日本にはあって、韓国にはないもの 経済的活動に使えるヘルパー制度

2200万円　返せ


もうずいぶん前から新聞はよまない私。目の見えない、網膜色素変性症な私、盲人ウエカジ。
ただ、10年ほど前から点字新聞を購読している。点字毎日という、週に１度配達される新聞。


私は中途視覚障害者なので、点字はスラスラよめない。点字新聞もよめない。Ａ４１枚の記事をよむのも40分もかかる。これでは新聞がよめない。
そこで、別料金を払って、その点字新聞のテキストデータを購入している。２週間に１度、ＣＤがおくられてくる。
そのテンジマイニチのテキスト版を読む。


するとこんな記事。
韓国の視覚障害者が自殺。あんまマッサージ店を経営していた若い男性視覚障害者が自殺。国から2200万円返せといわれて、悩んで自殺。
記事によると、この視覚障害者は、ヘルパーを派遣してもらって、日常生活の手伝いをしてもらっていたとのこと


おそらく、家事とか外出支援なんだろうね。
でも、あるひ、国から、私的をうける。福祉ヘルパーを、経済的活動につかっちゃだめでしょ！！


どうやら、この視覚障害者は、マッサージ店の業務のためにヘルパーをつかっていたよう。ヘルパーに経済的活動の補助をしてもらっていたとのこと。それが5年間で2200万円のヘルパー費用。それを返せとのこと。


ふと、日本をみる。大阪豊中市で、日本ではじめての全盲ヘルパー事業所、ウエカジハローセンタを開業し、経営している私、盲人ウエカジ。月に120時間ほど、ヘルパーの力をかりて、事務作業、書類作成、書類読み込み、給与計算などをしている。ヘルパーをつかって経済的活動をしている私。私は、2200万円返せとはいわれない。


日本には、重度障碍者等就労支援特別事業という制度がある、経済的活動にもつかえるヘルパー制度。この制度のおかげで、私も、全盲でありながら、ヘルパー事業所を経営できている。


制度があるかないかで大違い。やっぱり、障害者にとって、行政サービス、あるいは政治っていうのは、とっても大事だね。もしかしたら、私が、韓国人の彼になっていたかもしれない。韓国人の彼は、もしかしたら、私になれたかもしれない。


うーん、考えさせられるね。


言えることは、数年後、韓国でも、経済的活動にヘルパーをつかえる、あたらしい制度ができるだろうということ。もっとはやく、韓国でもその制度ができていれば、韓国人んの彼は死ななくてすんだのに、悔しいね。

全盲ヘルパー事業所連絡会 第２階意見交換会 を11月29日金曜日 イイニクの日、夜8時からおこないます。

全盲ヘルパー事業所連絡会


プレミアムフライデー、最終金曜日の夜8時から、オンライン会議。全盲ヘルパー事業所連絡会の意見交換会。
今月の最終金曜日は、11月29日金曜日。テーマは、全盲うによるヘルパー資格取得について


このテーマについて、私が30分ほどしゃべり、その後、自己紹介、近況報告、質問コーナーという流れです。
全盲の方、視覚障害者の方、私も、盲人ウエカジさんみたいに、全盲ヘルパー事業所を開業したいという人、ぜひ参加してね。
ラインのオープンチャット、全盲ヘルパー事業所連絡会に参加してね


参加すると、そこに、11月29日のオンライン会議、チームズのリンクＵＲＬがはってあります。


今、私が把握しているだけでも
全盲、視覚障害がありながら
ヘルパー事業所を経営している人は、札幌、埼玉、広島、そして私の大阪。４名はいます。みなさんも、どんどんヘルパー事業所たちあげてね。


ＰＳ
ここ3週間ほど、このブログのコメントがが書き込まれても、メール通知がこず、きづきませんでした。申し訳ありませんでした。メール通知設定を変更したので、今後は、コメントにもすぐ反応できると思います。ペコリ


おくればせながら、コメントに返信しました。ご覧ください。

ウエカジハローセンターの10月分のコクホレンからの支払いがとめられた。資金繰りって難しい。

認められません


東京遠征から今朝かえってきて、その後、大阪地方裁判所へ。4件の裁判の弁論。目の見えない、網膜色素変性症な私、盲人ウエカジ。






同行援護サービスについての裁判。今日で、ほぼ結審して、来年、いっきに判決がでる。どんな判決がでるか楽しみ。


そして、裁判がひとだんらくついたので、また、あらたな裁判をしないとね。だれかが、声をあげないと、世の中かわらない。そう信じて、8年ぐらいずっと、豊中市をを相手に裁判、今年からは、大阪府も相手に裁判。やらねば。


