未来にまっすぐ、市政にまっすぐ。まっすぐな人、池渕佐知子。無党派、市民派の前吹田市議会議員です。
未来にまっすぐ（池渕 佐知子のブログ）
市民相談をお受けしますが・・・
今日は午後から予定があったのですが、その前に少し事務所で仕事をしようと立ち寄ったところ、そばで見ていたのじゃないのかな？と思うぐらいのタイミングで非通知の電話がかかってきました。
非通知の電話は、家の場合は出ないのですが、事務所の場合は相談の電話ということもありえますので、基本出ます。
今日の電話もそうでした。高齢の男性からの電話で、不法駐車を何とかしてほしい、駐車している車の陰から出てきた自動車に何度もひかれそうになったという電話でした。
警察にも何度か相談をしているそうですが、解決しない(不法駐車が減らない）ので、私に何とかしてほしいといわれます。
私も、今現状では警察に言うぐらいしかできませんが、現場を見て、不法駐車できないようにできないか、もし自動車が停まっていても見通しが悪くならないようにできないか、ということを考えるしかないのかな、と思っています。
ほかにもさまざまなご相談を受けていますが、議員だから解決できるというような簡単な問題はなく、もしそんな簡単な問題だったら、議員でなくても市民の力で解決できるでしょう。
私ができるのは、ご相談の内容をよく聞いて、一緒に解決策を考えることです。
案外気づいていない解決策があるときもありますし、
一つの担当だけでなく、いくつかの担当を組み合わせることで解決できることもあります。
また、単なる相談と思っていた(見えていた）ことでも、市民全体にかかわる、大きな制度上のバグのような場合もあります。今後も、しっかりお聴きして、一緒に知恵を出し合って、少しでも解決策に近づけるようにしたいと思います。
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非通知の電話は、家の場合は出ないのですが、事務所の場合は相談の電話ということもありえますので、基本出ます。
今日の電話もそうでした。高齢の男性からの電話で、不法駐車を何とかしてほしい、駐車している車の陰から出てきた自動車に何度もひかれそうになったという電話でした。
警察にも何度か相談をしているそうですが、解決しない(不法駐車が減らない）ので、私に何とかしてほしいといわれます。
私も、今現状では警察に言うぐらいしかできませんが、現場を見て、不法駐車できないようにできないか、もし自動車が停まっていても見通しが悪くならないようにできないか、ということを考えるしかないのかな、と思っています。
ほかにもさまざまなご相談を受けていますが、議員だから解決できるというような簡単な問題はなく、もしそんな簡単な問題だったら、議員でなくても市民の力で解決できるでしょう。
私ができるのは、ご相談の内容をよく聞いて、一緒に解決策を考えることです。
案外気づいていない解決策があるときもありますし、
一つの担当だけでなく、いくつかの担当を組み合わせることで解決できることもあります。
また、単なる相談と思っていた(見えていた）ことでも、市民全体にかかわる、大きな制度上のバグのような場合もあります。今後も、しっかりお聴きして、一緒に知恵を出し合って、少しでも解決策に近づけるようにしたいと思います。
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6月24日(水)のつぶやき
いけぶち佐知子 吹田市議会議員(大阪府） @IkebuchiSachiko
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もろもろの作業しています
今日も、一度、事務所によって、たまっている書類がないかチェックしたのち、市役所(控室)で仕事しています。
7月定例会がもう少ししたらありますので、その定例会に向けての準備をしたり、
市議会議員選挙の費用収支報告を公式ＷＥＢサイトに掲載したり、
合わせて、控室の資料を整理したりしています。
資料の整理は、定例会に向けての準備の一つでもあります。
また、議員個人として対外的なことですが、老齢厚生年金についての日本年金機構への電話もしました。
電話の内容は、
厚生年金と共済年金の一元化に伴い、平成27年10月から、老齢年金を受けている議員は、議員報酬の月額・期末手当の額と年金の額に応じて、年金の一部又は全額が支給停止されるということです。
支給停止を行うには、議員のほうから届け出を提出し、それぞれの額を確認する必要があるので、その届出の漏れを防ぐため(漏れると、年金の過払いになるため）あらかじめ、現在、56歳以上の議員から年金に関する情報(基礎年金番号、氏名、生年月日、住所及び電話番号)を提供してほしいという依頼が、議会事務局を通じて、対象となる議員である私にも届きました。
