地域循環共生圏概論Ⅶ

作成日：2020.03.05｜更新日：2020.03.06

【地域循環共生圏概論Ⅶ】
☈ 今回は「小水力発電事業」 （オール再エネ小水力発電事業）
の特集を掲載する予定が狂った。もっとも、別のブログに「オ
ール再エネ小水力事業①」として掲載（2020.02.26）する。そ
うこうしているうちに、新コロナウイルスのパンデミック（も
っとも、ＷＨＯは認めていない）でバタバタとしているなか、
急遽、「彦根市地域防災計画」の「犬上川護岸工事」の概要掲
載に変更（巻頭写真は工事現場周辺）。



✔ 彦根市地域防災計画案と犬上川護岸工事


☈圏域の自然環境を見ると、植生は、山地部の標高の高い県境
付近ではブナクラス域の代償植生である。シロモジ群集とスギ
およびヒノキの植林が広がり、標高が低くなるとヤブツバキク
ラス域代償植生のアカマツ－モチツツジ群集が主となります。
沖積平野部は、市街地や水田などに利用されており、古来より
人為的な影響が大きいために自然植生はほとんど残されていな
い。犬上川には、河口から概ね４kmの区間まで左右岸の堤防か
ら川岸にかけて自然植生が残されており、まとまったエノキ・
ケヤキ林や特定植物群落に指定されている「犬上河畔のタブ林」
などが河畔林を形成している。また、河畔林の中にはイヌショ
ウマなどの山地性の植物も多く見られる。芹川や犬上川の川原
ではツルヨシ群落や竹林などが帯状に見られ、琵琶湖の湛水位
が影響する河口部ではナガエミクリなどの抽水植物やエビモな
どの沈水植物が見られる。保全すべき貴重な植物では、河口部
の湿地に生育するタコノアシ（環境省版レッドリスト：準絶滅
危惧）、ナガエミクリ（環境省版レッドリスト準絶滅危惧）、
河原に生育するカワヂシャ（環境省版レッドリスト：準絶滅危
惧）、渓流の岩の面に着生するカワノリ（環境省版レッドリス
ト準絶滅危惧）などが確認されている。（河川整備計画（本文）。
１.２.３河川環境に関する現状と課題、（１）生物の生息・生
育、（植生）より）

（魚類）
☈圏域の河川には、アユ、オイカワ、カワムツ、ウグイ、アマ
ゴ、ヨシノボリ、カジカなど多様な魚類が生息。河川と琵琶湖
を行き来する代表的な魚類としてアユ、ビワマス、ヨシノボリ
などが確認されている。砂礫の河床となっている河川は、アユ
などの重要な産卵場となっている。特に犬上川の下流では、
水産資源保護法に基づくアユの産卵保護水面が設定されている。
アユは秋には下流域の砂礫底で産卵し、稚魚は琵琶湖に下って
冬を過ごし、早春に群がって川を遡上して河川の中流域で生活
する。下流よりの瀬にはオイカワ、瀬から淵にいたる流れのや
や緩やかなところにはカワムツが生息。芹川上流の渓流では、
アマゴ、イワナなどが生息。保全すべき貴重な魚類としては、
犬上川で安定的な湧水が確保される地域でしか生息できないハ
リヨ（滋賀県版レッドデータブック2010 年版：絶滅危惧ⅠA類、
環境省版レッドリスト：絶滅危惧ⅠA 類）や琵琶湖固有種であ
るビワマス（環境省版レッドリスト：準絶滅危惧）、カジカ小
卵型であるウツセミカジカ（環境省レッドリスト：絶滅危惧Ⅰ
B 類）、スナヤツメ南方種（環境省レッドリスト：絶滅危惧Ⅱ
類）などが確認されている。


