消えた年金の回復

「消えた年金」　記録訂正１５件認定　第三者委、初の判断(産経新聞) - goo ニュース
消えた年金の記録訂正がやっと１５件認定されたそうです。
年金の記録訂正を再審査の請求をしていた２８３件のうち
やっと１５件です。
まだまだ道のりは長いです。
記録も、記憶もあいまいなものが多いので解決には
手間と暇がかかりそうです。
何で最初からきちんとやらないのでしょうか。