私は、日本年金機構の趣旨は理解するものの、老齢基礎年金支給年齢まで私が議員をしているかどうかわからないこと、またもし議員をしていたとしても、そのときに、忘れず届け出をすればよいこと、そして何より、今、日本年金機構が持っていた個人情報が大量に漏れたという状況があり、まだ解決まで至っていない状況であること、そんなときに、新たな情報を機構に自主的に渡したくないと考えました。
それで、電話をかけて、「機構の依頼趣旨はわかるけれど、私は、支給停止が必要な場合は必ず届け出をしますので、今回の依頼には応じられません」ということと「議会事務局を通じて依頼をされていますが、事務局職員さんからは書類も説明も受けたうえで、情報を提供しないと決めたので、私が提供しないことは職員さんの責任ではありません」ということを伝えました。
担当の方は、「自分の一存では(私の申し出は)受けられないので、上に報告して、また連絡します」と言われたのですが、上の方も提供依頼の文書に書かれている以上のことを言えるわけがないと思うので、「機構の趣旨はわかっていますから電話を掛けられても意思は変わりません」と伝えました。
それでもまだ「電話をするかもしれません」と言われたので、「それはどうぞ(ご自由に）」と伝えました。
とにかく、これまでも年金機構で消えた年金とかなんとか、いろいろ問題があって、それがすべて解決しているとは納得できていませんので、必要以上に自分の情報を出したくないというのが正直な気持ちです。
もちろん、必要であると、自分が納得すれば出しますけど、ね。
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市議会議員選挙の費用収支報告を公式ＷＥＢサイトに掲載したり、
合わせて、控室の資料を整理したりしています。
資料の整理は、定例会に向けての準備の一つでもあります。
また、議員個人として対外的なことですが、老齢厚生年金についての日本年金機構への電話もしました。
電話の内容は、
厚生年金と共済年金の一元化に伴い、平成27年10月から、老齢年金を受けている議員は、議員報酬の月額・期末手当の額と年金の額に応じて、年金の一部又は全額が支給停止されるということです。
支給停止を行うには、議員のほうから届け出を提出し、それぞれの額を確認する必要があるので、その届出の漏れを防ぐため(漏れると、年金の過払いになるため）あらかじめ、現在、56歳以上の議員から年金に関する情報(基礎年金番号、氏名、生年月日、住所及び電話番号)を提供してほしいという依頼が、議会事務局を通じて、対象となる議員である私にも届きました。
私は、日本年金機構の趣旨は理解するものの、老齢基礎年金支給年齢まで私が議員をしているかどうかわからないこと、またもし議員をしていたとしても、そのときに、忘れず届け出をすればよいこと、そして何より、今、日本年金機構が持っていた個人情報が大量に漏れたという状況があり、まだ解決まで至っていない状況であること、そんなときに、新たな情報を機構に自主的に渡したくないと考えました。
それで、電話をかけて、「機構の依頼趣旨はわかるけれど、私は、支給停止が必要な場合は必ず届け出をしますので、今回の依頼には応じられません」ということと「議会事務局を通じて依頼をされていますが、事務局職員さんからは書類も説明も受けたうえで、情報を提供しないと決めたので、私が提供しないことは職員さんの責任ではありません」ということを伝えました。
担当の方は、「自分の一存では(私の申し出は)受けられないので、上に報告して、また連絡します」と言われたのですが、上の方も提供依頼の文書に書かれている以上のことを言えるわけがないと思うので、「機構の趣旨はわかっていますから電話を掛けられても意思は変わりません」と伝えました。
それでもまだ「電話をするかもしれません」と言われたので、「それはどうぞ(ご自由に）」と伝えました。
とにかく、これまでも年金機構で消えた年金とかなんとか、いろいろ問題があって、それがすべて解決しているとは納得できていませんので、必要以上に自分の情報を出したくないというのが正直な気持ちです。
もちろん、必要であると、自分が納得すれば出しますけど、ね。
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6月23日(火)のつぶやき
今から市役所で、エコセンの会議です。エコセンというのは、アジェンダ21すいたのニュースレターを作る、いわば広報宣伝担当です。ホームページの管理までできたらいいのですが、まだそこまで行ってません。
ダスキン、大阪・吹田に企業博物館 ドーナツづくり体験 - goo.gl/alerts/Icbw #GoogleAlerts
