中国語学習者のブログ

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2010年全国人民代表大会 温家宝首相の政府活動報告(7)

2010年03月18日 | 中国ニュース
         全国人大会議開幕 温家宝作政府工作報告(全文)
       http://www.sina.com.cn 2010年03月05日11:20 人民網

 [温家宝]:(七)堅定不移推進改革,進一歩拡大開放
・堅定不移 jian1ding4bu4yi1 確固不動
 (七)迷いなく改革を推進し、開放を一層拡大する

  [温家宝]:今年要継続深化重点領域和関鏈環節改革,努力実現新的突破。
 今年は重点領域と関連する部分の改革を引き続き深化させ、新たな成果を実現させる。

  [温家宝]:我們要継続推進国有経済布局和結構戦略性調整。加快大型国有企業特別是中央企業母公司的公司制改革,実現産権多元化,完善法人治理結構。加快推進壟断性行業改革,推進公用事業改革,切実放寛市場准入,積極引入競争机制。着力営造多種所有制経済公平競争的市場環境,更好地促進非公有制経済発展。
 私たちは国有経済の配置と構造の戦略的調整を引き続き推進しなければならない。大型企業、とりわけ中央企業の親会社の改革を加速し、生産権の多元化を実現し、法人の管理構造を改善する。独占的企業の改革の推進を加速し、公用事業の改革を推進し、市場参入を適切に緩和し、競争メカニズムを積極的に導入する。多用な所有制経済の公平な競争の市場環境の造営に力を入れ、非公有経済の発展をより良く促進する。

  [温家宝]:深化資源性産品価格和環保收費改革,作為節約能源資源、保護環境、実現可持続発展的重要挙措。
 資源性製品の価格と環境保護費用徴収の改革を深化し、それによりエネルギー資源を節約し、環境を保護し、持続可能な発展への重要な行動を実現する。

  [温家宝]:要拡大用電大戸与発電企業直接交易試点,推行居民用電用水階梯価格制度,健全可再生能源発電定価和費用分攤机制。
 電力消費の大口顧客と発電企業の直接交易の試験実施を拡大し、住民の電気と水道の段階的価格制度、健全な再生可能エネルギー発電の定価と費用分担メカニズムを推進しなければならない。

  [温家宝]:完善農業用水価格政策。改革汚水処理、垃圾処理收費制度。拡大排汚権交易試点。在推進這些改革中要注意協調好各方面利益関係,決不能譲低收入群衆的基本生活受到影響。
 農業用水価格政策を改善する。汚水処理、ゴミ処理費用徴収制度を改革する。汚物排出権交易の試験実施を拡大する。これらの改革の中で各方面の利益の関係のバランスに注意しなければならず、決して低収入の群衆の基本生活が影響を受けることのないようにしなければならない。

  [温家宝]:要継続推進財税体制改革。健全公共財政体系。完善財政転移支付制度,加大一般性転移支付,増強地方政府提供基本公共服務的能力。
 財政税務体制の改革を引き続き推進しなければならない。公共の財政体系を健全にする。財政の移転支払制度を改善し、一般的移転支払を強化し、地方政府の基本的公共サービス提供能力を増強する。

  [温家宝]:健全省以下財政管理体制,完善県級基本財力保障机制,推進省直管県財政管理方式改革。全面編制中央和地方政府性基金預算,試編社会保険基金預算,完善国有資本経営預算制度。
 省以下の財政管理体制を健全化し、県クラスの基本財力保障メカニズムを改善し、省による県の財政管理方式の改革を推進する。中央と地方の政府性基金予算を全面的に編成し、社会保険基金予算を試験的に編成し、国有資本経営予算制度を改善する。

  [温家宝]:継続做好増値税転型工作。推進資源税改革。統一内外資企業和個人城建税、教育費附加制度。
 増値税の型式転換活動を引き続きうまくやる。資源税の改革を推進する。内資・外資企業と個人の都市建設税、教育費付加制度を統一する。

  [温家宝]:健全金融体系是応対国際金融危机衝撃的重要挙措。要継続完善国有控股金融机構公司治理,改善経営管理机制,提高風険管控能力。
 金融体系の健全化は国際金融危機の衝撃に対応する重要な行動である。国有持株金融機構会社の管理を引き続き改善し、経営管理メカニズムを改善し、危機管理・制御能力を向上させなければならない。