（動物など）
☈動物では、ホンドイタチ、カヤネズミなどのほ乳類、カイツ
ブリ、カワウ、カワセミ、サギ、ヒヨドリなどの鳥類、イシガ
メ、カナヘビ、シマヘビなどのは虫類、アマガエル、トノサマ
ガエルなどの両生類やその他多くの昆虫類の生息が確認されて
いる。犬上川などのように水域から川原の植生および高水敷の
河畔林へと連続する空間が残されているところは、ネズミなど
の小動物の生息空間となっており、それらを餌とするホンドイ
タチなどのほ乳類が確認されている。鳥類では、流れの緩やか
な河口付近ではカイツブリやカワウが、比較的流れの速い浅瀬
では魚を餌とする主にサギ類などの水鳥類が見られ、水際に近
い河川敷の草地にはカワセミなどの陸鳥類が確認されている。
は虫類では、流れの緩い河口付近でイシガメ、川原や高水敷の
植生の茂みでカナヘビやシマヘビなどが確認されている。アマ
ガエルやトノサマガエルなどの両生類は主に周辺の水田で確認
されているが河川内にもそれらの一部が流れの緩やかな場所で
生息している。不飲川の放水路計画区間は、愛知川の河辺林の
分布域となっており、平地には珍しいカスミサンショウウオ（
環境省版レッドリスト：絶滅危惧Ⅱ類）が生息している。保全
すべき貴重な動物としては、鳥類のチュウサギ（環境省版レッ
ドリスト：準絶滅危惧）、クマタカ（環境省版レッドリスト：
絶滅危惧ⅠB 類）が確認されている。


今橋から南青柳橋（琵琶湖）方面（左岸：開出今側）


印象的な膨大な堆積土砂（一部は橋桁すれすれまで堆積）

✔　河川整備の実施に関する事項
河川工事の目的、種類および施工場所
河川整備は、「洪水による災害の発生の防止または軽減に関す
る事項(2.2.1)」に従いつつ、「河川の適正な利用および流水の
正常な機能の維持、河川環境の整備と保全に関する事項(2.2.2)」
および河川環境の整備と保全に関する事項(2.2.3)をふまえて実
施。河川の工事に際しては、利水状況などに配慮しつつ、河道
状況や流域の特性に応じて、自然の営力により、それぞれの川
が本来有するべき河原、瀬・淵、多様な水際などの川相が形成・
維持される河道の創出や、上下流における連続性の確保ができ
るように努める。なお、掘削に伴う発生土や伐採した樹木など
は、再利用に努めるなど適切に処理。利水に関しては、用水利
用の実態を把握し、河川改修による影響が発生する場合には利
用者と協議しながら対応する環境に関しては、各河川の特性を
生かした川づくりを行う。湖辺においては、琵琶湖・湖辺に関
する目標に従い、養浜等により砂浜の保全・復元を行う。さら
に、以下のような配慮を行うことにより、良好な自然環境及び
自然景観の保全や親水利用の向上を図る。
■自然素材（石や木材など）の使用 ■魚道の設置などによる縦
断連続性の確保
■掘削法面の緑化 ■親水施設の設置
なお、河川工事の実施においては以下のような配慮を行い、自
然環境への影響を極力低減するよう努める。
■施工時における濁水発生防止 ■魚類の産卵時期を避けた工事
の実施
■必要最小限の樹木の伐採
各河川の施工場所における河川工事の具体的な内容、平面図、
横断図については、以下のとおり。



３.１.１ 犬上川
犬上川では、川幅が狭く流下能力が小さい区間を解消するため、
引き堤と掘削による河道拡幅を行う。また、背後地の家屋立地
状況や堤防高を考慮した危険度評価を参考に危険な箇所から堤
防の安全性の点検・評価を行い、その結果を踏まえ堤防強化な
どの対策を実施します。さらに、沿川のまちづくりとの連携に
よる流出抑制（地下水涵養につながる透水性舗装など浸透域の
確保を含む）により流域全体の治水安全度を高められるよう努
める。なお、施工区間には、貴重種であるハリヨやビワマスが
河道内で確認され、河口部には特定植物群落のタブ林が生育し
ているため、これらの自然環境を保全することが望まれている。
河川整備では、河道掘削や治水上支障となる樹木の伐採を行う
こととなりますが、豊かな自然環境に配慮し河畔林の伐採は最
小限にとどめる。河口部のタブ林では、河道法線の見直しによ
り洪水の流下に支障とならない範囲で、現況のまま保全する。
ハリヨの生息場所では、湧水を枯渇させないために現在の水際
状態の保全に努める。

