人にやさしい東京をつくる会・2013年1月24日号
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■□ 人にやさしい社会を実現するために □■
■□ 力を合わせて闘っていきましょう □■□
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１月２０日（日）、「東京都知事選を振り返る集い」を開催しました。２５０人の会場は満員。選挙戦を振り返り、今後の運動の発展について、４時間にわたり大いに語りあいました。
（略） 以下、★ 宇都宮さんのお話をご紹介します。
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みなさん、こんにちは。遅くなりましたが、明けましておめでとうございます。今年もよろしくお願い致します。公職選挙法によると、「選挙戦ではたいへんお世話になりました」と言ってしまうと公選法違反になってしまうんです。でも、一緒に闘った仲間として、「たいへんお疲れさまでした」と言わせていただきます。
１カ月間の選挙戦で、多くの方から体調は大丈夫ですか、疲れたのではといった声をかけられますが、私自身はむしろ選挙戦中に健康が快復していきました。
毎日朝８時から夜７時まで、だいたい５、６カ所で街頭宣伝、その宣伝と宣伝の間は選挙カーで街中を流す、という活動をしました。選対本部から、「必ず７時50分までには、最初の街頭演説会の駅頭まで来てくださいね」と念押しされますので、だいたい毎日５時には起きていました。毎晩、選対との打ち合わせを終えた後、本当は一杯呑みたいところなのですが、それをぐっと我慢して家に帰り、早寝早起きを続けました。
演説はだいたいみかん箱の上に立って行ないましたが、大きな会場では選挙カーの屋根に立ちますので、その梯子の昇降がいい運動になり、お腹もひっこみ、体調も良くなりました。
選挙戦が終わる頃には、あと１カ月半くらいやっても大丈夫だと思ったのですが、選対本部のみなさんは疲労困憊の方が多く（笑）。でも、たいへん充実した闘いができたと思います。
まず政策については、脱原発、反貧困、教育行政の根本的な変換、そして憲法擁護、この４つを柱にし、これらに賛同する市民団体、労働団体、政党等の支持を求めて、政党は日本未来の党、社民党、共産党、緑の党、みどりの風、新社会、生活者ネット、そして無所属の都議会議員の方々から支持をいただきました。
選対事務局での作業には、毎日50人から100人のボランティアのみなさんが参加し、各地で50を超えるさまざまな形の勝手連ができました。選挙資金もほとんどカンパで賄われました。こういった面でも、本当にみなさん、市民の方に一手に担われた選挙でした。どこへ街頭宣伝に行っても、勝手連のみなさんが駆けつけてはビラをまき、演説に相づちを打ち、かけ声をかけと、たいへん励ましてくださいました。
こうした街頭演説は他の候補者を圧倒していました。時々、中松候補と松沢候補とすれ違いましたが、２人ともたいへん寂しそうなんです（笑）。選挙カーでマイクを握っていても誰もいない、演説をしている周りには誰もいないという場面を何回か見かけました。猪瀬の街頭演説もあまり盛り上がっていなかったと聞いています。
女優の木内みどりさんが、八王子の私の演説会の後、自民党の衆院選候補が演説をするというのでこっそりのぞきにいったら、聴衆はパラパラしかいなかったそうです。だから、なぜマスコミが自民圧勝と書くのか不思議でたまらなかったと言っています。支援していた人の活動は、他を圧倒しています。
その集大成が最終日、新宿駅西口の大集会でした。遅れて私が会場に到着したときにはすでに西口が人で溢れ、たいへんな熱気に包まれていました。私もその熱気を受けて、かなりヒートアップしてしまいました。今でもあの一体感を思い出します。17日間、ともに闘ってきた集大成だと感じました。
しかし残念ながら、結果としては大差で敗北してしまいました。
その要因はいくつか考えられますが、まずは、選挙期間が圧倒的に短かったこと、そして連合や民主党の支持を取り付けられなかったことがあげられます。連合東京は早い段階で猪瀬支持を打ち出してしまいました。
今回は、戦後の都知事選挙で初めて、国政と同日投開票という事態になり、その結果、都政の問題は埋没し、東京にどのような問題があるのか、石原都政のどこが問題だったのかを、都民のみなさんに伝えることができませんでした。テレビの討論会もたった２回開かれただけで、短期間で私の知名度の低さを克服するのは、容易なことではありませんでした。
それから、日本社会全体が右傾化する中での闘いであったということです。猪瀬の得票は433万票で、これは史上最多の得票数だったようですが、猪瀬を支持している自民・公明・日本維新の会の、東京の比例代表の得票合計は358万票です。これにみんなの党を加えると434万票になりますが、民主党は比例で100万票獲っているので、本来であれば、猪瀬がもっと票を獲得できたところをできていなかった。こういう見方もできます。