吹田市 南保育所など耐震診断を実施 - goo.gl/alerts/LAaV #GoogleAlerts
作業終了、思いのほかよい出来栄え goo.gl/ckC8bD
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作業終了、思いのほかよい出来栄え
午前中は、事務所関係の仕事を少ししたのち、控室で今度の土曜日の「千里山子育ての輪」の館内案内図などを作る作業をしました。
我ながら、なかなかの出来映えで、うれしくて、夕方帰りにコミュニティセンターに持って行って預けてきました。(持っていく前に写真撮ればよかったんだけど）
午後は、昨日の特別委員会の中で傍聴していて気になったことがあったので、職員の方に控室に来てもらって説明を聞きました。
気になったことというのは、吹田操車場跡地のまちづくりの中で、吹田市民病院と国立循環器病研究センターの病院がそれぞれ地下水をくみ上げ、それを施設内で使うのですが、その地下水を施設間で融通すること、また両病院の間に建設される予定の商業施設などでも使ってもらうことを考えているとのことでした。
年間、ほぼ同じ温度の地下水なので、冬は温かく、夏は冷たく感じます。その温度差を活用するそうです
私が気になったのは、エネルギー(熱交換)をするのはわかるのですが、地下水をどの程度くみ上げても地下水脈は大丈夫なのか、検討しているのだろうか、ということでした。
説明を聞いたところ、現在、大阪府内では地下水量（水深というのかな？）を監視していて、その地下水量の減少は見られず、逆にやや増えている状況とのことでした。また地下水のくみあげ制限をしているのは、おとなりの摂津市だけで、吹田市を含め、他の市では制限はないとのことでした。
川の水をくみ上げて、ビル内のエネルギーとして使っている例は大阪市内でもありますが、地下水を使ったエネルギー融通のシステムは、これまでなく、その意味でも先進的取り組みとして注目を浴びつつあるようです。
私もこのシステムの今後を見ていきたいと思います。
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我ながら、なかなかの出来映えで、うれしくて、夕方帰りにコミュニティセンターに持って行って預けてきました。(持っていく前に写真撮ればよかったんだけど）
午後は、昨日の特別委員会の中で傍聴していて気になったことがあったので、職員の方に控室に来てもらって説明を聞きました。
気になったことというのは、吹田操車場跡地のまちづくりの中で、吹田市民病院と国立循環器病研究センターの病院がそれぞれ地下水をくみ上げ、それを施設内で使うのですが、その地下水を施設間で融通すること、また両病院の間に建設される予定の商業施設などでも使ってもらうことを考えているとのことでした。
年間、ほぼ同じ温度の地下水なので、冬は温かく、夏は冷たく感じます。その温度差を活用するそうです
私が気になったのは、エネルギー(熱交換)をするのはわかるのですが、地下水をどの程度くみ上げても地下水脈は大丈夫なのか、検討しているのだろうか、ということでした。
説明を聞いたところ、現在、大阪府内では地下水量（水深というのかな？）を監視していて、その地下水量の減少は見られず、逆にやや増えている状況とのことでした。また地下水のくみあげ制限をしているのは、おとなりの摂津市だけで、吹田市を含め、他の市では制限はないとのことでした。
川の水をくみ上げて、ビル内のエネルギーとして使っている例は大阪市内でもありますが、地下水を使ったエネルギー融通のシステムは、これまでなく、その意味でも先進的取り組みとして注目を浴びつつあるようです。
私もこのシステムの今後を見ていきたいと思います。
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6月22日(月)のつぶやき
吹田操車場跡地のまちづくりの視察 goo.gl/roP2t7
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吹田操車場跡地のまちづくりの視察
今日の午前中、1時間ほど、アジェンダ２１すいたのフラッグシッププロジェクトの会議に出席しました。今年の秋も、フラッグシッププロジェクトとして吹田市内のまちあるきを環境の視点で実施することにしています。
そのルートについて、また見どころについて、今、話し合っているところです。
会議はまだ続いていましたが、吹田操車場跡地等のまちづくりの特別委員会が開かれていましたので、委員会を傍聴するため、途中で抜けさせていただき、特別委員会室に向かいました。
特別委員会は新しいメンバー(委員)もたくさん入っていますので、おさらいの質問もあり、新しい地下水を用いたエネルギー共有システムの話もあり、国立循環器病研究センターの病院の建設、開院が少し遅れそうだということについての質問もありと、盛りだくさん、いろんな話題が出ていました。
