基本的に10月議会総括答弁での改革答弁を支持して来ましたが、どうも現場と消防局の受け止め方にかなりの違いをあることを今回の申し入れで認識させられました。このズレを克服するには直接、消防団地区本部を訪問し考え方を聞いてみるしかないのだろうということ痛感しました。申し入れ後に記者会見をしました。
※申し入れ文書
田辺信宏静岡市長様 2019年12月12日
赤堀文宣政策官様、村田吉伸消防局長様
消防団改革の中身及び課題について
現状の公表及び改善を求める要望書
市議会会派・緑の党 市議会議員 松谷 清
市議会会派・緑の党として9月議会において静岡市消防団の年額報酬、費用弁償等の架空請求及び幽霊団員の存在について総括質問を行い改革に向けた答弁については支持して来ました。しかし、課題も多く10月16日「消防団「年額報酬」「費用弁償」支払いに関しての監査委員に要求監査をすることを求める要望書」、10月29日「11月1日各分団への説明会開催にあたり市長部局、消防合同の実態解明調査委員会設置を求める要望書」を提出しました。
説明会から2週間が過ぎる中で各分団会議が次々に開催され改革の中身が漏れ伝わってきます。11月7日付け、2020年1月20日までに、個人口座払いに伴う必要書類の提出についての消防団通知文書が出されています。また、１、幽霊団員に退職報奨金が支払われる、２、既に退団手続きは実施されている、３、団員減少により費用弁償の引上げや出動回数に合わせた支給が行われる、４、報酬の管理は消防局から市長部局人事課に移管する、５、年額報酬から出動支給への検討、などです。
まず、11月28日説明会へのマスコミ取材のシャットアウトや2回に渡る申し入れへの回答もなされぬまま既成事実が作られていくことに抗議をします。早急の記者会見を求めます。また以下の点について文書回答を求めます。
（１） 気候変動、地震など災害多発下での新たな消防団像、過去の不正、待遇改善等、地区消防団、現場団員とどのような協議が行っているのか。
（２） 現在の規定に基づいて幽霊団員への退職報奨金を支給するのか、その場合の支給総額はどれ位になるのか、幽霊団員への退職金支給の再検討はされるのか。規定で5～10年一人20万円ですが継続年数・役職加算もあり、5年以内の活動実績で5年、10年を越える幽霊団員が100人いたら2000万を越えます。市民感情としては納得しがたいものが残ります。活動実績がどの時点までかのチェックも必要になります。
（３） 消防局監査と消防団監査の書類の突合せによる各分団の幽霊団員数、団員数、出動記録、架空請求の実態を明らかにし例えば3年間の架空請求については返還を検討すること。
（４） この間の消防団の運営責任及び消防局の関与責任を明らかにすること。
