貿易、金融の交流を密接にし、産業協力を深化し、大陸の台湾資本企業の発展を支持し、台湾同胞の合法的な権益を維持する。

　　[温家宝]:鼓励有条件的大陸企業赴台投資。支持海峡西岸経済区在両岸交流合作中発揮先行先試作用。通過商簽両岸経済合作框架協議，促進互利共贏，建立具有両岸特色的経済合作机制。拓展文化教育交流，共同弘揚中華文化。
　条件を備えた大陸企業が台湾に投資することを奨励する。海峡西岸経済区が両岸交流協力の中で先行し試験実施する役割を発揮することを支持する。両岸経済協力枠組協議の調印を通じ、相互利益、WIN WIN関係を促進し、両岸の特色ある経済協力メカニズムを打ち立てる。文化教育の交流を開拓し、共同で中華文化を発揚する

　　[温家宝]:加強両岸民衆和社会各界交流，共同分享両岸関係和平発展成果，進一歩凝聚推動両岸関係和平発展的共識。堅持大陸和台湾同属一個中国，鞏固両岸関係和平発展的政治基礎，増強両岸政治互信。我們堅信，全体中華儿女同心協力，祖国完全統一的宏偉大業一定能够実現！(掌声)
　両岸民衆と社会各界の交流を強化し、両岸関係の平和発展の成果を共同で享受し、両岸関係の平和発展の共通認識をより一層凝固し推し進める。大陸と台湾同胞がひとつの中国に属することを堅持し、両岸関係の平和発展の政治的な基礎を強固にし、両岸の政治面での相互信頼を増強する。中華民族の子孫たち全体が一致協力すれば、祖国の完全統一という偉大な大業は必ずや実現できると、私たちは固く信じている。

　　[温家宝]:各位代表！過去的一年，外交工作取得新的重大成績。我国積極参加応対国際金融危机、気候変化等国際合作，在一系列重大多辺会議上発揮了独特的建設性作用。我們積極開展全方位外交，与各大国、周辺国家和広大発展中国家的対話合作穏歩推進。大力加強人文等領域外交。有効維護我国公民和法人在海外的合法権益。
　代表の皆さん。過去一年、外交活動で重大な成績を取得した。我が国は積極的に国際金融危機、気候変動等の国際協力に参加対応し、一連の重大な多角的会議において独特な建設的な役割を果たした。私たちは積極的に全方位外交を展開し、各大国、周辺国家、幅広い発展途上国との対話、協力を着実に推進した。人文等の領域の外交を大いに強化した。我が国公民、法人の海外での合法的権益を有効に維持した。

　　[温家宝]:新中国外交走過了60年光輝歴程，在国際舞台上留下了閃光足跡。我們将継続発揚光栄伝統，始終高挙和平、発展、合作旗幟，堅持独立自主的和平外交政策，堅持走和平発展道路，奉行互利共贏的開放戦略，推動建設持久和平、共同繁栄的和諧世界，為我国現代化建設創造良好的外部環境。
　新中国の外交は60年の輝かしい過程を歩み、国際舞台にきらめく足跡を残してきた。私たちは引き続き輝かしい伝統を発揚し、常に平和、発展、協力の旗印を掲げ、独立自主の平和外交政策を堅持し、平和発展の路線を歩み続け、相互利益、WIN WINの開放戦略を実施し、平和維持、共同繁栄の調和世界の建設を推進し、我が国の現代化建設のため、良好な外部環境を建設する。

　　[温家宝]:新的一年，我們将継続以20国集団金融峰会等重大多辺活動為主要平台，積極参与国際体系変革進程，維護発展中国家利益。統筹協調好双辺外交与多辺外交、国別区域外交与各領域外交工作，推動我国与各大国、周辺国家和発展中国家的関係全面深入発展。
　新たな一年で、私たちは引き続きG20金融サミット等の重大な多角活動を主要な足場とし、積極的に国際体系の変革プロセスに参与し、発展途上国の利益を維持する。二国間外交と多国間外交、国別地域外交と各領域外交の活動を統一して按配し、我が国と各大国、周辺国家、発展途上国の関係の全面的な発展の深化を推進する。

　　[温家宝]:緊緊抓住中国－東盟自貿区全面建成、上海合作組織召開峰会等契机，積極推進区域合作。進一歩做好応対気候変化、能源資源合作等方面的対外工作，在妥善解決熱点問題和全球性問題中発揮建設性作用。
　中国・ASEAN自由貿易区の全面建設、上海協力組織の首脳会議開催等の契機をしっかり捉え、区域協力を積極的に推進する。気候変動、エネルギー資源協力等の面に対応する対外活動をより一層うまくやり、ホットな問題、グローバルな問題の適切な解決の中で建設的な役割を発揮する。