午後1時からは、特別委員会の委員だけでなく、希望議員も一緒に現地の視察にバスで出かけました。
私も、せっかくの良い機会でしたので、同行させていただきました。
ちょうど、フラッグシッププロジェクトで歩こうと考えている場所でしたので、所々で写真も撮りながら、まちづくり用地を見学しました。
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6月21日(日)のつぶやき
今日はとってもいい天気です。今から梅田に出ます。年に一度の集まりで、和歌山県人対象の奨学金、竹中養源会OBの集まりに出席します。
２０１５「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」開催のご案内 goo.gl/LvjEmt
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２０１５「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」開催のご案内
わたしがスタッフをしている
「女性を議会に 無党派・市民派ネットワーク」（通称：む・しネット）が
主催する勉強会のお知らせです。
全国のどこにもない「目からウロコ」の勉強会です。
市民派の議員、市民のみなさまは、ぜひご参加をご検討ください！
なお、む・しネットの勉強会、講座に初めて参加される方は特にですが、
参加前の手続きに日数がかかります。
7月18日が締め切りになっていますが、ご関心のある方はなるべく早くお問い合わせください。
以下はご案内を掲載しているブログ記事のＵＲＬです。
その下にはブログ記事をそのまま貼り付けています。
長文ですが、ご覧ください。
〇２０１５「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」開催のご案内
http://blog.goo.ne.jp/mushinet/e/9aad5cf73073205c6601d163c3d5c33e
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２０１５「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」開催のご案内
２０１５．６．２０
「女性を議会に！無党派・市民派ネットワーク」（む・しネット）
今年度「む・しネット」は、市民派議員として働くための実践的な連続講座「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」を開催します。
第１回は８月８日～９日（土・日）、第２回は１０月３１日～１１月１日（土・日）、第３回は２０１６年１月２３日～２４日（土・日）です。
「議員と市民の勉強会」も「政策研究会」も、３回通しでの参加が原則です。
１日目の「議員と市民の勉強会」は、期数の少ない議員と市民向けの基本コースです。
議員のみなさんは「無党派・市民派議員として働く必要な手法を身につける」、市民のみなさんは「政治に関心を持ち、政策実現のための市民でもできる手法を学ぶ」という内容・構成です。
２日目の「市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」では、期数の多い市民派議員にスキルアップしていただくために、個別の政策課題の問題解決(実現)に向けてのアドバイス・意見交換、共通の政策課題について研究します。
第１回の午後には、この問題に詳しい、中日新聞生活部(編集委員)の白井康彦さんをお招きして
「自治体における生活困窮者の自立支援のあり方」をテーマにお話しいただき、意見交換します。
新議員・市民の方には、議会のしくみと議員の仕事の基本を知っていただき、２期目以上の方には今までと違う視点と課題を持って、勉強会・政策研究会に参加していただければと思います。
「議員と市民の勉強会」にはじめての参加を希望される方は、講師の寺町みどりまで、まず内容等をお電話でお問い合わせください。
「む・しネット」勉強会に参加されたことのある方は、小川まみまで、直接メールで申し込んでください。
以下に、基本情報をお伝えしますので、意欲のある方はぜひご参加ください。
また、ひとりでも多くの方に参加していただきたく、お知り合いの市民派議員、地方自治に関心のある方に開催をお知らせいただればければ幸いです。
（以下、転送・転載可）
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２０１５年度「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」
