水道事業決算審査

10時から水道事業の決算審査。

水道事業会計は黒字経営なので全体としてはよいのですが、水道水の供給だけだと供給価格より費用のほうが高くかかり、水1立方メートルあたり約10円の赤字になります。

また、施設設備の更新や耐震化工事にもお金がかかりますので、このままの状態を続けると、徐々に赤字経営に向かって進んでいくという恐れがあります。

そこで、以下のような意見を述べて決算認定に賛成しました。

１．水道事業の健全経営を続けるために、まず固定費の職員給与費の削減のため人員削減、アウトソーシングが考えられますが、これも事業の継続性、技術の継承性を考えれば安直に進めることもできません。大きい方向を見定めた上で個別具体のことについて十分検討して進めるようにしてください。

２．中期経営計画の管理指標において、安全な水の指標である総トリハロメタン濃度水質基準比については、夏季、大阪府営水道から受水している箇所で目標値を超えているとのことでした。高い値になっていることの原因については一定理解しましたが、本当にそれだけ高濃度が必要であるかどうかという検証をしてください。これまでは大阪府水道部に濃度を低くするよう依頼してきたそうですが、来年度からの広域水道企業団に吹田市も参画する予定ということですので、今後は企業団内部からもしっかり検証し、目標達成を果たしてください。

３．お客さまアンケートを実施し、結果分析をしていますが、せっかくのアンケート結果が次に活かしきれていないのではと危惧します。何を目的に質問するのかを良く考え、アンケート結果が実際の今後の経営に生かせるような設問の計画を立てて実施すべきです。今後の検討課題としてください。また、広報についても水道部の意図が伝わるような表し方をよく検討してください。

４．水道のマッピングシステムについては、当初より配水管の管理運営のために構築したとのことですが、お客さまアンケートの結果からもわかるようにどこまでが個人所有でどこまでが水道部の管理管轄かについては、水道部の感覚と市民の感覚では差があります。今後給水管についてもデータを載せるべきかどうか、そのデータの活用度、予算的なことも考慮し、効果的効率的に活用できるようにしてください。

５．今後、必要とされている鉛製給水管の早期解消、経年化した施設改良更新、基幹管路や浄配水施設の耐震化工事等、今後も市民が安心して安全なおいしい水を飲み続けられるよう、計画的に進めていただくよう要望します。

　以上の意見を述べて、決算を認定します。

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風のガーデン

明日は水道事業会計の決算審査、あさっては市民病院の事業会計決算審査と立て続けにたいへんな仕事があります。

今日は本当なら明日からの準備に時間をかけたいところですが、このところ毎日予定がびっしりでしたので、ちょっと息抜きにでかけることにしました。

友人宅の庭を開放して産直野菜などの販売、そしてガーデンカフェをしています。


私も少しレジのお手伝いをしたり、買い物をしたり（とってもお安いんです。お買い得商品ばかり）コーヒーと手作りのシフォンケーキをいただいたり、いつもとまた違う時間を過ごすことができました。

夕方には市役所に明日の決算審査のための資料を取りに行きましたが、気分転換もできたので、夜は集中して明日の準備にかかることができました。

声をかけていただいて、ありがとうございました。


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秋晴れ 地区体育祭

昨日は一昨日の雨の影響で順延になってしまった地区市民体育祭も今日の秋晴れの下、各地域で開かれました。

まずは私の住んでいる千二地区市民体育祭に。

順延になってしまったせいか、心持、昨年よりも参加者が少なく見えましたが、自治会対抗レースでは応援の声も大きく、盛り上がりました。障害物競走では私の住むマンションの自治会が3位に入りました。

11時過ぎまで千二小学校にいましたが、今日開催している地区市民体育祭でいつも参加させていただいているところがあるので、千里新田地区、千三地区とそれぞれの会場となっている小学校に寄せてもらいました。