もどって、事務作業をしていると、豊中市から電話。障害福祉課事業所係。なんだろうとおもったら。


10月の居宅介護の介護給付費は審査の結果、認められませんので、来月、再度請求しなおしてください。とのこと。
なぜですかときくと、
居宅介護や同行援護で、15分単位の請求があがっていますが。これは認められませんとのこと。


厚生労働省の居宅介護費の請求にかかる留意事項で、居宅介護のサービス提供計画は、30分単位で作成し、それを実行しないといけない。予定よりも早くサービスがおわった場合は60分の予定で、45分のサービス実績ということはよいが、そもそも、はじめから、45分のサービス計画で、45分のサービス提供実績というのは認められませんとのこと。


計画では、30分単位で、計画をつくっているけども、10月は、イレギュラーがあって、ヘルパーさんの急遽の交代などあって、いつもとちがうヘルパーさんにおねがいしたこともあって、開始時間を9時ではなく、8時45分からして、サービス終了時間はたとえば13時のままだと。4時間15分のサービスけえ計画になってしまった。この15分単位の計画はだめみたい。


でも、たしかに、豊中市のいうこともわかる。居宅介護は30分単位でしか請求できないので、45分でも60分の報酬を請求できてしまう。とすれば、45分のサービス、そして連続して別の45分のサービスをつなげると
あら不思議。60分の報酬、60分の報酬、あわせて120分の報酬が請求できてしまう。実際のサービスは90分しか提供してないのに、120分の報酬請求。
これを防ぐには、そもそもの計画、予定では、60分のサービスと60分のサービスにしておかないといけないのね。


まぁわからないでもないけど。現実問題として、1時間も同国援護はいらないけど、45分の同行援護はいるという利用者もいる。朝のちょっとした散歩や、近所までのちょっとした買い物。1時間はいらないけど、30分では短すぎる。45分のサービスを受けたいという利用者はいる。
でも、こういった計画はたてられないのよね。必ず、60分の計画としないといけないよう。ちょっと、現実とはなれているね。
そもそも、厚生労働省が15分単位の報酬体系をみとめていないのが元凶なのよね。


まぁ、請求時間がこまかすぎると、計算とか処理が大変になるので、30分単位というのもわかるけど、むずかしいところだね。
ということで、ウエカジハローセンター10月分の豊中市からの国保連請求分は、振り込まれないことが決定。いつもなら12月15日ごろふりこまれてくるのに。それが振り込まれず。
うーん痛いね。


これが、資金繰りに窮するってやつだね。


私は、個人のたくわえがあるので、その個人のたくわえを、ウエカジハローセンターに貸し付けることで、資金をまかなえるけども、そのあてがない事業所とかは、大変だろうね。


こういった時のために、自転車操業ではなく、ある程度の余剰資金をいつもプールしておかないとね。企業経営で、利益をあげる目的がここにもあるね。




なお、居宅介護のうち、家事援助だけは、15分単位の計画がみとめられているのよね。不思議。

楽天損保のサイクルアシスト保険 自転車賠償保険がいいね 倍書保険に傷害保険入院保険もついてくる。

月々250円


去年あたりから、全国的に、自転車賠償保険の加入が義務付けられたりしている。私が住んでいる大阪でも、自転車にのる人は、自転車にのっていてだれかにケガをさせたときのために、賠償保険にはいるよう義務付けられた。


私は、ずっと前から2001年から、賠償保険に入っている。道をあるいていて、だれかにケガをさせる。その可能性が高いので、ずいぶん前から賠償保険にはいっている。網膜色素変性症な私、目が見えなくなって、白杖をつかって、外出するときも、その白杖が、だれかにぶつっかったり、車にきずをつけたりする危険がある。なので、賠償保険は必須。


私が入っている保険は、視覚障害者でも、白杖をつかって、あるいている人でも加入できるとのことだったので、入っている。月額220円ぐらい。


6月から、日本ではじめての全盲ヘルパー事業所、ウエカジハローセンターを開業し、ヘルパーさんを雇用して、営業している私。ヘルパーさんの移動手段はもっぱら自転車。通勤や移動中は勤務時間外なので、ヘルパーさんが移動中に事故にあったり、事故をおこしたりしても、原則、ヘルパー事業所は責任をおわない。ヘルパー個人が、賠償責任をおうことになる。