【会場】 ウィルあいち
愛知県名古屋市東区上竪杉町1番地 TEL: 052-962-2511
http://www.will.pref.aichi.jp/frame/f-kotu.html
【講師】寺町みどり・寺町ともまさ 『最新版 市民派議員になるための本～あなたが動けば社会が変わる』（２０１４／ＷＡＶＥ出版）共著者
プロフィール
○寺町みどり：著書に『市民派議員になるための本～立候補から再選まで』。『市民派政治を実現するための本～わたしのことはわたしが決める』共編著。(いずれも学陽書房)、「む・しネット」事務局
○寺町ともまさ：岐阜県山県市議会議員。「くらし・しぜん・いのち岐阜県民ネットワーク」事務局
【開催日】
第１回 ８月 ８日（土）～ ８月 ９日（日）
第２回 １０月３１日（土）～１１月 １日（日）
第３回 １月２３日（土）～ ２４日（日）
【日程の基本】
１日目 《議員と市民の勉強会》 １３：００～２０：００
２日目 市民派議員アドバンスコース《政策研究会》 ９：３０～１６：００
【対象／参加条件】
○「無党派・市民派」の議員および市民（「誓約書」提出・条件審査あり）
※政党および政党系会派所属議員を除く
○３回通しでの参加を基本とする
【年 会 費】（事前振込み）
（１）議員と市民の勉強会 （定員１５名／要誓約書）
○ 市民派議員 ４万５千円
○ 市民および「む・しネット」会員 ３万円
（２）市民派議員アドバンスコース《政策研究会》（定員１０名）
○勉強会に参加されたことのある市民派議員 ２万５千円
○「む・しネット」会員 １万５千円
【お問い合わせ】
（１）の「議員と市民の勉強会」に参加を希望される方は、
主催者またはスタッフにお問い合わせください。
【勉強会に参加されたことのある方の申し込み】
今までに「む・しネット」勉強会に参加されたことのある方は、
（１）（２）とも、小川まみまでメールで申し込んでください。
Ｅメール：kjnnhyw6@sf.commufa.jp
【申し込み締め切り】７月１８日（土）
【主催】「女性を議会に 無党派・市民派ネットワーク」（通称「む・しネット」）
お問い合わせ・連絡先：小川まみ ＴＥＬ：０５９４－３１－６６４１
【内容およびスケジュール】
（１）第１回 ８月 ８日（土）：《議員と市民の勉強会》の基本構成、第一回の内容詳細は別途掲載。
第２回以降は、参加者の構成にあわせて、議員にはじっさいの議会活動に合わせた仕事ができるように、市民も使いこなせる手法などで構成。
「決算」（第１回）「予算」（第３回）などの財政については、基本ルールを知ると同時に、実践的かつ具体的な内容を扱います。
「政策編」は、基礎自治体の基本的な政策について、自分の暮らすまちにどのように反映させていくのかの手法を実践的に学びます。そのなかの取り組みたいテーマを「一般質問」（議員）、「申入書」（市民）として組み立て、政策実現をめざします。
（２）第１回 ８月 ９日（日）：「市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」
【基本構成】
１）午前９時半～ 講師：寺町みどり＆ともまさ
市民派議員が個別に取り組む政策課題の問題解決(実現)に向けてのアドバイスと意見交換
２）午後～ 共通の政策課題についての研究 政策課題の共有と取り組み方の検討
共通の政策課題についての研究。
第一回 ８月９日（日）
講師：白井康彦（中日新聞生活部・編集委員）
テーマ：自治体における生活困窮者の自立支援のあり方
別紙・（講師作成）
２０１５年度「議員と市民の勉強会」
【内容と構成案】（参加者の構成により内容は変わることがあります）
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●日時：第１回 ８月８日（土）１３時～２０時
●テーマ「市民派議員として議会ではたらく」
【セッションＡ】
１）「議会の基本を知る～議会のルール」
・議会とはなにか－基本的な議会のルールと流れ
・議員とは何か～議員というお仕事／法律、規則、ルールを使いこなそう
・議会における議案とは何か／議案審議とは何か
・本会議と委員会の関係／審議（本会議）、審査（委員会）の手法
【セッショＢ】
１）「原則に基づく的確な発言が効果を生む～論理的説得力を身につける」」
・議会における発言とはなにか／発言の基本とルール
・「質疑と一般質問」～質疑とは何か？ 一般質問とは何か？ その違い。
・獲得目標の設定で効果倍増
・質疑の組み立て方／答弁の引き出し方
２）「一般質問の組み立て方」／申入書の組み立て方（市民）
・政策課題を元に、具体的に問いを立て獲得目標を設定し、論点を整理して
一般質問をシミュレーションする
【セッションＣ】
