全国人大会議開幕 温家宝作政府工作報告(全文)
http://www.sina.com.cn 2010年03月05日11:20 人民網
[温家宝]:一年来，我們認真貫徹落実科学発展観，積極応対国際金融危机，全面做好政府工作，有以下几点体会：
この一年、私たちは科学的発展観を真面目に貫徹し、国際金融危機に積極的に対応し、政府の活動を全面的にやり遂げたが、以下いくつかのことを体得した。
[温家宝]:必須堅持運用市場机制和宏観調控両種手段，在堅持市場経済改革方向、発揮市場配置資源基礎性作用、激発市場活力的同時，充分発揮我国社会主義制度决策高効、組織有力、集中力量辧大事的優勢。
市場メカニズムとマクロ調整制御の二種類の手段の運用を堅持し、市場経済改革の方向を堅持し、市場配置資源の基礎的な機能を発揮させ、市場活力を呼び起こすと同時に、我が国社会主義制度の方策が効率的で、組織が有力で、力を集中して大事を行える優位性を充分に発揮させねばならない。
[温家宝]:必須堅持処理好短期和長期両方面関系，注重遠近結合、標本兼治，既克服短期困難、解决突出矛盾，又加強重点領域和薄弱環節、為長遠発展奠定基礎。
・標本兼治 biao1ben3jian1zhi4 主要な部分も副次的な部分もいっしょに直す。表面に現れた症状も病根も治療する／標本：枝葉末節と根本
短期と長期の両方の関係をうまく処理することを守り、遠近の結合に注意し、主要な部分も副次的な部分もいっしょに直し、短期の困難を克服し、突出した矛盾を解決するだけでなく、重点領域と手薄な部分を強化し、長期的な発展の為に基礎を築かなければならない。
[温家宝]:必須堅持統筹国内国際両個大局，把拡大内需作為長期戦略方針，堅定不移地実行互利共贏的開放戦略，加快形成内需外需協調拉動経済増長的格局。
・統筹 tong3chou2 統一して計画按配する
・堅定不移 jian1ding4bu4yi2 確固不動の
・格局 ge2ju2 文章の構成。家の間取り。枠組み
国内、国際のふたつの大局を差配することを守り、内需拡大を長期戦絡方針とし、双方共にメリットのある開放戦略を断固として実行し、内需と外需が協調して経済成長をけん引する枠組みを速やかに形成しなければならない。
[温家宝]:必須堅持発展経済与改善民生、維護社会公平正義的内在統一，囲繞改善民生謀発展，把改善民生作為経済発展的出発点、落脚点和持久動力，着眼維護公平正義，譲全体人民共享改革発展成果，促進社会和諧穏定。
・落脚点 luo4jiao3dian3 （岩登りの）足掛かり。スタンス
経済発展と民生改善、社会の公平正義の維持の内在する統一を堅持し、民生の改善をめぐって発展を図り、民生改善を経済発展の出発点、足掛かり、長く持ちこたえられる動力とし、公平正義の擁護に着眼し、人民全体が改革発展の成果を享受できるようにし、社会の調和のとれた安定を促進しなければならない。
[温家宝]:必須堅持発揮中央和地方両個積極性，既強調統一思想、顧全大局，又鼓励因地制宜、探索創新，形成共克時艱的強大合力。
・顧全大局 gu4quan2da4ju2 大局を念頭におく。全体の利益を尊重する
・因地制宜 yin1di4zhi4yi2 その土地の事情に適した措置をとる
・時艱 shi2jian1 困難な時局。困難な局面
・合力 he2li4 合成力
中央と地方の両方の積極性を発揮させ続け、思想統一、大局を念頭におくことを強調するだけでなく、新たな創造を探究し、困難な時局を共に克服する強大な合成力を形成しなければならない。
[温家宝]:這些経験対我們堅持中国特色社会主義道路，提高駕駛社会主義市場経済能力，推進現代化進程，具有重要而深遠的意義。(掌声)
これらの経験は私たちが中国の特色ある社会主義路線を堅持し、社会主義市場経済を操縦する能力を向上させ、現代化へのプロセスを推進し、重要かつ深遠な意義を備えている。
[温家宝]:二、2010年主要任務
