全国一のペースで進む高齢化

全国一のペースで進む高齢化

さいたま市の、それも東京に最も近い南区に住んでいるため、毎朝、保育園のお散歩や、区役所の子育て支援センターで赤ちゃんの姿を多く見かけるので、「少子高齢化日本」の中でも埼玉県は例外で、「若く元気な県」だと思い込んでいた。

実際、０５年の国勢調査では、「生産年齢人口（１５－６４歳）」を総人口で割った比率が６９・４％と日本一高かった。０５年には、県民一人当たりの国民医療費は全国一低かったのである。

２０１０年の国勢調査では、埼玉県の平均年齢は４３・６歳。沖縄、愛知、滋賀、神奈川県に次いで４７都道府県の中で５番目に若い県だった。

ところが、人口７６０万人（１５年の国勢調査）の埼玉県で、高齢化が全国一のペースで進んでいるというから驚く。

若い頃、埼玉にどっと流入した「団塊の世代」（１９４７～４９年生まれ）が老人の仲間入りをしたためである。

埼玉県は東京に隣接している地理的条件から、東京都に近い市に、転入者から転出者を差し引いた「社会増」がプラスされる形で、人口増を続けてきた。

１7年１月末発表の総務省の「人口移動報告」によると、１６年の県内への転入者から県外転出者を差し引いた「転入超過数」は１万５５６０人と１１年連続でプラス、東京都，千葉県に次いで３位。さいたま市が県内トップ、越谷、三郷、志木、草加など県南の市が続いている。さいたま市は８６５５人で、全国の市町村別でも、東京都特別区（２３区）、大阪市、札幌市に次いで４位だった。

この転入超過に「自然増」が加わり、県人口は、１９７７年に５００万人、８７年に６００万人、２００２年に７００万人を突破した。

ところが、近年、その伸びが鈍ってきた上、高齢者の伸び率が全国最高を記録していることが分かった。

総務省が１４年４、６月に発表した人口推計と人口動態調査で確認されたもので、２０１３年１０月１日時点の人口推計では、埼玉の６５歳以上の人口は前年比で４．８％、７５歳以上でも５．４%と、いずれも４７都道府県で最も高い伸び率だった。６５歳以上が総人口に占める割合は２３．０％で、前年比１．０％上昇した。

１４年１０月１日時点の総務省人口推計では、６５歳以上が１７３万人と総人口の２４．０％（前年比１．０%増）、７５歳以上が７３万人と１０．１％（前年の９%台から１０%の大台に）を占め、その伸び率は４．６％、４．７％といずれも４７都道府県で最も高かった。県民のざっと４人に１人が６５歳を越えようとしているわけである。

１０年の国勢調査で７５歳以上の割合は８．２％で日本一、６５歳以上に占める要介護（支援）認定者の割合（１１年度末）も１３．５％と日本一だった。

日本最高齢どころか世界最高齢で、ギネスワールドレコードの持ち主も１４年６月以来、埼玉県人だったが、１５年７月７日死亡した。さいたま市中央区の百井盛さん（１１２）で、１９０３（明治３６）年福島県生まれ、約６０年前から現在のさいたま市で暮らし、県立与野高校の校長などを務めた。

救いは、６５歳以上の高齢者のスポーツ行動者率が５８．２％（１１年１０月）と日本一であることである。スポーツで身体を動かす老人は健康だからだ

国勢調査に基づく人口推計は毎年発表される。県の６５歳以上の増加率が全国で最高なのは、１０年の国勢調査からすでに４年続いている。

総務省が１６年１０月２６日発表した１５年国勢調査の確定値によると、６５歳以上の人口は、１７８万人と前回調査から２２％増え、千葉、神奈川県を上回り、全国トップの増加率となった。総人口（約７２６万人）にしめる割合は２４．８％と４．４ポイント上昇した。