・自治体における「政策」とはなにか
・基礎自治体の政策には、どのようなものがあるのか
・各自治体で共通するもの／独自のもの
【セッションＤ】
「決算審査を予算へつなぐ～決算は政策の事後評価」
１）「決算とはなにか」～決算審査は政策評価
２）決算審査の着眼点
・決算審査の重要性～予算審議との相違点と共通点
・決算全体の問い直し～決算審査は「討論」で締めくくる
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
第２回 １０月３１日（土）１３時～２０時
「じょうずに使おう！ 直接民主主義の制度
～政策実現に向けて、議員活動・市民活動のスキルアップする」
第２回の内容(案)：
◆議員も市民も使える直接民主主義の制度、手法
・請願・陳情、直接請求など
・住民監査請求、住民訴訟、異議申立・審査請求など
◆基本は情報公開／情報公開制度を使う
市民に情報発信する～ニュースなどの文書のつくりかた
・文書（書きことば）によるメッセージの出し方。
◆「１２月議会の一般質問で望む答えを獲得しよう」
・決算議会の反省と課題
・一般質問で望む答えを獲得する～現状と対策
あなたが取り組んでみたいテーマについて、「現状・データ集め・立論」を実践的にシュミレー
ションする
◆論理的説得力を身につける～論理の組み立て「主張と反論」
ワークショップ「議論の手法を身につける」
・議論とはなにか？～論理的に話す基本
・論理的説得力（立論・反論・同意・展開・深化など）のコツ
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第３回 ２０１６年１月２３日（土）１３時～２０時
総論《自治体における「予算」とはなにか》
第３回の内容(案)：
◆予算の基本～予算とはなにか／法律的な観点から／財政的な観点から／政策的な観点から
◆予算案審議－議員の力をフルに発揮しよう
◆「予算書」を読む～決算を予算につなぐ
◆予算審議の着眼点／予算審議の質疑のコツ
◆情報公開制度を使いこなす
◆予算過程の情報公開をひろげる
・あなたの主要政策や政策課題に関する資料を取得しよう
◆一般質問の組み立て方
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「女性を議会に 無党派・市民派ネットワーク」（通称：む・しネット）が
主催する勉強会のお知らせです。
全国のどこにもない「目からウロコ」の勉強会です。
市民派の議員、市民のみなさまは、ぜひご参加をご検討ください！
なお、む・しネットの勉強会、講座に初めて参加される方は特にですが、
参加前の手続きに日数がかかります。
7月18日が締め切りになっていますが、ご関心のある方はなるべく早くお問い合わせください。
以下はご案内を掲載しているブログ記事のＵＲＬです。
その下にはブログ記事をそのまま貼り付けています。
長文ですが、ご覧ください。
〇２０１５「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」開催のご案内
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２０１５「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」開催のご案内
２０１５．６．２０
「女性を議会に！無党派・市民派ネットワーク」（む・しネット）
今年度「む・しネット」は、市民派議員として働くための実践的な連続講座「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」を開催します。
第１回は８月８日～９日（土・日）、第２回は１０月３１日～１１月１日（土・日）、第３回は２０１６年１月２３日～２４日（土・日）です。
「議員と市民の勉強会」も「政策研究会」も、３回通しでの参加が原則です。
１日目の「議員と市民の勉強会」は、期数の少ない議員と市民向けの基本コースです。
議員のみなさんは「無党派・市民派議員として働く必要な手法を身につける」、市民のみなさんは「政治に関心を持ち、政策実現のための市民でもできる手法を学ぶ」という内容・構成です。
２日目の「市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」では、期数の多い市民派議員にスキルアップしていただくために、個別の政策課題の問題解決(実現)に向けてのアドバイス・意見交換、共通の政策課題について研究します。
第１回の午後には、この問題に詳しい、中日新聞生活部(編集委員)の白井康彦さんをお招きして
「自治体における生活困窮者の自立支援のあり方」をテーマにお話しいただき、意見交換します。