民主党は2008年の衆院選挙では、都内の比例代表で180万票獲りましたので、それから100万票を減らしているわけですが、この100万票のほとんどを日本維新の会とみんなの党がかっさらっているという構図です。
こうした極めて不利な条件下での選挙選の中で、96万8960票を獲得できたということは、高く評価していいのではないかと、私個人としては思っています（拍手）。
96万票というのは、有権者の10人に１人、実際に投票した都民の６、７人に１人に入れていただいたことになります。これだけの人が、４つの政策を掲げる宇都宮に入れたということは、これからの運動をする上で評価していいと思います。
もう一つの成果は、さまざまな政党、労働団体、政治団体が、立場やイデオロギーを乗り越えて闘ったということです。これには大きな意味があります。とりわけ４つの政策は、これからも実現するために運動を続けていかなければならない課題ですので、つながりを保っていくことが、これからますます重要となります。
誕生した第２次安倍政権は、４つの政策を逆行させるような政策を打ち出しています。
原発に関しては、維持・再開どころか、新たにつくると言っていますし、貧困の問題では、新年早々、生活保護水準を引き下げると言いだしています。生活保護水準の引き下げというのは、単に生活保護の問題だけでなく、労働者の最低賃金、地方税の非課税限度、就学援助や社会福祉協議会の生活副資金貸し付け制度、介護保険料等々、あらゆることに連動しており、国民生活全体の引き下げにつながる問題です。
教育については、教育再生会議で、東京都の日の丸・君が代強制に象徴されるようなひどい教育行政を全国に展開しようとしています。
そして憲法。衆院では改憲勢力が３分の１議席を獲得しましたが、夏の参院選挙の結果如何では、憲法改正が現実的な話になりかねません。これに対しても、私たちは力を合わせて闘っていかなくてはなりません。
猪瀬都政ウォッチはたいへん重要な課題です。
１月６日の「朝日新聞」トップに、生活保護を受けて都内に暮らす高齢者と都外の施設に暮らす都民の高齢者の数は、2009年に群馬県渋川市の「たまゆら荘」で火災が起きて、入所者が亡くなるという痛ましい事件がありましたが、そのときの２・６倍に増えているそうです。
猪瀬はケアハウスを作ると言っていますが、2013年度の予算には、こういった問題改善に対する予算がまったく組まれていませんし、2013年度の計画には、一戸の都営住宅も建設する予定はありません。そういった点をしっかりウォッチしていく必要があります。
それから公職選挙法の問題です。都知事選に出て初めて、こんなにもバカげた制度であるということがわかりました。
告示になると、候補者である私の名前を書いたビラが1000万人の有権者に対して30万枚しか配れません。名前を記載していないビラであれば２種類まで配ってよいということですが、あまりに人をバカにしています。それに対して、これまでずっと手が加えられずにきたというのは由々しき問題です。
ビラの配布に関しては、支援者の一人が住居侵入罪と傷害罪で書類送検されるという事件がありました。幸い弁護団の活躍で拘留は却下され、釈放されていますが、こういった弾圧もありました。
もう１点、供託金の問題です。ある都民から、私は参議院選挙に出ようと思っているのだが、それには小選挙区で300万円、比例では600万円の供託金が必要である。これは憲法違反ではないか、そういう裁判をやってほしいという要請がありました。
アメリカやフランス、ドイツでは、供託金はほとんどゼロ円です。フランスは1995年まで２万円だったそうですが、それでも問題だということでなくなった。イギリスも10万円以下です。
つまり、お金のない市民が運動をして、その延長線上で政治に関与しようとしたら、お金というハードルがある。市民運動をやる人というのは基本的に貧乏人が多い。そういう人が政党を作ったり、立候補しようとすることに大きな歯止めをかけているのが供託金です。
実は公選法が改正されるたびに、供託金の額は値上がりしています。こんな非民主主義的な制度であるのに、弁護士は１票格差の問題では違憲訴訟で争っていても、自らが選挙に立候補するということについては想定してこなかったので、たいして問題にしてこなかった。これからは大いに問題として取り上げていく必要があると思います。
残念ながら当選しませんでしたので、これからは、一都民、一市民、一弁護士として、みなさんと一緒に、このつながりを大切にやっていきたいと思います。これからも、どうぞよろしくお願い致します。（拍手）
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これまで、多くの応援メッセージや、ご意見・指摘、情報、質問などをお寄せくださりありがとうございました。頂戴したお便りはすべて拝読し、参考とさせていただきました。そのお一つおひとつにお返事することができませんでしたこと、この場を借りてお詫び申し上げます。
当日会場で配布した「人にやさしい東京をつくる会」による都知事選についての総括文もウェブサイトで公開しています
http://utsunomiyakenji.com/
ぜひご覧ください。