[温家宝]:今年是継続応対国際金融危机、保持経済平穏較快発展、加快転変経済発展方式的関鍵一年，是全面実現“十一五”規劃目標、為“十二五”発展打好基礎的重要一年。
今年は国際金融危機への対応を継続し、経済の平穏で迅速な発展を維持し、経済発展の方式を転換させるカギとなる一年であり、第11次五カ年計画の目標を全面的に実現し、第12次五カ年計画の発展の為に基礎を打ち立てる重要な一年である。
[温家宝]:今年発展環境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢極為複雑。各種積極変化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，国内因素和国際因素相互影響，経済社会発展中“両難”問題増多。
・此長彼消 ci3zhang3bi3xiao1 一方が衰えれば、他方が成長する。何事もふたつの面がある。
今年の発展環境はおそらく去年より良いだろうが、直面する情勢は極めて複雑である。各種の積極変化と不利な影響は一方が衰えれば他方が強くなり、短期問題と長期矛盾が互いに織りなし、国内要素と海外要素が互いに影響し合い、経済社会発展中の「ふたつの困難」の問題は増加した。
[温家宝]:従国際看，世界経済有望回復性増長，国際金融市場漸趨穏定，経済全球化深入発展的大趨勢没有改変，世界経済格局大変革、大調整孕育着新的発展机遇。
国際面から見て、世界経済は回復的な成長が見込め、国際金融市場は次第に安定傾向に向い、経済のグローバル化の深化発展の大きな傾向に変化はなく、世界経済の枠組みの大変革、大調整は新たな発展のチャンスを育んでいる。
[温家宝]:同時，世界経済復蘇的基礎仍然脆弱，金融領域風険没有完全消除，各国刺激政策退出抉択艱難，国際大宗商品価格和主要貨幣滙率可能加劇波動，貿易保護主義明顕抬頭，加上気候変化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜複雑，外部環境不穏定、不確定因素依然很多。
・抉択 jue2ze2 選択する
・大宗 da4zong1 大口。大量
・加劇 jia1ju4 激化する。いっそう激しくなる
同時に、世界経済復興の基礎は依然ぜい弱であり、金融領域のリスクは完全には消えておらず、各国は景気刺激政策からの退出の選択が難しく、国際的な大口商品の価格や主要な貨幣の為替レートは変動がいっそう激しくなる可能性があり、貿易保護主義が明らかに台頭し、更に気候変動、食糧安全、エネルギー資源等のグローバルな問題が複雑に入り混じり、外部環境は不安定で、不確定要素は依然としてたいへん多い。
[温家宝]:従国内看，我国仍処在重要戦略机遇期。経済回升向好的基礎進一歩鞏固，市場信心増長，拡大内需和改善民生的政策効応継続顕現效，企業適応市場変化的能力和競争力不断提高。
国内から見ると、我が国は依然重要な戦略的好機に位置している。経済好転の基礎は一層強固になり、市場の自信は強まり、内需拡大と民生改善の政策の効果は引き続き顕著に現れ、企業の市場変化への適応能力と競争力は絶えず向上している。
[温家宝]:但是，経済社会発展中仍然存在一些突出矛盾和問題。経済増長内生動力不足，自主創新能力不強，部分行業産能過剰矛盾突出，結構調整難度加大；就業圧力総体上持続増加和結構性用工短缺的矛盾并存；農業穏定発展和農民持続増収的基礎不穏固；財政金融領域潜在風険増加；医療、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出問題亟待解决。
・亟待解决ji2dai4jie3jue2 早急に解決を要する
しかし、経済社会発展には依然いくつかの突出した矛盾と問題が存在している。経済成長に内在するパワーは不足しており、自主創造の能力は強くなく、一部産業の生産能力過剰の矛盾は突出しており、構造調整の難しさは強まっている。就業圧力は全体として引き続き増加し、構造的な労働力不足の矛盾と併存している。農業の安定発展と農民の引き続いての増収のベースはしっかりしていない。財政金融領域の潜在リスクは高まっている。医療、教育、住宅、収入配分、社会管理等の面の突出した問題は早急に解決を要する。