新議員・市民の方には、議会のしくみと議員の仕事の基本を知っていただき、２期目以上の方には今までと違う視点と課題を持って、勉強会・政策研究会に参加していただければと思います。
「議員と市民の勉強会」にはじめての参加を希望される方は、講師の寺町みどりまで、まず内容等をお電話でお問い合わせください。
「む・しネット」勉強会に参加されたことのある方は、小川まみまで、直接メールで申し込んでください。
以下に、基本情報をお伝えしますので、意欲のある方はぜひご参加ください。
また、ひとりでも多くの方に参加していただきたく、お知り合いの市民派議員、地方自治に関心のある方に開催をお知らせいただればければ幸いです。
（以下、転送・転載可）
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２０１５年度「議員と市民の勉強会＆市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」
【会場】 ウィルあいち
愛知県名古屋市東区上竪杉町1番地 TEL: 052-962-2511
http://www.will.pref.aichi.jp/frame/f-kotu.html
【講師】寺町みどり・寺町ともまさ 『最新版 市民派議員になるための本～あなたが動けば社会が変わる』（２０１４／ＷＡＶＥ出版）共著者
プロフィール
○寺町みどり：著書に『市民派議員になるための本～立候補から再選まで』。『市民派政治を実現するための本～わたしのことはわたしが決める』共編著。(いずれも学陽書房)、「む・しネット」事務局
○寺町ともまさ：岐阜県山県市議会議員。「くらし・しぜん・いのち岐阜県民ネットワーク」事務局
【開催日】
第１回 ８月 ８日（土）～ ８月 ９日（日）
第２回 １０月３１日（土）～１１月 １日（日）
第３回 １月２３日（土）～ ２４日（日）
【日程の基本】
１日目 《議員と市民の勉強会》 １３：００～２０：００
２日目 市民派議員アドバンスコース《政策研究会》 ９：３０～１６：００
【対象／参加条件】
○「無党派・市民派」の議員および市民（「誓約書」提出・条件審査あり）
※政党および政党系会派所属議員を除く
○３回通しでの参加を基本とする
【年 会 費】（事前振込み）
（１）議員と市民の勉強会 （定員１５名／要誓約書）
○ 市民派議員 ４万５千円
○ 市民および「む・しネット」会員 ３万円
（２）市民派議員アドバンスコース《政策研究会》（定員１０名）
○勉強会に参加されたことのある市民派議員 ２万５千円
○「む・しネット」会員 １万５千円
【お問い合わせ】
（１）の「議員と市民の勉強会」に参加を希望される方は、
主催者またはスタッフにお問い合わせください。
【勉強会に参加されたことのある方の申し込み】
今までに「む・しネット」勉強会に参加されたことのある方は、
（１）（２）とも、小川まみまでメールで申し込んでください。
Ｅメール：kjnnhyw6@sf.commufa.jp
【申し込み締め切り】７月１８日（土）
【主催】「女性を議会に 無党派・市民派ネットワーク」（通称「む・しネット」）
お問い合わせ・連絡先：小川まみ ＴＥＬ：０５９４－３１－６６４１
【内容およびスケジュール】
（１）第１回 ８月 ８日（土）：《議員と市民の勉強会》の基本構成、第一回の内容詳細は別途掲載。
第２回以降は、参加者の構成にあわせて、議員にはじっさいの議会活動に合わせた仕事ができるように、市民も使いこなせる手法などで構成。
「決算」（第１回）「予算」（第３回）などの財政については、基本ルールを知ると同時に、実践的かつ具体的な内容を扱います。
「政策編」は、基礎自治体の基本的な政策について、自分の暮らすまちにどのように反映させていくのかの手法を実践的に学びます。そのなかの取り組みたいテーマを「一般質問」（議員）、「申入書」（市民）として組み立て、政策実現をめざします。
（２）第１回 ８月 ９日（日）：「市民派議員アドバンスコース《政策研究会》」
【基本構成】
１）午前９時半～ 講師：寺町みどり＆ともまさ
市民派議員が個別に取り組む政策課題の問題解決(実現)に向けてのアドバイスと意見交換
２）午後～ 共通の政策課題についての研究 政策課題の共有と取り組み方の検討
共通の政策課題についての研究。
第一回 ８月９日（日）
講師：白井康彦（中日新聞生活部・編集委員）
テーマ：自治体における生活困窮者の自立支援のあり方
別紙・（講師作成）
２０１５年度「議員と市民の勉強会」
【内容と構成案】（参加者の構成により内容は変わることがあります）
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●日時：第１回 ８月８日（土）１３時～２０時
●テーマ「市民派議員として議会ではたらく」
【セッションＡ】