　　[温家宝]:中国政府和人民願与国際社会携手努力，共同応対風険挑戦，共同分享発展机遇，為世界和平与発展作出新貢献！(掌声)
　中国政府と人民は国際社会で手を携え努力し、共にリスク、チャレンジに対応し、共に発展のチャンスを享受し、世界の平和と発展の為に新たな貢献をしたいと願っている。

　　[温家宝]:各位代表！艱辛成就偉業，奮闘創造輝煌。譲我們在以胡錦涛同志為総書記的党中央領導下，凝聚起億万人民的智慧和力量，再接再，開拓進取，全面完成“十一五”規劃的各項任務，不断奪取改革開放和社会主義現代化建設事業的新勝利！(持続熱烈掌声)
・再接再 zai4jie1zai4li4 努力に努力を重ねる
代表の皆さん。辛苦が偉業を成就させ、奮闘が栄光を創造する。私たちは胡錦涛同志を総書記とする党中央の指導の下、億万人民の知恵と力を結集し、努力に努力を重ね、開拓進取し、十一次五カ年計画の各種任務を全面的に完了させ、改革開放と社会主義現代化建設事業の新たな勝利を勝ち取ろう。

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以上、全人代・政府活動報告の全文を翻訳した。
お役に立てば幸いである。

2010年全国人民代表大会 温家宝首相の政府活動報告（7）

　　　　　　　　　全国人大会議開幕 温家宝作政府工作報告(全文)
　　　　　　　http://www.sina.com.cn 2010年03月05日11:20 人民網

　[温家宝]:(七)堅定不移推進改革，進一歩拡大開放
・堅定不移 jian1ding4bu4yi1 確固不動
　（七）迷いなく改革を推進し、開放を一層拡大する

　　[温家宝]:今年要継続深化重点領域和関鏈環節改革，努力実現新的突破。
　今年は重点領域と関連する部分の改革を引き続き深化させ、新たな成果を実現させる。

　　[温家宝]:我們要継続推進国有経済布局和結構戦略性調整。加快大型国有企業特別是中央企業母公司的公司制改革，実現産権多元化，完善法人治理結構。加快推進壟断性行業改革，推進公用事業改革，切実放寛市場准入，積極引入競争机制。着力営造多種所有制経済公平競争的市場環境，更好地促進非公有制経済発展。
　私たちは国有経済の配置と構造の戦略的調整を引き続き推進しなければならない。大型企業、とりわけ中央企業の親会社の改革を加速し、生産権の多元化を実現し、法人の管理構造を改善する。独占的企業の改革の推進を加速し、公用事業の改革を推進し、市場参入を適切に緩和し、競争メカニズムを積極的に導入する。多用な所有制経済の公平な競争の市場環境の造営に力を入れ、非公有経済の発展をより良く促進する。

　　[温家宝]:深化資源性産品価格和環保收費改革，作為節約能源資源、保護環境、実現可持続発展的重要挙措。
　資源性製品の価格と環境保護費用徴収の改革を深化し、それによりエネルギー資源を節約し、環境を保護し、持続可能な発展への重要な行動を実現する。

　　[温家宝]:要拡大用電大戸与発電企業直接交易試点，推行居民用電用水階梯価格制度，健全可再生能源発電定価和費用分攤机制。
　電力消費の大口顧客と発電企業の直接交易の試験実施を拡大し、住民の電気と水道の段階的価格制度、健全な再生可能エネルギー発電の定価と費用分担メカニズムを推進しなければならない。

　　[温家宝]:完善農業用水価格政策。改革汚水処理、垃圾処理收費制度。拡大排汚権交易試点。在推進這些改革中要注意協調好各方面利益関係，決不能譲低收入群衆的基本生活受到影響。
　農業用水価格政策を改善する。汚水処理、ゴミ処理費用徴収制度を改革する。汚物排出権交易の試験実施を拡大する。これらの改革の中で各方面の利益の関係のバランスに注意しなければならず、決して低収入の群衆の基本生活が影響を受けることのないようにしなければならない。

　　[温家宝]:要継続推進財税体制改革。健全公共財政体系。完善財政転移支付制度，加大一般性転移支付，増強地方政府提供基本公共服務的能力。
　財政税務体制の改革を引き続き推進しなければならない。公共の財政体系を健全にする。財政の移転支払制度を改善し、一般的移転支払を強化し、地方政府の基本的公共サービス提供能力を増強する。