市民体育祭の競技種目はどの地区もほぼ同じに見えて、細かいところで少しずつ違っていて面白いです。

たとえば、紅白玉入れにしても、かごの位置がとっても高いところにあって、大人ばかりで入れても30個も入れば大成功のところもあれば、わりに低い位置にあるので、子どもがメンバーに入っていても多いところだと100個以上入るところもあり、おもしろいです。

寄せていただいた片山地区の体育祭では来賓チームに入って紅白玉入れをさせてもらいました。ここはかごが高い位置にあるのでとってもたいへん。一人3個入れるのがノルマ！なんて並んで待っているときに進行係の人に言われましたが、2個入れるのがやっとでした。でも、一生懸命、玉を拾って入れることに集中する時間、楽しかったです。





今日一日、いろんなところに行かせていただき、知り合いの方々にもたくさん会うことができ、楽しい一日でした。

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団地の桜 咲いています

昨日は一日中たっぷり雨が降りましたので、今日の千二地区や千三地区の体育祭は明日に順延となりました。

一日ぽっかりあいたので、知り合いの事務所に行こうとしたとき、千里山団地の取り壊し工事中のところで桜の花が咲いているのを見つけました。

逆光になったので写真ではみえにくいのですが、桜の花が咲いています。

ここの桜（千里山の駅、淡路方面ホームのそばの霧が丘あたり）は何本かはそのままの状態で残していただけると聞いていますが、取り壊し工事に差しさわりがあるからなのか、それとも、周辺環境の変化による桜の樹への負担を軽くするためなのか、ほとんどの枝が切り落とされ、幹と1本ほどの枝だけが残っています。

その枝から出た小枝に花が咲いているのです。

暑い夏を過ぎ、涼しくなってから、なぜ今頃咲いているのかな？と不思議ですが、もしかしたら、この桜の樹はずいぶん長生きしている樹のようですので、最後の力を振り絞って花を咲かせているのかもしれません。

工事が早く終わって、また来年の春に花を咲かせてくれればうれしいのですが、どうでしょうか？

一日雨降り 布ぞうり講座

朝から雨が降り続き、午後になっても止みません。このままだと明日の市民体育祭は延期になるかも・・・

さて、午後から東佐井寺公民館での布ぞうりつくり講座に講師の一人として行ってきました。

参加者は男性2人を含む20人ほど。

みなさん、着古したＴシャツや要らなくなった布を持ってきていて、それらを幅数センチの帯状に切っていきます。

切った長い布を塩ビロープを芯にして、テーブルにつけた吸盤を足の指代わりに使って、ぞうりを編んでいきます。

編み初めと終わりが難しくて（といっても慣れてしまえばそうでもないのですが）この部分は個別指導をしていきます。間の編みは、4本のロープに上下交互に編んでいくだけなので、幅が細くなりすぎないように、そしてしっかりと編みをそろえていくことさえ気をつければ簡単です。

半分ぐらいの方が片方のぞうりを編み上げて今日は終了。続きは来週の同じ時間に講座を行い、ぞうりの鼻緒をつける方法とかを指導します。

みなさん思い思いの柄、色の布ぞうりが仕上がってきて、喜んで帰っていただきました。

家に帰ってから夜は、13日14日にある企業決算審査の資料のチェック、など仕事をしました。


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資料、データチェック

午前中は千里山まちかどサロンで開催しているソーイング・カフェにお邪魔虫。

私はソーイングはせずに、市議会通信の原稿チェック。

お昼から、企業決算審査の資料ができてくるとのことなので、チェックするために市役所へ。

市民病院のデータを受け取りましたが、不足のところもあり、明日にでもメールに添付して送ってもらうよう依頼。

その後は、マッサージに。

夜は、関大の先生のところに、西川さんと一緒に調査のアドバイスをいただきにお邪魔。
思っていた以上に大変なことがわかりましたが、これからもアドバイスいただくことをお願いして帰りました。