１）「議会の基本を知る～議会のルール」
・議会とはなにか－基本的な議会のルールと流れ
・議員とは何か～議員というお仕事／法律、規則、ルールを使いこなそう
・議会における議案とは何か／議案審議とは何か
・本会議と委員会の関係／審議（本会議）、審査（委員会）の手法
【セッショＢ】
１）「原則に基づく的確な発言が効果を生む～論理的説得力を身につける」」
・議会における発言とはなにか／発言の基本とルール
・「質疑と一般質問」～質疑とは何か？ 一般質問とは何か？ その違い。
・獲得目標の設定で効果倍増
・質疑の組み立て方／答弁の引き出し方
２）「一般質問の組み立て方」／申入書の組み立て方（市民）
・政策課題を元に、具体的に問いを立て獲得目標を設定し、論点を整理して
一般質問をシミュレーションする
【セッションＣ】
・自治体における「政策」とはなにか
・基礎自治体の政策には、どのようなものがあるのか
・各自治体で共通するもの／独自のもの
【セッションＤ】
「決算審査を予算へつなぐ～決算は政策の事後評価」
１）「決算とはなにか」～決算審査は政策評価
２）決算審査の着眼点
・決算審査の重要性～予算審議との相違点と共通点
・決算全体の問い直し～決算審査は「討論」で締めくくる
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第２回 １０月３１日（土）１３時～２０時
「じょうずに使おう！ 直接民主主義の制度
～政策実現に向けて、議員活動・市民活動のスキルアップする」
第２回の内容(案)：
◆議員も市民も使える直接民主主義の制度、手法
・請願・陳情、直接請求など
・住民監査請求、住民訴訟、異議申立・審査請求など
◆基本は情報公開／情報公開制度を使う
市民に情報発信する～ニュースなどの文書のつくりかた
・文書（書きことば）によるメッセージの出し方。
◆「１２月議会の一般質問で望む答えを獲得しよう」
・決算議会の反省と課題
・一般質問で望む答えを獲得する～現状と対策
あなたが取り組んでみたいテーマについて、「現状・データ集め・立論」を実践的にシュミレー
ションする
◆論理的説得力を身につける～論理の組み立て「主張と反論」
ワークショップ「議論の手法を身につける」
・議論とはなにか？～論理的に話す基本
・論理的説得力（立論・反論・同意・展開・深化など）のコツ
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第３回 ２０１６年１月２３日（土）１３時～２０時
総論《自治体における「予算」とはなにか》
第３回の内容(案)：
◆予算の基本～予算とはなにか／法律的な観点から／財政的な観点から／政策的な観点から
◆予算案審議－議員の力をフルに発揮しよう
◆「予算書」を読む～決算を予算につなぐ
◆予算審議の着眼点／予算審議の質疑のコツ
◆情報公開制度を使いこなす
◆予算過程の情報公開をひろげる
・あなたの主要政策や政策課題に関する資料を取得しよう
◆一般質問の組み立て方
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あさもよしくらぶ
今日は、ランチから夕方まで、竹中養源会のＯＢ会である「あさもよしくらぶ」の集いでした。毎年、６月の今頃、京阪神地区に住んでいるメンバーが集まって、旧交をあたためます。
今年はヒルトンプラザウエストの６階のお店でした。
私はヒルトンプラザイーストには、何回か行ったことがあるのですが、ウエストは初めてだったので、こっちが西側かな？と思って歩いて行ったのですが、方向違いで、遠回りしてしまいました。
その途中、先輩のＹさんらしき人がスマホで位置を確かめながら歩いている姿を見つけたので、私と同じように場所がわからなくて急いで歩いているんだと思って「Ｙさん」と声をかけました。
振り返った顔はまったく別の人でしたので、「ごめんなさい。よく似ていたので間違えました」と言ったところ、すぐさまその人は「僕と似て男前でしょう」と言って、ニコッとされました。
私も「はい、そうです」と言って、「失礼します」と言いながら横をすり抜けました。
こういう、偶然出会った人との、言葉のやり取りも楽しいですね。
お食事もおいしくて、とても流行っているお店だったので、料理が運ばれるのが遅くて、たっぷりおしゃべりできました。飲み放題も時間延長してくれましたし、かえってよかったかもしれません。
集合写真も撮り、何人かで食後のコーヒーを飲みながら、またおしゃべりでした。
来年もまた会いましょうと約束して別れました。
写真はヒルトンプラザウエスト６階の光庭から見上げた、「ビルに切り取られた青空」(いけぶち撮影）です。
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