　　[温家宝]:健全省以下財政管理体制，完善県級基本財力保障机制，推進省直管県財政管理方式改革。全面編制中央和地方政府性基金預算，試編社会保険基金預算，完善国有資本経営預算制度。
　省以下の財政管理体制を健全化し、県クラスの基本財力保障メカニズムを改善し、省による県の財政管理方式の改革を推進する。中央と地方の政府性基金予算を全面的に編成し、社会保険基金予算を試験的に編成し、国有資本経営予算制度を改善する。

　　[温家宝]:継続做好増値税転型工作。推進資源税改革。統一内外資企業和個人城建税、教育費附加制度。
　増値税の型式転換活動を引き続きうまくやる。資源税の改革を推進する。内資・外資企業と個人の都市建設税、教育費付加制度を統一する。

　　[温家宝]:健全金融体系是応対国際金融危机衝撃的重要挙措。要継続完善国有控股金融机構公司治理，改善経営管理机制，提高風険管控能力。
　金融体系の健全化は国際金融危機の衝撃に対応する重要な行動である。国有持株金融機構会社の管理を引き続き改善し、経営管理メカニズムを改善し、危機管理・制御能力を向上させなければならない。

　　[温家宝]:継続推動政策性金融机構改革。穏歩推進資産管理公司転型。深化農村信用社改革。推動中小金融机構規範発展。
　政策的な金融機構の改革を引き続き推進する。資産管理会社の型式転換を徐々に推進する。農村信用社の改革を深化させる。中小金融機構の基準の発展を推進する。

　　[温家宝]:大力発展金融市場，鼓励金融創新。推進跨境貿易人民幣結算試点，逐歩発展境外人民幣金融業務。推進存款保険制度建設。加快発展農業保険。
　金融市場の発展に力を入れ、金融面の創造を奨励する。国外貿易の人民元決済の試験実施を推進し、国外の人民元金融業務を徐々に発展させる。預金保険制度の建設を推進する。農業保険の発展を加速する。

　　[温家宝]:要按照政事分開、事企分開和管辧分離的要求，在科学分類的基礎上，積極穏妥推進事業単位改革。
　政治と事業の区分、事業単位と企業の区分、管理と事務の分離の要求に基づき、科学的分類の基礎の上で、積極的に穏当に政府の事業単位の改革を推進しなければならない。

　　[温家宝]:我們的改革是全面的改革，包括経済体制改革、政治体制改革以及其他各領域的改革。没有政治体制改革，経済体制改革和現代化建設就不可能成功。
　私たちの改革は全面的改革で、経済体制の改革、政治体制の改革、及びその他の領域の改革を含むものである。政治体制の改革なくして、経済体制の改革と現代化建設は成功し得ない。

　　[温家宝]:要発展社会主義民主，切実保障人民当家作主的民主権利，特別是選挙権、知情権、参与権、表達権和監督権。
　社会主義民主を発展させ、人民が主人公となる民主的権利、とりわけ選挙権、知識情報権、参与権、表現権、監督権を適切に保障しなければならない。

　　[温家宝]:進一歩拡大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，譲広大群衆更好地参与管理基層公共事務。
　末端の民主、健全な末端の自治組織、民主管理制度をより一層拡大し、幅広い群衆により良く末端の公共事務の管理に参与させる。

　　[温家宝]:要堅持依法治国、依法行政。進一歩健全法制，特別要重視那些規範和監督権力運行的法律制度建設。創新政府立法工作的方法和机制，拡大立法工作的公衆参与。
　法律による国の統治、法律による行政を堅持しなければならない。より一層法制を健全化し、とりわけ権力の運用を規範化し監督する制度の建設を重視しなければならない。政府の立法活動の方法とメカニズムを創造し、立法活動の公衆の参与を拡大する。

　　[温家宝]:我們要全面適応国際形勢変化和国内発展要求，拓展対外開放的広度和深度。
　私たちは国際情勢の変化と国内発展の要求に全面的に適応し、対外開放の広さと深さを大きく切り開かなければならない。

　　[温家宝]:穏定発展対外貿易。今年的主要着力点是拓市場、調結構、促平衡。堅持実施市場多元化戦略和以質取勝戦略，落実和完善出口退税、出口信貸、出口信用保険等各項政策措施，継続改善海関、質検、外滙等方面的服務。鞏固伝統市場，大力開拓新興市場。
　対外貿易を安定発展させる。今年の主要な注力ポイントは、市場を開拓し、構造を調整し、バランスを促すことである。市場の多元化戦略と品質で勝利する戦略の実施を堅持し、輸出時の税還付、輸出貸付、輸出信用保険等の政策措置を実行、改善し、税関、品質検査、外国為替等の面のサービスを引き続き改善する。伝統市場を強固にし、新興市場を大いに開拓する。