[温家宝]:我們必須全面、正確判断形勢，決不能把経済回升向好的趨勢等同于経済運行根本好転。要増強憂患意識，充分利用有利条件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好応対各種風険和挑戦的準備，牢牢把握工作的主動権。
私たちは全面的に、正確に情勢を判断し、決して経済の好転傾向等から経済運営が根本的に好転したと錯覚してはならない。危機意識を強め、有利な条件と積極的要素を十分に利用し、矛盾の氷解に努め、より緻密に各種リスクへの対応と挑戦への準備を行い、じっかりと活動の主導権を握らなければならない。
[温家宝]:做好今年的政府工作，要認真貫徹党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落実科学発展観，着力搞好宏観調控和保持経済平穏較快発展，着力加快経済発展方式転変和経済結構調整，着力推進改革開放和自主創新，着力改善民生和促進社会和諧穏定，全面推進社会主義経済建設、政治建設、文化建設、社会建設以及生態文明建設，加快全面建設小康社会進程，努力実現経済社会又好又快発展。
今年の政府活動をやり遂げるには、党の第17次全国代表大会、第17期中央委員会第三次、及び第四次全体会議の精神を真剣に貫徹し、小平理論と「三つの代表」の重要思想を導きとし、科学発展観を深く貫徹し確実なものにし、マクロ調整制御をうまく行うことに力を入れ、経済の安定と迅速な発展を保ち、速やかに経済発展方式を転換させ経済構造を調整することに力を入れ、改革開放と自主創造の推進に力を入れ、民生の改善と社会の調和と安定の促進に力を入れ、社会主義経済建設、政治建設、文化建設、社会建設、及び環境文明建設を全面的に推進し、小康社会のプロセスを速やかに全面的に建設し、経済社会の良好な迅速な発展の実現に努力しなければならない。
[温家宝]:今年経済社会発展的主要預期目標是：
[温家宝]:国内生産総値増長8%左右；城鎮新増就業900万人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以内；居民消費価格漲幅3%左右；国際收支状况改善。
今年の経済社会発展の主要予測目標は：
GDP成長8％前後。都市部の新規増加就業増900万人以上。都市部登記失業率を4.6％以内に抑える。都市住民の消費物価上昇3％前後。国際収支の改善。
[温家宝]:這里要着重説明，提出国内生産総値増長8%左右，主要是強調好字当頭，引導各方面把工作重点放到転変経済発展方式、調整経済結構上来。
・着重 zhuo2zhong4 重点的に。主に
・好字当頭 hao3zi4dang1tou2 “当頭”は首位におくこと。「好」の字を先行させる。つまり、とにかくうまくやること。［参考］干字当頭,困難低頭：意気込みが先行すれば、困難は退く。やる気を出せば、何でもできる
ここで主に説明しなければならないのは、GDPの8％前後の成長というのは、うまく各方面を導き、活動の重点を経済発展方式の転換、経済構造の調整に置くことを主に強調しているのである。
[温家宝]:提出居民消費価格漲幅3%左右，総合考慮了去年価格変動的翹尾因素、国際大宗商品価格的伝動効応、国内貨幣信貸増長的滞后影響以及居民的承受能力，并為資源環境税費和資源性産品価格改革留有一定空間。
・翹尾因素 qiao4wei3yin1su4 株式市場や物価で、“翹尾”は主に前年年末の値上がり要素が、翌年に影響することを指す。“翹尾因素”、 “翹尾効応”ともいう。“翹尾”の“尾”は年末のこと。“翹”は上昇曲線を指す。
都市住民の消費物価上昇3％前後というのは、昨年の物価変動の影響、国際大口商品価格の伝播作用、国内貨幣貸付増加の停滞の影響、及び住民の受容能力を総合的に考慮し、且つ資源環境税や資源的商品の価格改革に一定の空間を残したものである。