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発行:人にやさしい東京をつくる会 代表・中山武敏
〒104-0061 東京都中央区銀座6-12-15 COI銀座612ビル7F
東京市民法律事務所気付 TEL. 03-3571-6051 FAX. 03-3571-9379
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１月２０日（日）、「東京都知事選を振り返る集い」を開催しました。２５０人の会場は満員。選挙戦を振り返り、今後の運動の発展について、４時間にわたり大いに語りあいました。
（略） 以下、★ 宇都宮さんのお話をご紹介します。
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みなさん、こんにちは。遅くなりましたが、明けましておめでとうございます。今年もよろしくお願い致します。公職選挙法によると、「選挙戦ではたいへんお世話になりました」と言ってしまうと公選法違反になってしまうんです。でも、一緒に闘った仲間として、「たいへんお疲れさまでした」と言わせていただきます。
１カ月間の選挙戦で、多くの方から体調は大丈夫ですか、疲れたのではといった声をかけられますが、私自身はむしろ選挙戦中に健康が快復していきました。
毎日朝８時から夜７時まで、だいたい５、６カ所で街頭宣伝、その宣伝と宣伝の間は選挙カーで街中を流す、という活動をしました。選対本部から、「必ず７時50分までには、最初の街頭演説会の駅頭まで来てくださいね」と念押しされますので、だいたい毎日５時には起きていました。毎晩、選対との打ち合わせを終えた後、本当は一杯呑みたいところなのですが、それをぐっと我慢して家に帰り、早寝早起きを続けました。
演説はだいたいみかん箱の上に立って行ないましたが、大きな会場では選挙カーの屋根に立ちますので、その梯子の昇降がいい運動になり、お腹もひっこみ、体調も良くなりました。
選挙戦が終わる頃には、あと１カ月半くらいやっても大丈夫だと思ったのですが、選対本部のみなさんは疲労困憊の方が多く（笑）。でも、たいへん充実した闘いができたと思います。
まず政策については、脱原発、反貧困、教育行政の根本的な変換、そして憲法擁護、この４つを柱にし、これらに賛同する市民団体、労働団体、政党等の支持を求めて、政党は日本未来の党、社民党、共産党、緑の党、みどりの風、新社会、生活者ネット、そして無所属の都議会議員の方々から支持をいただきました。
選対事務局での作業には、毎日50人から100人のボランティアのみなさんが参加し、各地で50を超えるさまざまな形の勝手連ができました。選挙資金もほとんどカンパで賄われました。こういった面でも、本当にみなさん、市民の方に一手に担われた選挙でした。どこへ街頭宣伝に行っても、勝手連のみなさんが駆けつけてはビラをまき、演説に相づちを打ち、かけ声をかけと、たいへん励ましてくださいました。
こうした街頭演説は他の候補者を圧倒していました。時々、中松候補と松沢候補とすれ違いましたが、２人ともたいへん寂しそうなんです（笑）。選挙カーでマイクを握っていても誰もいない、演説をしている周りには誰もいないという場面を何回か見かけました。猪瀬の街頭演説もあまり盛り上がっていなかったと聞いています。
女優の木内みどりさんが、八王子の私の演説会の後、自民党の衆院選候補が演説をするというのでこっそりのぞきにいったら、聴衆はパラパラしかいなかったそうです。だから、なぜマスコミが自民圧勝と書くのか不思議でたまらなかったと言っています。支援していた人の活動は、他を圧倒しています。
その集大成が最終日、新宿駅西口の大集会でした。遅れて私が会場に到着したときにはすでに西口が人で溢れ、たいへんな熱気に包まれていました。私もその熱気を受けて、かなりヒートアップしてしまいました。今でもあの一体感を思い出します。17日間、ともに闘ってきた集大成だと感じました。
しかし残念ながら、結果としては大差で敗北してしまいました。
その要因はいくつか考えられますが、まずは、選挙期間が圧倒的に短かったこと、そして連合や民主党の支持を取り付けられなかったことがあげられます。連合東京は早い段階で猪瀬支持を打ち出してしまいました。
今回は、戦後の都知事選挙で初めて、国政と同日投開票という事態になり、その結果、都政の問題は埋没し、東京にどのような問題があるのか、石原都政のどこが問題だったのかを、都民のみなさんに伝えることができませんでした。テレビの討論会もたった２回開かれただけで、短期間で私の知名度の低さを克服するのは、容易なことではありませんでした。
それから、日本社会全体が右傾化する中での闘いであったということです。猪瀬の得票は433万票で、これは史上最多の得票数だったようですが、猪瀬を支持している自民・公明・日本維新の会の、東京の比例代表の得票合計は358万票です。これにみんなの党を加えると434万票になりますが、民主党は比例で100万票獲っているので、本来であれば、猪瀬がもっと票を獲得できたところをできていなかった。こういう見方もできます。