なので、せめて、自転車賠償保険は、ヘルパーさんの分をだしてあげようと、いろいろ調べてみる。自転車賠償保険。


すると、楽天ソンポのサイクルアシストという保険をみつけた。月づき250円。私の賠償保険よりも高いけど、こちらには、なんと、入院保険もついてくる。


賠償保険というのは、相手にケガをさせたり、相手のものをこわしたときの、賠償責任を肩代わりしてくれるもの。最高1億円。これは、わたしがいまはいっている保険と同じ。


それにくわえて、このサイクルアイシストは、ヘルパーさんが、自転車にのってケガをしたり、電車にのっていてケガをしたりして、入院すると、1日2500円もらえるとのこと。それで、年額保険料3000円。これはいいね。
ということで、ヘルパーさんの福利厚生の一環として、加入させてあげた。この保険、サイクルアシストは、同居の親族の自転車賠償保険も無料でついてくるので、おとく。いいね。


私も、今は言っている保険を解約して、この楽天ソンンポのサイクルアシストにはいろっと。念8320円だと、ケガをしたときの入院が1日10000円。私はこっちにしよっと。私は、遠征とかで、日本全国、旅行することがおおいので、事故にあったりする危険も高いからね。


みなさんも、自転車賠償保険にはいってね。自転車にのらなくても、歩行中の交通事故でも保険がおりますよ。そのほか、買い物していて店の商品をこわしたときの賠償もしてくれるみたい。いいね。全盲視覚障害者のひとり歩きには、楽天ソンポのサイクルアシスト保険がいいね。


ＰＳ
ただし、もしかしたら、全盲視覚障害者は、楽天ソンポのサイクルアシストにははいれないかも。そこんところは確認したほうがいいね。

豊中市では、障害福祉サービス事業所 処遇改善加算は、会社の代表者にも支払うことは可能であることを知った。ヘルパー事業所と処遇改善加算

えっ？ほんと？


6月から日本で初めての全盲ヘルパー事業所、ウエカジハローセンターを開業してはや6か月。ようやく、事務作業にもなれてきたね。月のはじめは、月締め処理、コクホレン、豊中市への請求、ヘルパー給与計算といそがしいけど、なんとか、ヘルパーさんの力をかりて、できるようになってきた。継続は力、繰り返しは力、なれは力だね。




事務作業に余裕ができてきたので、障害福祉サービス、居宅介護、同行援護について、指定賢者である、豊中市に、３点質問してみた。２週間ほどして、回答が返ってきた。市役所にしては、解答がはやいね。ありがたい。
いかが、その回答と答え、


興味深いのは、ヘルパーの処遇改善加算。ヘルパーの基本給引き上げのための補助金、処遇改善加算。他の自治体では、ヘルパーの会社の代表や役員は、この処遇改善加算はもらえないとしているところ多いけど、豊中市は、会社の代表者、役員ｄでも、ヘルパー業務をしていれば、もらえるし、ヘルパー事業所の事務作業をしていてももらえるのね。この点は、豊中市は、先進的だね。


＠ここから、質問と回答


指定障害福祉サービス事業について（質問）


以下、3点質問をします。お手数ですが、メールにて解答ねがいます。


質問その１　会社代表への新処遇改善加算の支給について


2024年6月から始まった福祉介護職員処遇改善加算の加算金の支給配分についての質問です。
以下の会社代表に対して、新処遇改善加算の加算金を支給することは可能ですか？　また、どうすれば、会社代表にも加算金を支給することができますか？


ヘルパー事業所の事業者である合同会社の代表社員は、
①ヘルパー事業所のサービス提供責任者の業務を視覚をもって、週32時間以上おこなっています
②代表社員のヘルパー事業所での労働に対しては、他の代表でない、会社役員でもない、一般の常勤ヘルパーと同じ給与体系（時給、手当）が支払われています。その額は、月13万円ていどで、労働時間分の時給分の金額には足りません。他の常勤ヘルパーと同じように給与計算すると月20万円ぐらいのきゅうよとなりますが、代表社員は月13万までしかもらっていません。
③代表社員にはヘルパー事業所及び事業者である合同会社からは、月13蔓延以外の報酬は支払われていません。
以上の代表社員に対して、他の常勤ヘルパーとどうような基準で、新処遇改善加算の加算金を支給することは可能ですか？可能でないなら、どのような条件を付与すれば可能となりますか？　おしえてください。


回答その１　お示しの状況にある事業所において、会社代表に対する福祉・介護
職員処遇改善加算を支給することは可能です。
（参考）令和6年7月9日厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部障害福祉課事務
連絡『福祉・介護職員等処遇改善加算等に関するQ&A（第2版）』問2-1-1・問2-7


質問その２　20分の同行援護について
月1時間の同行援護を支給されている利用者は、月に3日、各日20分の同行援護サービスを受けようと思っています。
20分を3回なので、合計1時間の同行援護利用となるとおもいます。
このような、利用は可能でしょうか？おしえてください
あるいは、20分の利用は、30分の利用となり、20分を2回しか利用できないのでしょうか？