　　[温家宝]:優化出口産品結構，穏定労働密集型産品出口，拡大机電産品和高新技術産品出口，大力発展服務貿易和服務外包，努力培育出口品牌和営銷網絡，継続厳格控制“両高一資”産品出口。
・両高一資　「高エネルギー消費、高汚染、資源性」の産業、或いは商品のことを“両高一資”の産業、或いは商品という。
　輸出製品の構成を最適化し、労働集約型製品の輸出を安定化し、機電製品やハイテク製品の輸出を拡大し、サービス貿易やサービスの外部委託を大いに発展させ、輸出ブランドや販売ネットワークの育成に努め、「高エネルギー消費、高汚染、資源性」製品の輸出は引き続き厳しく抑制する。

　　[温家宝]:積極推進加工貿易転型升級。促進進出口平衡発展，重点拡大先進技術装備、関鍵零部件和国内緊缺物資進口，穏定各項進口促進政策和便利化措施，敦促発達国家放寛高新技術産品出口限制。
・敦促 dun1cu4 懇切に促す
　加工貿易の転換とアップグレードを積極的に推進する。輸出入の均衡発展を促進する。先進技術設備、キーパーツ、国内で不足している物資の輸入を重点的に拡大し、各種輸入促進政策と利便化措置を安定化し、先進国がハイテク製品輸出規制を緩和するように促す。

　　[温家宝]:推動利用外資和対外投資協調発展。優化利用外資結構，鼓励外資投向高端制造業、高新技術産業、現代服務業、新能源和節能環保産業，鼓励跨国公司在華設立地区総部等各類功能性机構，鼓励中外企業加強研発合作。
　外資の利用と対外投資の協調発展を推進する。外資の利用構造を最適化し、外資の最先端製造業、ハイテク産業、現代サービス業、新エネルギー、省エネ環境保護産業への投資を奨励し、多国籍企業が中国に地域本部等、各種の機能的機構を設立することを奨励し、中外企業が研究開発の協力を強化することを奨励する。

　　[温家宝]:鼓励外資参与国内企業改組改造和兼并重組，加快建立外資并購安全審査制度。促進“引資”与“引智”相結合。引導外資向中西部地区転移和増加投資。
　外資が国内企業の組織変更、改造、再編に参与することを奨励する。外資による買収の安全審査制度を早急に設立する。「外資導入」と「知識導入」の結合を促進する。外資の中西部移転と投資増加を誘導する。

　　[温家宝]:加快実施“走出去”戦略，鼓励符合国外市場需求的行業有序向境外転移産能，支持有条件的企業開展海外并購，深化境外資源互利合作，提高対外承包工程和労務合作的質量。
　「海外に打って出る」戦略の実施を加速し、国外市場の需要に符合する企業が秩序をもって国外に生産能力を移転することを奨励し、条件に符合する企業が海外で企業買収を展開し、国外資源の相互協力を深化させ、対外請負プロジェクトや労務協力の品質を向上させることを支持する。

　　[温家宝]:進一歩簡化各類審批手続，落実企業境外投資自主権。“走出去”的企業要依法経営，規避風険，防止悪性競争，維護国家整体利益和良好形象。
　各種の審査批准手続きをより一層簡素化し、企業の国外投資の自主権を確実なものにする。「打って出る」企業は法律に則り経営し、リスクを避け、悪性の競争を防止し、国家全体の利益と良好なイメージを維持しなければならない。

　　[温家宝]:深化多辺双辺経貿合作。加強和改善与発達国家的経貿関係，深化与発展中国家的互利合作，認真落実中非務実合作八項新挙措。発揮経済高層対話和双辺経貿聯委会作用。加快自由貿易区建設歩伐。積極参与多哈回合談判，推動早日達成更加合理、平衡的談判結果。反対各種形式的保護主義，妥善処理貿易摩擦。
・中非務実合作八項新挙措　2009年11月にエジプトで開催された中国・アフリカ協力フォーラムで、中国政府はアフリカとの協力で、8項目の新たな対応を行うことを表明。内容は、気候変動対策への協力、科学技術協力の強化、融資の強化、アフリカ製品の中国輸入時の関税の優遇、農業面の協力強化、医療衛生協力強化、人材開発と教育面での協力強化、人材交流の拡大の8項目。
　多国間、及び二国間の経済貿易協力を深化する。先進国との経済貿易関係を強化、改善し、発展途上国との相互協力を深化させる。中国・アフリカ実務協力の八項目の新行動を真剣に実行する。経済界のトップ対話や二国間経済貿易委員会の機能を発揮させる。自由貿易区の建設の歩みを加速する。ドーハラウンドの交渉に積極的に参与し、早期により合理的でバランスのとれた交渉結果が達成できるよう推進する。各種形式の保護主義に反対し、貿易摩擦を適切に処理する。