※タブ林：クスノキ科の常緑高木であるタブが優占する森林。
タブノキ林とも言われる。シイ林、カシ林とともに暖温帯の代
表的な植生。


犬上川は、河畔林があり貴重種も生息する豊かな自然環境を有
することから、住民参加による川づくり会議では、「人と自然
生かし生かされる犬上川を次の世代へ」を川づくりのキャッチ
フレーズに定めている。このため、川という自然をできる限り
保全した状態で、子供たちの環境学習や沿川住民が自然と触れ
ることができる場として、利用することを考え、魚類などの生
息・生育の場となっている瀬や淵などの現況の低水路形状をで
きる限り保全し、水辺に降りていくための施設等の整備は最小
限にとどめることを基本とする。開出今橋から下流区間につい
ては、総合福祉ゾーンを構成する老人福祉センター、社会保険
センター、特別養護老人ホーム等の施設が立地しており、隣接
して彦根市立病院も整備された。さらに滋賀県立大学やひこね
市文化プラザなどの文化学術機関や庄堺(しょうざかい)公園も
立地していることから、周辺土地利用と調整を図り、地域住民
等の意見を踏まえた上で自然とのふれあいのできる水と緑のオ
ープンスペース、市民の憩いの場としての整備を目指す。


滋賀県　河川防災カメラ：設置場所　彦根市開出今町地先　犬
上川－今橋
☈宇尾大橋から南青柳橋閑の護岸工事現場を２月２９日から３
月１日にかけ巡視。工事は今橋➲開出今方面にシフト（犬上橋
に向け継続工事される予定）。河川敷の堆積土砂の膨大さに驚
く。「護岸」というより「浚渫」と言った方がよいだろうとの
感想をもつ。


※　出典：No9_滋賀県_「タブノキ林伐採事故に学ぶ」
人口減少が激しく、公的予算を担保に生産性を上げなければ、
防災システムが維持出来ず、荒廃は必定である。「環境リスク
本位制」下で従来の「百年に一度の洪水頻度」との予測は大き
く崩れていくだろう。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　この項了
【エピソード】




【脚注及びリンク】
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1. 犬上川17:20水位川相橋楢崎橋千鳥橋宇尾大橋犬上
   川橋滋賀県土木防災情報システム - 中沢けいこ、
   選挙ドットコム滋賀県土木防災情報システム
2. 東近江市版ＳＩＢ事業滋賀県東近江市のコミュニ
   ティビジネス 若者支援事業への「社会的投資」募
   集開始！ 関西SDGsプラットフォーム,2019.07.05
3. シャープ凋落への岐路は、あの戦略転換だった、
   日経BizGate、2016.06.08
4. 一期一会の「いちご」 いちご笠岡岩野池ECO発電
   所|いちごECOエナジー株式会社「負の遺産」から
   愛される発電所へ環境ビジネス 2020年冬季号
5. 『ESG地域金融』で地域を元気にする環>境ビジネ
   ス日本人を直撃する｢人口急減」する未来、東洋経
   済オンライン、2019.10.27
6. 滋賀県に根づく『三方よし』の経営を実現, 環境
   ビジネス,2020年冬季号  
7. ２０７０年平均気温が４℃上昇した世界 ごくとう
   ごくらく 2019.12.09
8. 「よくもそんなことを」グレタ・トゥン;ベリ
   が気候サミットに登壇　気候変動が生む、新たな
   「アパルトヘイト」,GNV,2019.12.15
9. ほぼ日刊イトイ新聞 - 親鸞、2007.10.12
10. NHKスペシャル 天正地震滋賀県出身;物一覧
    Wikipedia

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