回答その２　同行援護に係る介護給付費請求に当たっては、請求単位が30分とな
っており、お示しのケースでは、お見込みのとおり30分を3回、合計90分の請求
となるため、支給時間オーバーで請求を返戻することとなります。


質問その３　自宅兼店舗事務所で居住している利用者のトイレ掃除について
家事援助の支給をうけている独居の利用者がいます。その利用者は、自宅で、経済活動をおこなっています。自宅の半分のスペースその経済活動のために事務所として利用しています。
その事務所には特定の事務員が出入りし、事務作業をおこなっています。
事務員は、事務所、つまり、利用者の自宅のトイレを利用しています。事務員は、自宅兼事務所のお風呂、キッチンは利用しません。
このトイレ、利用者宅のトイレの掃除を指定障害福祉サービスである、家事援助のヘルパーは行うことは可能でしょうか？以下の場合、可能かどうかおしえてください
①自宅兼事務所にはトイレはひとつしかない
②家事援助ヘルパーが家事援助サービスをおこなう時間帯は、利用者の自宅兼事務所には、経済的活動をおこなう事務員はいない。家事援助ヘルパーの時間帯と、利用者が自宅兼事務所で経済的活動をおこなう時間帯は明確に区分されている。
③自宅兼事務所のトイレの使用頻度は、9割が利用者であり、事務員は1割ほど


回答その３　お示しの状況において、家事援助のヘルパーがトイレ掃除を行うこ
とは可能です。


＠質問と回答ここまで


参考　厚生労働省の　ＱアンドＡ　の抜粋


福祉・介護職員等処遇改善加算等に関するＱ＆Ａ（第２版）


問２－１－１ 賃金改善の対象者はどのように設定されるのか。
（答）
・ 新加算等の各事業所内における配分については、福祉・介護職員への配分を基本とし、特に経験・技能のある職員に重点的に配分することとするが、事業所内での柔軟な職種間配分を認めることとする。


問２－７ 法人本部の人事、事業部等で働く者など、障害福祉サービス事業者等のうちで障害福祉サービス等に従事していない職員について、新加算等による賃金改善の対象に含めることは可能か。
新加算等を算定していない障害福祉サービス事業所等（加算の対象外サービスの事業所等を含む。）及び障害福祉サービス等以外のサービスの事業所等の職員はどうか。
（答）
・ 法人本部の職員については、新加算等の算定対象となるサービス事業所等における業務を行っていると判断できる場合には、賃金改善の対象に含めることができる。
・ 新加算等を算定していない障害福祉サービス事業所等（加算の対象外サービスの事業所等を含む。）及び障害福祉サービス等以外のサービスの事業所等の職員は、新加算等を原資とする賃金改善の対象に含めることはできない。



ＰＳ
自治体によって処遇改善加算が、会社代表者はもらえなかったり、もらえたり、これは地方自治の悪いところだね、よい点は、厚生労働省がしっかり通達を、全国統一基準をださないとね。


そんな話もしています。盲人ウエカジチャンネル。毎週土曜夜8時、チャンネル登録よろしくおねがいします。


00:00 待機
00:30 スタート　今日のメインテーマは同行援護ヘルパー事業所のサービス提供責任者の要件が緩和されるおはなし
02:00 体重が77キロになって毎日35000歩あるくことにしたお話　コカコーラのアプリコークオンアプリを使っているおはなし
10:00 部屋でヒートテックのパッチをはきはじめたお話
11:20 お大阪から仙台までどうやっていこうか考える　ＪＡＬのスーパーセール　障害者割引7670円
19:50 メルカリをはじめて利用してマグカップを買ったおはなし　昔はヤフオク　今はメルカリ
29:00 ガストのモーニング　550円のおはなし
30:00アメリカ大統領にトランプ　ハリス　大阪では維新　のお話
31:45 同行援護のサービス提供責任者の資格要件が緩和されるおはなし
42:00 ヘルパー事業所の新処遇改善加算は会社の代表者役員ももらえるはなし


毎週土曜8時　ライブおはなし配信　同行援護のサービス提供責任者の資格要件が緩和されるおはなし　新処遇改善加算は会社の代表者でももらえるおはなし　その他　メルカリ　ＪＡＬセール　コークオンアプリ




毎週土曜8時　ライブおはなし配信　同行援護のサービス提供責任者の資格要件が緩和されるおはなし　新処遇改善加算は会社の代表者でももらえるおはなし　その他　メルカリ　ＪＡＬセール　コークオンアプリ