　　[温家宝]:上海世博会即将拉開帷幕。要加強与各参展国家、地区和国際組織的合作，把上海世博会辧成一届成功、精彩、難忘的盛会，辧成一届促進人類文明進歩，促進科技創新，促進我国与世界各国交流合作、共同発展的盛会。(掌声)
・拉開帷幕 la1kai1wei2mu4 幕を開ける
　上海万博が間もなく開幕する。各参加出展国、地区、国際組織との協力を強化し、上海万博を成功した、すばらしい、忘れ難いイベントにし、人類文明の進歩を促進し、科学技術創造を促進し、我が国と世界各国との交流協力、共同発展を促進するイベントにしなければならない。

　　

2010年全国人民代表大会 温家宝首相の政府活動報告（6）

全国人大会議開幕 温家宝作政府工作報告
http://www.sina.com.cn 2010年03月05日11:20 人民網


[温家宝]:(六)着力保障和改善民生，促進社会和諧進歩
　（六）民生の保障と改善に力を入れ、社会の調和と進歩を促進する

　　[温家宝]:改善民生是経済発展的根本目的。只有着力保障和改善民生，経済発展才有持久的動力，社会進歩才有牢固的基礎，国家才能長治久安。
　民生の改善は経済発展の根本の目的である。民生の保障と改善に力を入れてこそ、経済発展は持続的な原動力を得るのであり、社会進歩は堅固な基礎を得るのであり、国家は長期間治まり安定するのである。

　　[温家宝]:千方百計拡大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業形勢依然厳峻，工作上不能有絲毫松懈。要継続実施積極的就業政策。中央財政擬投入433億元用于促進就業。
・千方百計 qian1fang1bai3ji4 あらゆる方法を講じる。百方手を尽くす
　あらゆる方策を講じて就業を拡大する。これは民生を保障、改善するもっとも重要なことである。今年の就業情勢は依然厳しく、活動は少しも気を抜くことができない。積極的な就業政策を引き続き実施しなければならない。中央財政は433億元を投入し、就業促進に用いる予定である。

　　[温家宝]:重点做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業和退伍転業軍人就業安置工作。2009年到期的“五緩四減三補貼”就業扶持政策延長一年。
・五緩四減三補貼　国際金融危機に対応し、2008年末に出された、一連の企業の負担を軽減し、就業情勢安定化するための措置。経営困難な企業は一定期間内、養老、失業、医療、工傷、生育保険の5項目の社会保険の納付を猶予。都市職工の基本医療保険、失業保険、工傷保険、生育保険の4項目の社会保険費率を段階的に引き下げる。失業保険基金を用い、経営困難な企業に社会保険補助金、或いは職場補助金を支払い、就業専項資金を用い、経営困難な企業が職工の職場訓練を行う支援をする。積極的な就業政策の連続性、安定性を維持するため、これらの政策の実施期間は2010年末まで延長される。
　高校卒業生、農民工、就業困難者の就業と退役転業軍人の就業配置活動を重点的に行う。2009年に期限の来る“五緩四減三補貼”就業支援政策は一年延長する。
　
　　[温家宝]:加強政策支持和就業指導，鼓励高校畢業生到城郷基層、中西部地区和中小企業就業；拓寛就業、択業、創業渠道，鼓励自主創業、自謀職業等多種形式的霊活就業，以創業帯動就業。建立健全公共投資帯動就業的机制。継続加強職業技能培訓，重点提高農民工和城郷新増労働力的就業能力。
　政策の支援と就業の指導を強化し、高校卒業生が都市農村の末端、中西部地区、中小企業に就業することを奨励する。就業、職業選択、創業のチャンネルを開拓し、自主創業、自分で職業を考えるなど、多様な形式のフレキシブルな就業を奨励し、創業により就業を生みだす。健全な公共投資で就業を生みだすメカニズムを打ち立てる。職業技能訓練を引き続き強化し、農民工と都市農村の新たに増加した労働力の就業能力を重点的に向上させる。

　　[温家宝]:完善就業服務体系，健全労働力輸出輸入地区協調協作机制，引導労働力特別是農民工有序流動。加快建立統一規範的人力資源市場。維護労働者合法権益，構建和諧的労働関係。我們要通過持之以恒的努力，創造更多的就業机会，譲広大労働者各尽所能、各得其所。
・持之以恒 chi2zhi1yi3heng2 根気よく続ける。あくまでもやり通す
・各尽所能、各得其所 ge4jin4suo3neng2 ge4de2qi2suo3 各人が能力に応じて働き、働きに応じて報酬を得る。一般には、“各尽所能、按労分配”（～労働に応じて分配する）というのが、社会主義労働分配の表現。
　就業サービス体系を改善する。労働力のアウトプット、インプットの地区での協調協働作業のメカニズムを健全にし、労働力、とりわけ農民工の秩序ある流動を導く。統一規範の人材市場の建設を加速する。労働者の合法な権益を守り、調和のとれた労働関係を構築する。私たちは根気よく続けるという努力を通じ、より多くの就業機会を創造し、幅広い労働者各人が能力に応じて働き、働きに応じて報酬を得るようにしなければならない。