帰り道、雨は本降り。このまま明日も止まなければ日曜日の地区体育祭はどうも月曜日に延期になりそうな雰囲気です。



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子どもをとりまくメディア

朝から息子の中学校のときのクラブ担任だった堀川先生が校長先生をしている豊津西中学校の体育大会に行ってきました。

豊津西中学校に行くのは初めてのことで、どんな学校なのかな？と興味津々。

着いてみると、運動場には万国旗ならぬ生徒達が思い思いに作った旗をロープにつけたものが張られています。私の住む地域が校区の第一中学校と違って、少し運動場はこじんまりしています。

先生の話では1学年3クラスずつしかないとのこと。だから入場行進も第一中学校のことを思えばこじんまりした感じで、逆に一人ひとりの生徒の顔や様子が良く見える学校だと思いました。

10時からはメイシアターで地域安全青少年育成吹田市民大会があるので、体育祭は最初の種目の準備体操と男子の1500メートル走しか見ることができませんでしたが、準備体操も音楽をかけるのではなく、前に立った生徒が「１・２・３・４」と号令をかけて、その他の生徒が「５・６・７・８」と号令をかけて行うラジオ体操で、これまたなんとなく懐かしい感じがしました。

さて、豊津西中学校を後にして、自転車でメイシアターに移動。途中そばを通った豊津中学校の体育祭は西中学校と違って、鳴り物入りでとてもにぎやかそうな感じ。生徒数もずいぶん多そうでした。

地域安全青少年育成吹田市民大会は、第1部の式典ではたくさんの議員が来ていましたが、来賓紹介をしてもらって第1部が終わったとたん、大半の議員が退席していきました。決算審査など仕事がたくさんあるのはわかるのですが（私も同じなので）紹介だけしてもらって帰るというのもちょっとね・・・。まあ、まったく来ない議員よりはよいのかもしれませんが、ここは市民の皆さんからも意見が分かれるところだと思います。

私も、用があったのでもしかしたら講演会の途中で帰ろうかと思いつつ、席に座っていたのですが、講演会「子どもを取り巻くメディアのあやうさ　その現状と大人の役割」を聞いているうちに、あっという間に時間がたち、結局最後までいました。

その講演会の話の中からメモしたものをお伝えしますと

調査によると中学2年生の1日あたりのテレビ視聴時間は約2.7時間で、世界46か国中1位（一番長い）

ゲームをしている時間は30分～1時間が53%、2時間が10%

親が子どものゲームについて話しかける内容のうち、ゲーム時間32%、ゲーム内容2%であり、ゲームの内容について親子で話すことはごくまれ

15歳から19歳未満の結婚するカップルの8割ができちゃった婚

携帯電話をもつ子どもの約7割がなんらかのトラブルの経験あり

学校裏サイトは全国で3万8千以上あり、平均すると中学校・高校１つに２つの裏サイトがあることになるほど多い。

学校裏サイトでは生徒間のいじめもあるが、教師に対する攻撃も多い

対策として、ネットリテラシー（情報モラル教育など）、ネット犯罪に関するう情報の共有による相談しやすい状態を作る、加害者対策が最優先、そしてメディアリテラシーが大事とのことでした。

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個人情報保護審議会

午後から個人情報保護審議会。

今日の諮問は福祉保健部から、最近話題になっている100歳以上あるいは75歳以上100歳未満の高齢者で所在不明者のことについて、日本年金機構から吹田市への情報の提供を求める文書が届いたことによる情報の外部提供と、そもそも、吹田市で所在の有無を確認するために住民基本台帳の情報と健康保険や介護保険などの利用状況の情報とをつき合わせるという情報の目的外使用について、本来であればその本人に確認あるいは、事後承認になりますが、目的外利用した、外部提供したことを知らせる必要があることについて、個人情報保護審議会の意見を聞いて「よい」となれば、目的外利用も、外部提供もできるし、本人にお知らせすることも要らないということになるので、審議会としては同でしょうか？ということでした。

