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12月21日(木)のつぶやき

2017年12月22日/よもやま
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11月定例会最終日の討論

2017年12月21日/吹田市・議会
12月22日に11月定例会が最終日、閉会となります。

その前に議案の採決がありますので、討論において賛成討論を３つ、退席のための討論を一つします。

その原稿を書くために、議案参考資料や自分で集めた資料など、ひっくり返しながら原稿を書きました。

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12月20日(水)のつぶやき

2017年12月21日/よもやま
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予算常任委員会が終わりました

2017年12月20日/吹田市・議会
昨夜、総括質疑の質問文章をシェイプアップして臨んだ今日の総括質疑でした。

私の持ち時間は答弁も合わせて５分間。

最初考えていた質問文章は１０００文字を超えていたので、これだけで２分以上かかります。
答弁者は部長が延べ３人プラス市長ですので、４人で、一人平均１分だと６分になります。
委員長が発言を許可する時間も必要ですし、市長は、登壇して答弁しますので、
市長の席から登壇までの往復の時間も必要です。

そこで、聞いている人がわかる程度の必要最小限の質問文章にして、
文字数は７００文字になりました。

市長の答弁が終わった時点で残り３０秒あったので
付け加えて質問をし、部長が５秒で答えて終了、となりました。

ちなみに、私が質疑したのは次の２問です。
１）岸部中住宅建替事業の国庫交付金返還については、民間地や教育委員会所管の土地を計画地に入れていたが、実際には計画地に入れることができなかったこともあり、国庫交付金で行った基本設計、実施設計が無駄になったことについて

２）南千里で土地を購入する予算が提案されているが、どのように使うかの基本方針もまだ出てきていないことについて

いずれも、建設用地の確保と建設計画は表裏一体なのだから、「用地確保ができていないのに計画を立ててはだめでしょう」「用地購入するのだったら基本方針ぐらいはだしてよね」ということを質疑しました。

ほかの委員は、会派人数が６人のところは３０分ありますので、
余裕で時間を残して総括質疑が終わりました。

また、私と同じ一人会派の委員は、５分間ですので
市長への質問なのに、市長の前に答えた理事の答弁で時間終了とか、
とにかく、質疑の最後までいかずに終わってしまいました。

やっぱり、５分は短すぎて、聞きたいことも聞けないし、
傍聴者やあとで議事録を読んだ人がわかる程度に質問の前提を発言しようと思うと
とてもじゃないけれど、５分では１問できればいいところだと思います。

総括質疑の後は、休憩を挟んで、討論をして採決となり、
討論は反対討論１人、賛成討論２人、採決は２人反対で、賛成多数で承認となりました。

私は、今日は総括質疑だけで知力、体力使ってしまったので
議会最終日に討論をしたいと思っています。

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12月19日(火)のつぶやき

2017年12月20日/よもやま
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総括質疑の調整

2017年12月19日/吹田市・議会
事前に(質疑より前に）答弁調整をする必要が「ある」「ない」はそれぞれの人によって違うと思いますが、
質問＋答弁＝５分間しかない、しかも質問の最初の一言から、最後までノンストップで時間を測る、ことを考えれば
質問と答弁がずれていたら、そのずれを調整する時間さえもったいないということで、
「必要悪」と思って、今日も調整しました。

「調整」といっても、私の場合は、あくまでも質問の中で尋ねていることに答弁の内容が合っているか、ということを確認するだけで、私が答弁してほしいと思う内容であっても、なくても、質問と答弁がズレていなければ、調整完了としています。

今日も、私が尋ねたかったことと、答弁がずれているので、ズレているということを伝え、
書き直してくると言われ持ってこられた答弁案は、最初のとあまり変わっていなかったのですが、、
これ以上の答弁は書きようがない、ということでしたので、そのまま受け取りました。

その時、担当職員に伝えたのは、
私は自分が疑問に思うことを私の思うように質問しますから、
答弁する側も、思うことを思うように答えたらいいのだと思いますよ。ということでした。

議員と担当者、立場が違えども同じ答えになるときもあるかもしれませんが、
違う答えになることのほうが、自然かもしれないとなぁ、と思ったからです。

答えに納得できなくても、答えを導き出した理論は理解できれば、
納得できる答えになるように、議論を重ねるしかないのだと思っています。

ということで、
明日、５分間、どれだけ発言できるだろうか、もう一度、質問文案をチェックしようと思っています。

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12月18日(月)のつぶやき

2017年12月19日/よもやま
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予算常任委員会の総括質疑

2017年12月18日/吹田市・議会
今日の午後３時までに、２０日の予算常任委員会で総括質疑する場合は、発言通告を提出することになっていました。

午前中は、アジェンダ２１すいたの会議がありましたので、午後から、発言通告書を提出し、答弁するであろう、部長の所に質疑の概要について話をしに行ってきました。

先ほど、議会事務局からメールで総括質疑の議員の名前と発言通告書のデータが届きました。

いつもの本会議質問では、代表質問や個人質問はくじ引きで順番が決まりますが、
予算常任委員会の総括質疑は会派人数の多いところから質疑することになるので、
私は一人会派なので、あとのほうになります。

また、質疑は答弁も含めて会派人数１人当たり５分と決められていて、私のような一人会派は５分しかありません。

９月定例会後の決算常任委員会でも総括質疑が５分しかなく、簡単にかいつまんだ質問しかできず、聴いていただいている方に質問の内容がわかっていただけるか、不安もありました。
今回も、５分ですから、答弁が長ければ予定していた質問も十分できない可能性が高いです。

しかも、総括質疑は自分の会派の議員が委員に入っている分科会と他の分科会にまたがる質問しかできないとされていて、
４つの分科会に委員を出している会派は、オールマイティで質問できますが、
私は建設環境分科会にかかわるものしか質問できません。

「一人会派だからしかたがない」といわれるのかもしれませんが、
会派は便宜上作っているものであり、
議会の中で議員は対等であると思いますので、
制限があるのは、おかしいと思うのですが・・・。

だんだん、愚痴っぽくなってきましたので、
気持ち切り替えて、５分間の総括質疑、しっかり、みっちりできるように頑張ります。

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12月17日(日)のつぶやき

2017年12月18日/よもやま
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お別れの会

2017年12月17日/よもやま
平成ももうちょっとで終わりですが、同様に、千里山のために力を尽くしてくださった方や、先日は、奨学金をいただいていた団体の先輩が亡くなられたとのお知らせが続くようになってきました。

今日は、地域活動の先人として、みんなのために骨を折っていただいていた方が、先日亡くなられたとのことで、
地域の方がお別れの会を催されまして、私も、ずいぶんお世話になった方ですので、出席させていただきました。

出席した皆さんのうちから、思い出話や、いかにお世話になったか、その後ろ姿に学ばせていただいたか、というお話がありました。

もうあのにこやかな笑顔を拝見させていただくことは叶いませんが、
いただいたご厚意、ご慈悲を、今度は私が周りの方に伝えていく、そういう年回りになってきたのだと思います。

まだまだ人間として未熟なところばかりありますが、この世を去るとき、こんな風に見送っていただけるような人間になりたいな～なんて思いました。

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