改めて、分かりやすく確認します。

町長は何かをしようとしてお金がいる時は、議会に事前に承認を求めなければなりません（地方自治法２１１条）。議会はその賛否を出すのが仕事です（地方自治法９６条）。

なのに、今回の給食センターの補正予算はこれをしなかったのです。つまり、法律違反なのです。

議会の中でこんなことを言う人がいました。「事業をしていると度々変更が出てくる。予算を超えることもあれば余ることもある。やってみなければ分からない」と。

議会不要論の不用意な言葉ですね。