（＊長い文章になりましたが、わかっていただけますか？）

いろいろ議論した結果、吹田市役所内での目的外利用については、市報すいたなどで市民全体に向けて「これこれの理由により、目的外利用します」ということをお知らせすれば良いのではないか、ということになりました。

また、外部提供については、所在の有無ということになると、所在している人についてお知らせしなければならないかどうか、ということが論点になりますが、所在していないことが確認できた人であれば、お知らせする相手の本人自体が所在していないのですからお知らせしようにもできません。
また、今現在提供を求めている日本年金機構は所在の有無ではなく、所在不明者を教えてほしいということなので、もし今後他の共済組合などから情報提供を求められたときも、日本年金機構と同じように提供するということであれば、よいのではないかということになりました。

議論の中で、そもそも民生児童委員さんによる所在確認といっても本人に会って確認しているのかどうか？というような疑問もでてきましたが、それは別の問題として別途議論する場所も時もあると思いますので、今回は諮問された内容についてのみの答えでよいのだと思いました。

なお、吹田市の所在不明者は前にもブログでお知らせしていますので、ご覧ください。


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今、抱えている仕事

毎日、議会関係の仕事は地道に続けていますが、それ以外にいろいろしなければならないことがあって、結構、毎日があっという間に過ぎていきます。

たとえば、
○9月議会の報告をまとめた「すいた市議会通信23号」の記事作成

○吹田市民の方からの要望をもとに、執行部からの聞き取り調査

○大阪大学薬友会のホームページリニューアルのための原稿作成(分担して引き受けたもの）

○10月19日、23日、26日に予定している「おしゃべりカフェ」の準備
　広報、資料作成など

○執行部との連絡調整

○先週からアジェンダ２１すいた関連の会議が目白押し

○政治用看板の表示追加の発注

という具合で、これ以外にもプライベートの用事とかもありますので、まあ、たいへんですわ。

おまけに秋は、体育祭（小学校、中学校、地域）に文化祭、そしてまた市全体のイベントがあり、もし全部に参加していたら、もうそれだけで目が回りそう。

とにかく、倒れない程度に頑張って、13日14日の決算審査の準備を最優先で行いたいと思います。


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企業決算審査 資料請求

10時から企業決算審査特別委員会があり、執行部から決算資料の説明を受けた後、それぞれの委員が13日(水道）14日(病院）それぞれの決算審査をするために必要な資料請求を行いました。

私が資料請求したのは以下の項目です。
他の委員が請求したものと重なるものもありますが、重なったとしても請求しておかないと出来上がってきた資料が自分の思っているようなものでないときもあるので、「重なっているものありますが・・・」と前置きをして請求することにしています。


［水道事業会計関係］
・民間委託している業務の中身と今後の委託予定

・中期経営計画の管理指標と実数値との比較が分かる資料

・浄配水施設の更新工事、耐震工事の実績と今後の計画

・苦情の件数、内容、処理結果及び処理の流れ（最近目立って増えてきているものがあれば特記する）

・直結増圧給水普及率（変更率）推移（5年間）

・原価計算書（固定費と変動費が分かるように記載したもの）


［病院事業会計関係］
・病院事業に対する患者や市民からの苦情、意見、要望の内容

・入院患者数の推移（市内、市外の別）

・通院から入院、紹介による入院、救急による入院の別（5年間）

・過去５年間の診療科別の入院・外来別の患者数推移と、診療単価

・病院経営改革プランの目標と実施状況が比較できる資料

・黒字の自治体病院と市民病院の経営分析比較、とくに人件費、職種別人件費の比較資料

・診療科別の原価計算あるいは損益計算

・近隣医療施設との診療科別の病病連携と病診連携の件数
　とくに、阪大付属病院、国立循環器病研究センターとの連携は別記

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