　　[温家宝]:加快完善覆蓋城郷居民的社会保障体系。扎実推進新型農村社会養老保険試点，試点範囲拡大到23%的県。加快解决未参保集体企業退休人員基本養老保障等遺留問題。将全国130万“老工傷”人員全部納入工傷保険範囲。積極推進農民工参加社会保険。加強城郷低保工作，切実做到動態管理、応保尽保。
　都市、農村をカバーする社会保障体系の改善を加速する。新型の農村社会養老保険の試験実施を着実に推進し、試験実施範囲を23％の県に拡大する。保険未加入の集団企業退職者の基本養老保障等の残された問題の解決を加速する。全国130万の“老工傷”の人員をすべて工傷保険の範囲に加える。農民工の社会保険への参加を積極的に推進する。都市、農村の最低保障活動を強化し、動態管理を適切に行い、保障しなければならないものは徹底的に保障する。

　　[温家宝]:加強残疾人社会保障和服務体系建設，進一歩落実好扶残助残的各項政策，為他們平等参与社会生活創造更好的環境。
　身体障害者の社会保障とサービス体系の建設を強化する。障害者を支援する各種の政策をより一層実行し、彼らが社会生活に平等に参与できるよう、より良い環境を創造する。

　　[温家宝]:企業退休人員基本養老金今年再提高10%。各級政府要進一歩増加社会保障投入，中央財政擬安排3185億元。要多渠道増加全国社会保障基金，加強監管，実現保値増値。我們要加快構建更加完善的社会保障安全網，使人民生活有基本保障、无后顧之憂。
・后顧之憂 hou4gu4zhi1you1 後顧の憂い
　企業退職者の基本養老金は今年更に10％アップする。各クラスの政府は社会保障投入をより一層増加しなければならず、中央財政は3185億元を手配する予定である。多くのチャンネルで全国社会保障基金を増加しなければならない。管理監督を強化し、保障値の確保、保障値の増加を実現しなければならない。私たちはより完全な社会保障セーフティーネットの構築を加速し、人民生活を基本的に保障し、後顧の憂いの無いようにしなければならない。

　　[温家宝]:改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正義的重要体現。我們不僅要通過発展経済，把社会財富這个“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
　収入分配制度を改革する。合理的収入分配制度は社会の公平正義の重要な表現である。私たちは経済の発展を通じ、社会の富という「パイ」を大きくするだけでなく、合理的な収入分配制度を通じて「パイ」をうまく分配しなければならない。

　　[温家宝]:要堅持和完善按労分配為主体、多種分配方式并存的分配制度，兼顧効率与公平，走共同富裕的道路。
　労働による分配を主体とし、多種の分配方式が併存する分配制度を堅持し、改善、効率と公平を共に考え、共同で豊かになる道を歩まなければならない。

　　[温家宝]:一要抓緊制定調整国民收入分配格局的政策措施，逐歩提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高労働報酬在初次分配中的比重。加大財政、税收在收入初次分配和再分配中的調節作用。創造条件譲更多群衆擁有財産性收入。
　一に国民収入分配の構成を調整する政策措置を早急に制定し、住民収入の国民収入分配中の比重を徐々に引き上げ、労働報酬の初回分配中の比重を引き上げなければならない。財政、税収の、収入の初回分配と再分配の中での調節作用を強化する。条件を作ってより多くの群衆が財産性の収入を持てるようにする。

　　[温家宝]:二要深化壟断行業收入分配制度改革。完善対壟断行業工資総額和工資水平的双重調控政策。厳格規範国有企業、金融机構経営管理人員特別是高管的收入，完善監管辧法。
　二に独占業界の収入分配制度の改革を深化しなければならない。独占業界の賃金総額と賃金レベル双方に対する調整制御政策を改善する。国有企業、金融機構経営管理者、特に幹部の収入を厳格に規範化し、管理監督の方法を改善する。

　　[温家宝]:三要進一歩規範收入分配秩序。堅决打撃取締非法收入，規範灰色收入，逐歩形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅决扭転收入差距拡大的趨勢。
　三に収入分配の秩序をより一層規範化する。非法な収入への打撃、取り締まりを断固として行い、灰色収入を規範化し、公開透明で、公正で合理的な収入分配の秩序を徐々に形成し、収入格差の拡大の趨勢からの転換を断固として行う。