  [温家宝]:継続推動政策性金融机構改革。穏歩推進資産管理公司転型。深化農村信用社改革。推動中小金融机構規範発展。
 政策的な金融機構の改革を引き続き推進する。資産管理会社の型式転換を徐々に推進する。農村信用社の改革を深化させる。中小金融機構の基準の発展を推進する。

  [温家宝]:大力発展金融市場,鼓励金融創新。推進跨境貿易人民幣結算試点,逐歩発展境外人民幣金融業務。推進存款保険制度建設。加快発展農業保険。
 金融市場の発展に力を入れ、金融面の創造を奨励する。国外貿易の人民元決済の試験実施を推進し、国外の人民元金融業務を徐々に発展させる。預金保険制度の建設を推進する。農業保険の発展を加速する。

  [温家宝]:要按照政事分開、事企分開和管辧分離的要求,在科学分類的基礎上,積極穏妥推進事業単位改革。
 政治と事業の区分、事業単位と企業の区分、管理と事務の分離の要求に基づき、科学的分類の基礎の上で、積極的に穏当に政府の事業単位の改革を推進しなければならない。

  [温家宝]:我們的改革是全面的改革,包括経済体制改革、政治体制改革以及其他各領域的改革。没有政治体制改革,経済体制改革和現代化建設就不可能成功。
 私たちの改革は全面的改革で、経済体制の改革、政治体制の改革、及びその他の領域の改革を含むものである。政治体制の改革なくして、経済体制の改革と現代化建設は成功し得ない。

  [温家宝]:要発展社会主義民主,切実保障人民当家作主的民主権利,特別是選挙権、知情権、参与権、表達権和監督権。
 社会主義民主を発展させ、人民が主人公となる民主的権利、とりわけ選挙権、知識情報権、参与権、表現権、監督権を適切に保障しなければならない。

  [温家宝]:進一歩拡大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度,譲広大群衆更好地参与管理基層公共事務。
 末端の民主、健全な末端の自治組織、民主管理制度をより一層拡大し、幅広い群衆により良く末端の公共事務の管理に参与させる。

  [温家宝]:要堅持依法治国、依法行政。進一歩健全法制,特別要重視那些規範和監督権力運行的法律制度建設。創新政府立法工作的方法和机制,拡大立法工作的公衆参与。
 法律による国の統治、法律による行政を堅持しなければならない。より一層法制を健全化し、とりわけ権力の運用を規範化し監督する制度の建設を重視しなければならない。政府の立法活動の方法とメカニズムを創造し、立法活動の公衆の参与を拡大する。

  [温家宝]:我們要全面適応国際形勢変化和国内発展要求,拓展対外開放的広度和深度。
 私たちは国際情勢の変化と国内発展の要求に全面的に適応し、対外開放の広さと深さを大きく切り開かなければならない。

  [温家宝]:穏定発展対外貿易。今年的主要着力点是拓市場、調結構、促平衡。堅持実施市場多元化戦略和以質取勝戦略,落実和完善出口退税、出口信貸、出口信用保険等各項政策措施,継続改善海関、質検、外滙等方面的服務。鞏固伝統市場,大力開拓新興市場。
 対外貿易を安定発展させる。今年の主要な注力ポイントは、市場を開拓し、構造を調整し、バランスを促すことである。市場の多元化戦略と品質で勝利する戦略の実施を堅持し、輸出時の税還付、輸出貸付、輸出信用保険等の政策措置を実行、改善し、税関、品質検査、外国為替等の面のサービスを引き続き改善する。伝統市場を強固にし、新興市場を大いに開拓する。

  [温家宝]:優化出口産品結構,穏定労働密集型産品出口,拡大机電産品和高新技術産品出口,大力発展服務貿易和服務外包,努力培育出口品牌和営銷網絡,継続厳格控制“両高一資”産品出口。
・両高一資 「高エネルギー消費、高汚染、資源性」の産業、或いは商品のことを“両高一資”の産業、或いは商品という。
 輸出製品の構成を最適化し、労働集約型製品の輸出を安定化し、機電製品やハイテク製品の輸出を拡大し、サービス貿易やサービスの外部委託を大いに発展させ、輸出ブランドや販売ネットワークの育成に努め、「高エネルギー消費、高汚染、資源性」製品の輸出は引き続き厳しく抑制する。