民主党は2008年の衆院選挙では、都内の比例代表で180万票獲りましたので、それから100万票を減らしているわけですが、この100万票のほとんどを日本維新の会とみんなの党がかっさらっているという構図です。
こうした極めて不利な条件下での選挙選の中で、96万8960票を獲得できたということは、高く評価していいのではないかと、私個人としては思っています（拍手）。
96万票というのは、有権者の10人に１人、実際に投票した都民の６、７人に１人に入れていただいたことになります。これだけの人が、４つの政策を掲げる宇都宮に入れたということは、これからの運動をする上で評価していいと思います。
もう一つの成果は、さまざまな政党、労働団体、政治団体が、立場やイデオロギーを乗り越えて闘ったということです。これには大きな意味があります。とりわけ４つの政策は、これからも実現するために運動を続けていかなければならない課題ですので、つながりを保っていくことが、これからますます重要となります。
誕生した第２次安倍政権は、４つの政策を逆行させるような政策を打ち出しています。
原発に関しては、維持・再開どころか、新たにつくると言っていますし、貧困の問題では、新年早々、生活保護水準を引き下げると言いだしています。生活保護水準の引き下げというのは、単に生活保護の問題だけでなく、労働者の最低賃金、地方税の非課税限度、就学援助や社会福祉協議会の生活副資金貸し付け制度、介護保険料等々、あらゆることに連動しており、国民生活全体の引き下げにつながる問題です。
教育については、教育再生会議で、東京都の日の丸・君が代強制に象徴されるようなひどい教育行政を全国に展開しようとしています。
そして憲法。衆院では改憲勢力が３分の１議席を獲得しましたが、夏の参院選挙の結果如何では、憲法改正が現実的な話になりかねません。これに対しても、私たちは力を合わせて闘っていかなくてはなりません。
猪瀬都政ウォッチはたいへん重要な課題です。
１月６日の「朝日新聞」トップに、生活保護を受けて都内に暮らす高齢者と都外の施設に暮らす都民の高齢者の数は、2009年に群馬県渋川市の「たまゆら荘」で火災が起きて、入所者が亡くなるという痛ましい事件がありましたが、そのときの２・６倍に増えているそうです。
猪瀬はケアハウスを作ると言っていますが、2013年度の予算には、こういった問題改善に対する予算がまったく組まれていませんし、2013年度の計画には、一戸の都営住宅も建設する予定はありません。そういった点をしっかりウォッチしていく必要があります。
それから公職選挙法の問題です。都知事選に出て初めて、こんなにもバカげた制度であるということがわかりました。
告示になると、候補者である私の名前を書いたビラが1000万人の有権者に対して30万枚しか配れません。名前を記載していないビラであれば２種類まで配ってよいということですが、あまりに人をバカにしています。それに対して、これまでずっと手が加えられずにきたというのは由々しき問題です。
ビラの配布に関しては、支援者の一人が住居侵入罪と傷害罪で書類送検されるという事件がありました。幸い弁護団の活躍で拘留は却下され、釈放されていますが、こういった弾圧もありました。
もう１点、供託金の問題です。ある都民から、私は参議院選挙に出ようと思っているのだが、それには小選挙区で300万円、比例では600万円の供託金が必要である。これは憲法違反ではないか、そういう裁判をやってほしいという要請がありました。
アメリカやフランス、ドイツでは、供託金はほとんどゼロ円です。フランスは1995年まで２万円だったそうですが、それでも問題だということでなくなった。イギリスも10万円以下です。
つまり、お金のない市民が運動をして、その延長線上で政治に関与しようとしたら、お金というハードルがある。市民運動をやる人というのは基本的に貧乏人が多い。そういう人が政党を作ったり、立候補しようとすることに大きな歯止めをかけているのが供託金です。
実は公選法が改正されるたびに、供託金の額は値上がりしています。こんな非民主主義的な制度であるのに、弁護士は１票格差の問題では違憲訴訟で争っていても、自らが選挙に立候補するということについては想定してこなかったので、たいして問題にしてこなかった。これからは大いに問題として取り上げていく必要があると思います。
残念ながら当選しませんでしたので、これからは、一都民、一市民、一弁護士として、みなさんと一緒に、このつながりを大切にやっていきたいと思います。これからも、どうぞよろしくお願い致します。（拍手）
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これまで、多くの応援メッセージや、ご意見・指摘、情報、質問などをお寄せくださりありがとうございました。頂戴したお便りはすべて拝読し、参考とさせていただきました。そのお一つおひとつにお返事することができませんでしたこと、この場を借りてお詫び申し上げます。
当日会場で配布した「人にやさしい東京をつくる会」による都知事選についての総括文もウェブサイトで公開しています
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