　　[温家宝]:促進房地産市場平穏健康発展。要堅決遏制部分城市房価過快上漲勢頭，満足人民群衆的基本住房需求。一是継続大規模実施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房専項補助資金632億元，比上年増加81億元。
　不動産市場の平穏で健全な発展を促進する。一部都市の家屋の価格の値上がりの勢いが速すぎることの抑制を断固として行い、人民群衆の基本的な住居需要を満足させなければならない。一に低所得者向け住宅プロジェクトの大規模実施を継続する。中央財政は低所得者向け住宅用の補助資金632億元を手配する予定で、前年に比べ81億元増加する。

　　[温家宝]:建設保障性住房300万套，各類棚戸区改造住房280万套。拡大農村危房改造試点範囲。各級政府要切実負起責任，厳格執行年度建設計画，確保土地、資金和優惠政策落実到位。
　低所得者向け住宅300万ユニットを建設し、各種のバラック地区住宅280万ユニットを改造する。農村の危険家屋改造の試験実施範囲を拡大する。各級政府は適切に責任を負い、年度建設計画を厳格に執行し、土地、資金を確保し、優遇政策が対象者に実行されるようにしなければならない。

　　[温家宝]:二是継続支持居民自住性住房消費。加中低価位、中小套型普通商品房用地供応，加快普通商品房項目審批和建設進度。規範発展二手房市場，倡導住房租賃消費。盤活住房租賃市場。
・盤活 pan2huo2 資産や資金の運用で収益を上げること
　二に住民の自主的な住宅消費を引き続き支援する。中低価格レベルの、中小型ユニットの一般商用住宅用地の供給を増やし、一般商用住宅プロジェクトの審査と建設進度を加速する。中古住宅市場の発展を規範化し、住宅賃貸消費を提唱する。住宅賃貸市場を活性化する。

　　[温家宝]:三是抑制投机性購房。加大差別化信貸、税收政策執行力度。完善商品房預售制度。
　三に投機的な住宅購入を抑制する。貸付、税収の差別化政策の執行を強化する。商用住宅の予約販売制度を改善する。

　　[温家宝]:四是大力整頓和規範房地産市場秩序。完善土地收入管理使用辧法，抑制土地価格過快上漲。加大対圈地不建、捂盤惜售、哄抬房価等違法違規行為的査処力度。
・圈地 quan1di4 土地の囲い込み。自ら開墾した土地を柵で囲って、私有地であることを明確にすること。
・捂盤惜售 wu3pan2xi1shou4 不動産物件を隠して売り惜しみする
・哄抬 hong1tai2 物価をつり上げる
・査処 cha2chu3 事情を明らかにした上で処置する
　四に不動産市場の秩序を大いに整頓し規範化する。土地収入管理使用法を改善し、土地価格の急速な値上がりを抑制する。土地を囲い込んで寝かし、隠して売り惜しみし、不動産価格をつり上げる等の違法、規定に反する行為に対し、事情を明らかにした上で処罰を強化する。

　　[温家宝]:加快推進医薬衛生事業改革発展。積極穏妥推進医薬衛生体制改革，全面落実五項重点工作。継続拡大基本医療保障覆蓋面。
　医薬衛生事業の改革発展の推進を加速する。医薬衛生体制の改革を積極穏当に推進し、全面的に五つの重点事業を実施する。基本医療保障のカバーエリアを引き続き拡大する。

　　[温家宝]:今年要把城鎮居民基本医保和新農合的財政補助標準提高到120元，比上年増長50%，并適当提高個人繳費標準。開展農村儿童白血病、先天性心臓病医療保障試点，尽力為這些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。
・新農合　新型の農村合作医療、略して“新農合”という。政府が組織、指導、支援し、農民が自主参加するもので、個人、集団、政府が資金を拠出し、大病に備えることを目的とした農民医療互助共済制度。個人が掛け金を支払い、集団が支援し、政府が資金援助することで資金を集める。
　今年は都市住民の基本医療保険と新農村合作医療の財政補助の基準を120元に引き上げる。これは前年比50％の増加である。また個人の納付金基準を適宜引き上げる。農村児童の白血病、先天性心臓病医療保障の試験実施を展開し、できるだけ、これら不幸な児童と家族により多くの支援を提供する。

