来賓の不起立調査－戸田市

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　　◇◆ 都┃教┃委┃情┃報┃メールニュース◇◆　第61号　2006年★月★日
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■３　▼　《報道》戸田市教委　来賓の「君が代」不起立　調査中止を決定、他
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■不起立 来賓調査せず　埼玉 「君が代」で戸田市教育委（赤旗8/25）
　http://www.jcp.or.jp/akahata/aik4/2006-08-25/2006082504_02_0.html
・・・　埼玉県戸田市の教育委員会（仙波憲一委員長）が二十四日開かれ、小中
学校の卒業式・入学式の際の「君が代」斉唱で起立しない来賓の調査について、
戸田市個人情報保護条例に抵触するおそれがあることから、市教委から学校への
「照会」（問い合わせ）は実施しないとの結論を出しました。
・・・市教委は前回会議後、市総務部に個人情報保護条例に抵触しない「照会」
の方法があるのか問い合わせ、今回の会議で回答が示されました。回答は、「照
会」が個人の特定につながるおそれがあることに加え、個人が特定されなかった
としても思想・信条・宗教に関する収集禁止情報にあたるおそれがあるとして、
再度慎重な判断を求めています。・・・

■『照会せず』　正式決定　戸田市教委　君が代不起立問題で（東京新聞8/25）
　http://www.tokyo-np.co.jp/00/stm/20060825/lcl_____stm_____001.shtml

　http://www.chunichi.co.jp/00/stm/20060825/lcl_____stm_____001.shtml
解説　説明責任果たさず
・・・一連の騒動は、来賓への指導権限のない市教委が、規律を優先させるため
に市民の「内心の自由」に立ち入ることができるのかが問われた。伊藤教育長は
「来賓には児童・生徒の範となってもらいたいから」と述べるが、圧力ともとれ
る“行政の目”に従うことが、本当に子どもたちの「範」となるのだろうか。
・・・議会という公の場が発端となり、議論を呼んだこの問題。わずか五席しか
傍聴席が用意されていない委員会で何が話し合われたのか、市教委は会見の場で
きちんと説明すべきではなかったか。　（池田悌一）
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◆2006年8月25日(金)「しんぶん赤旗」
不起立 来賓調査せず
埼玉 「君が代」で戸田市教育委

　埼玉県戸田市の教育委員会（仙波憲一委員長）が二十四日開かれ、小中学校の卒業式・入学式の際の「君が代」斉唱で起立しない来賓の調査について、戸田市個人情報保護条例に抵触するおそれがあることから、市教委から学校への「照会」（問い合わせ）は実施しないとの結論を出しました。

　前回、市総務部から「照会をした結果、個人が特定されるおそれがある」とする見解が示され、委員からも否定的な意見が出されていました。

　市教委は前回会議後、市総務部に個人情報保護条例に抵触しない「照会」の方法があるのか問い合わせ、今回の会議で回答が示されました。回答は、「照会」が個人の特定につながるおそれがあることに加え、個人が特定されなかったとしても思想・信条・宗教に関する収集禁止情報にあたるおそれがあるとして、再度慎重な判断を求めています。

　委員からは「個人が特定されるとは思わない」とする意見も出ましたが、仙波委員長は「解釈論に走るのではなく、生徒を心から祝うことのできる式典になるよう努めることが大事」と議論をまとめました。さらに市教委として「照会」は実施しないこと、来賓に式典への協力を引き続き求めることを確認しました。

◆2006年8月25日(金)「東京新聞」埼玉版
『照会せず』　正式決定
戸田市教委　君が代不起立問題で

　戸田市教育委員会の伊藤良一教育長が、同市立小中学校の卒業式や入学式で君が代斉唱の際に起立しなかった来賓を各校長を通じて「照会」するとした問題で、同市教委は二十四日、市の個人情報保護条例に違反するとして、照会の取りやめを正式決定した。

　伊藤教育長は六月定例市議会で、不起立の来賓について「調査する」と発言。同月末の定例教育委員会後の会見で「調査でなく照会する」との方針をあらためて表明したが、個人情報は本人から直接収集しなければならないとする同市個人情報保護条例に抵触する可能性があることが判明。七月の委員会では「見送り」を決めており、この日の委員会で最終結論を出した。

解説　説明責任果たさず

　戸田市教委の伊藤良一教育長が、君が代斉唱の際に起立しない来賓や保護者について激しい不快感を示し、調査すると発言した問題は、六月の定例市議会から二カ月半をへてようやく決着した。

　一連の騒動は、来賓への指導権限のない市教委が、規律を優先させるために市民の「内心の自由」に立ち入ることができるのかが問われた。伊藤教育長は「来賓には児童・生徒の範となってもらいたいから」と述べるが、圧力ともとれる“行政の目”に従うことが、本当に子どもたちの「範」となるのだろうか。

　照会見送りを決めた七月の定例教育委員会後、市教委は「照会しないと結論づけたわけではない」と、教育長の記者会見を急きょキャンセル。二十四日も「結論を公表するという話はもともとなかった」として、会見は開かれなかった。

　議会という公の場が発端となり、議論を呼んだこの問題。わずか五席しか傍聴席が用意されていない委員会で何が話し合われたのか、市教委は会見の場できちんと説明すべきではなかったか。　（池田悌一）