これは突然起こった現象ではない。県の高齢者の増加率が全国一になるのは、予測されていたことだ。

１２年３月末時点の住民基本台帳に基づく人口動態調査（総務省）では、埼玉は東京、千葉とともに、初めて死亡者数が出生者数を上回る「自然減」に転じている。

 「自然減」になれば、「社会増」がなければ、人口は増えない。

 県内６３市町村のうち４３市町村で人口が減っていると確認されたのは、住民基本台帳に基づく総務省の人口動態調査（１４年１月１日時点）である。

熊谷市の１１４３人を筆頭に、久喜市の８１９人が続き、春日部市や秩父市も７００人規模で減少した。

戸田市や志木市など東京に近い県南部の市町を中心に２０市町では人口が増えた。

県内への外国人の増加人数は３９７８人で、４７都道府県で一番多かった。中国人、ベトナム人が主で川口市（１３７０人）が最も多かった。

川口市の外国人総数は２万２９５８人で、さいたま市を上回り県内で最も多かった。

ＪＲ京浜東北線蕨駅から徒歩約８分、蕨駅から東京駅まで３０分の位置にある、川口市芝園町の都市再生機構（ＵＲ）の「芝園団地」では、約４５００人の入居者のうち半数以上の２５００人超が外国人。９割以上が中国人で、日本人は高齢者、中国人は子育て世帯が多い。

多文化共生の研究者や学生の協力で、「芝園ふるさと祭り」には中国人も参加、中国人の自治会員も徐々に増え、役員も誕生した（東京新聞）。東大や早慶大など８大学３０人の学生や院生らが参加して、「芝園かけはしプロジェクト」が１５年２月に発足。交流を進めている（朝日新聞）。

１５年１月１日の人口動態調査では、県の総人口は前年比０．２２％増の３０万４８９６人。県内の外国人の人口は　６４８７人増の１２万６７１９人になった。

県の日本人の人口は、自然増減は５３２９人と１１年以来のマイナスなのに、転入者と転出者の差である「社会増減」がプラスで、全体として９５６１人増えた。

法務省のまとめでは、県内の外国人は１１年以降増加し、１５年末時点で１３万９６５６人と、都道府県別で５番目に多い。国・地域別では１５０か国・地域から来ていて、最も多いのは中国の５万５７１６人で、フィリピン１万７８２０人、韓国人１万５５４８人が続いている。

秩父地方や北部を歩いていると、赤ちゃんの姿などまず見当たらず、人影も少ないのに気づく。道に迷っても人がいないので聞きようがない。商店街には閉まったままの店、農村部には廃屋が目に付くようになった。

国立社会保障・人口問題研究所が、１０年の国勢調査を基に１３年３月に発表した「地域別将来推計人口」によると、４０年に埼玉県の人口は、９０万人減って６３０万人になる。

６５歳以上の割合は２０％が３５％。驚くべきは７５歳以上の人口の絶対数で、埼玉と神奈川県は１０年の２倍以上になる。

同研究所が１４年４月に公表した「世帯数の将来推計（都道府県別）」では、３５年には本件の７５歳以上の独り暮らし世帯は２２万３０００世帯と、対１０年比で３５％増になり、全国で最高の増加率を示すという。

１５年の国勢調査に基づく推計では、県内の７５歳以上人口は４５年に１３１万４０００人まで増える。東京都、神奈川県、大阪府に次ぐ４番目の多さになり、増加率は１．７０倍と沖縄県（１．７５倍）に次ぐ高さだ。

法務省が１９年４月１２日発表した１８年１０月１日現在の人口推計によると、県の総人口は全国５位の７３３万人。７５歳以上の人口は９２万２０００人と前年比５．５％増え、４７都道府県で最も高い伸び率を示した。総人口に占める７５歳以上の割合も１２．６％に上り、１５歳未満（１２．２％）を上回った。

数字が多いので恐縮ながら、忘れてはならない埼玉県の深刻な人口動態である。