[温家宝]:在60%政府挙辧的基層医療衛生机構実施基本薬物制度，其他医療机構也要優先選用基本薬物。推進基本薬物集中采購和統一配送。基本完成城郷基層医療衛生機構建設規劃，大規模開展適宜人才培養和培訓。
・基本薬物　WHOが1977年に提出した概念で、人々の衛生、健康保持を満足させるために優先的に必要な薬品のことで、その内容はその時々の必要により変化する。
　60％の政府が運営する末端部の医療衛生機構で、基本薬物制度を実施し、その他の医療機構も優先的に基本薬物を選択使用しなければならない。基本薬物の集中購買と統一配送を推進する。都市農村基層医療衛生機構の建設計画を基本的に完成させ、適切な人材の育成、訓練を大規模に展開する。

　　[温家宝]:進一歩完善支持郷村衛生室建設和郷村医生発展的政策措施。完善基層医療衛生機構補償机制，落実崗位績効工資。開展社区首診試点，推動形成基層医療衛生機構和医院功能区分合理、協作配合、互相転診的服務体系。
・社区首診　団地住民がまず本人が団地内の決まった医療機関を選択して診療を受け、もし病状により転院治療が必要な場合、所在地の衛生サービス機構が適宜患者の転院登記手続きを行う。
　農村の衛生室の建設、農村の医師のレベルアップの政策措置への支援をより一層改善する。基層医療衛生機構補償のメカニズムを改善し、職場業績給与制を実施する。社区首診の試験実施を展開する。末端部の医療衛生機構と病院の機能区分の合理的、協力補完、相互転院診療のサービス体系の形成を推進する。

　　[温家宝]:切実加強甲型H1N1流感等重大伝染病防控和慢性病、職業病、地方病防治，提高突発公共衛生事件応急処置能力。
　A型H1N1インフルエンザ等の重大な伝染病の予防、慢性病、職業病、地方病の予防、治療を適切に強化し、突発的な公共衛生事件への応急処理能力を向上させる。

　　[温家宝]:開展公立医院改革試点，堅持基本医療的公益性方向，創新体制机制，充分調動医務人員積極性，提高服務質量，控制医療費用，改善医患関係。
　公立病院の改革の試験実施を展開し、基本医療の公益性の方向を堅持し、新体制のメカニズムを創造し、医療従事者の積極性を充分に発揮させ、サービスの質を向上させ、医療費用を抑制し、医師と患者の関係を改善する。

　　[温家宝]:大力支持社会資本興辧医療衛生機構，在服務准入、医保定点等方面一視同仁。扶持和促進中医薬、民族医薬事業発展。
・一視同仁 yi1shi4tong2ren2　一視同仁。すべてのものを平等に見る。
　社会資本が医療衛生機構を創設、経営することを大いに支持し、サービス参入許可、医療保険定点等の面で、平等に評価する。漢方医薬、民族医薬の発展を支援し促進する。

　　[温家宝]:医薬衛生事業改革発展関係人民身体健康和家庭幸福，我們要克服一切困難，把這個世界性難題解决好。(掌声)
　医薬衛生事業の改革発展は人民の体の健康と家庭の幸福に関係する。私たちは一切の困難を克服し、この世界的な難題をちゃんと解決しなければならない。

　　[温家宝]:做好人口和計画生育工作。継続穏定低生育水平。做好流動人口計画生育服務工作。落実好農村婦女婦科疾病定期検査和住院分娩補助政策。
・分娩 fen1mian3 分娩。出産
　人口と計画出産の活動をちゃんとやる。低出産レベルの安定を継続する。流動人口への計画出産サービス活動をちゃんとやる。農村の婦人の婦人科疾病の定期検査と入院分娩補助政策をちゃんと実行する。

　　[温家宝]:加強出生缺陷干預，開展免費孕前優生健康検査試点，做好孕産婦和嬰幼儿保健工作。継続実施農村部分計画生育家奨励扶助制度和西部地区少生快富工程。
・出生缺陷干預 chu1sheng1que1xian4gan1yu4 出産異常の予防
・西部地区少生快富工程　正式には、“西部地区計画生育“少生快富”工程信息管理規範“
といい、2009年に通達が出された。内蒙古、海南、四川、雲南、甘粛、青海、寧夏、新疆の西部地区各省、自治区を対象に、一人っ子政策を守る家族に補助金を出すというもの。
　出産異常の予防を強化し、妊娠前の優生健康検査の試験実施を展開し、妊婦と乳幼児の保険活動をきっちりやる。農村部分の計画出産奨励支援制度と西部地区の一人っ子政策プロジェクトを引き続き実施する。

　　[温家宝]:切実保護好婦女和未成年人権益。加強応対人口老齢化戦略研究，加快建立健全養老社会服務体系，譲老年人安享晩年生活。
　婦女と未成年の人権、権益を的確に保護し、人口の老齢化に対応する戦略研究を強化し、健全な養老社会サービス体系を早急に打ち立て、老人の晩年の生活を安らかなものにする。