  [温家宝]:積極推進加工貿易転型升級。促進進出口平衡発展,重点拡大先進技術装備、関鍵零部件和国内緊缺物資進口,穏定各項進口促進政策和便利化措施,敦促発達国家放寛高新技術産品出口限制。
・敦促 dun1cu4 懇切に促す
 加工貿易の転換とアップグレードを積極的に推進する。輸出入の均衡発展を促進する。先進技術設備、キーパーツ、国内で不足している物資の輸入を重点的に拡大し、各種輸入促進政策と利便化措置を安定化し、先進国がハイテク製品輸出規制を緩和するように促す。

  [温家宝]:推動利用外資和対外投資協調発展。優化利用外資結構,鼓励外資投向高端制造業、高新技術産業、現代服務業、新能源和節能環保産業,鼓励跨国公司在華設立地区総部等各類功能性机構,鼓励中外企業加強研発合作。
 外資の利用と対外投資の協調発展を推進する。外資の利用構造を最適化し、外資の最先端製造業、ハイテク産業、現代サービス業、新エネルギー、省エネ環境保護産業への投資を奨励し、多国籍企業が中国に地域本部等、各種の機能的機構を設立することを奨励し、中外企業が研究開発の協力を強化することを奨励する。

  [温家宝]:鼓励外資参与国内企業改組改造和兼并重組,加快建立外資并購安全審査制度。促進“引資”与“引智”相結合。引導外資向中西部地区転移和増加投資。
 外資が国内企業の組織変更、改造、再編に参与することを奨励する。外資による買収の安全審査制度を早急に設立する。「外資導入」と「知識導入」の結合を促進する。外資の中西部移転と投資増加を誘導する。

  [温家宝]:加快実施“走出去”戦略,鼓励符合国外市場需求的行業有序向境外転移産能,支持有条件的企業開展海外并購,深化境外資源互利合作,提高対外承包工程和労務合作的質量。
 「海外に打って出る」戦略の実施を加速し、国外市場の需要に符合する企業が秩序をもって国外に生産能力を移転することを奨励し、条件に符合する企業が海外で企業買収を展開し、国外資源の相互協力を深化させ、対外請負プロジェクトや労務協力の品質を向上させることを支持する。

  [温家宝]:進一歩簡化各類審批手続,落実企業境外投資自主権。“走出去”的企業要依法経営,規避風険,防止悪性競争,維護国家整体利益和良好形象。
 各種の審査批准手続きをより一層簡素化し、企業の国外投資の自主権を確実なものにする。「打って出る」企業は法律に則り経営し、リスクを避け、悪性の競争を防止し、国家全体の利益と良好なイメージを維持しなければならない。

  [温家宝]:深化多辺双辺経貿合作。加強和改善与発達国家的経貿関係,深化与発展中国家的互利合作,認真落実中非務実合作八項新挙措。発揮経済高層対話和双辺経貿聯委会作用。加快自由貿易区建設歩伐。積極参与多哈回合談判,推動早日達成更加合理、平衡的談判結果。反対各種形式的保護主義,妥善処理貿易摩擦。
・中非務実合作八項新挙措 2009年11月にエジプトで開催された中国・アフリカ協力フォーラムで、中国政府はアフリカとの協力で、8項目の新たな対応を行うことを表明。内容は、気候変動対策への協力、科学技術協力の強化、融資の強化、アフリカ製品の中国輸入時の関税の優遇、農業面の協力強化、医療衛生協力強化、人材開発と教育面での協力強化、人材交流の拡大の8項目。
 多国間、及び二国間の経済貿易協力を深化する。先進国との経済貿易関係を強化、改善し、発展途上国との相互協力を深化させる。中国・アフリカ実務協力の八項目の新行動を真剣に実行する。経済界のトップ対話や二国間経済貿易委員会の機能を発揮させる。自由貿易区の建設の歩みを加速する。ドーハラウンドの交渉に積極的に参与し、早期により合理的でバランスのとれた交渉結果が達成できるよう推進する。各種形式の保護主義に反対し、貿易摩擦を適切に処理する。

  [温家宝]:上海世博会即将拉開帷幕。要加強与各参展国家、地区和国際組織的合作,把上海世博会辧成一届成功、精彩、難忘的盛会,辧成一届促進人類文明進歩,促進科技創新,促進我国与世界各国交流合作、共同発展的盛会。(掌声)
・拉開帷幕 la1kai1wei2mu4 幕を開ける
 上海万博が間もなく開幕する。各参加出展国、地区、国際組織との協力を強化し、上海万博を成功した、すばらしい、忘れ難いイベントにし、人類文明の進歩を促進し、科学技術創造を促進し、我が国と世界各国との交流協力、共同発展を促進するイベントにしなければならない。