皇居を国民に開放し、天皇家は「京都御所」に戻ろう！

２０１６年４月に書いた以下の記事を復刻します。

＜はじめに＞

憲法改正の議論が高まってきたが、それならまず、天皇の地位、役割などを論議する必要があると思う。
ここで個人的なことを言わせてもらうが、私は子供のころから、今の「皇居」は国民に開放されたら良いと強く願ってきた。徳川家がかつて江戸城から去っていったように、皇室も今の皇居から移っていくことを願う。しかも、皇室には別に「京都御所」という歴史的な場所が現存するのだ。そこへ移られた方が良い。
そこで以下に、天皇家の移転について、あらゆる角度からざっくばらんに論じていきたいと思う。また、皆さんにもぜひ考えてもらいたい。

「京都御所」は大変な歴史と伝統のある場所である。正式には南北朝が合一した明徳３年（１３９２年）から明治２年（１８６９年）、明治天皇の東京行幸時までここに皇居があった。さらにさかのぼれば、平安遷都（延暦１３年・７９４年）以来、事実上ずっと皇居があったと言ってよい。そこに天皇と皇室が移る・戻るとしても、なんらおかしくはないのだ。
歴史的な話は別として、仮にそうなると、首都は東京かそれとも京都かという議論になる。それを議論する前に、私個人としては、天皇は世俗的な政治の世界から、完全に離れた方が適切だと思っている。つまり、天皇は「国事」行為から離れ「祭事」に専念された方が良いのだ。これは少しでも“祭政一致”の面があるのは良くないという意味だ。
それには当然　反論があるだろう。天皇の「国事」行為は憲法に規定されており（憲法３条と７条）、なんら不都合はないと言う人も多いと思う。しかし、厳密に考えれば、これは祭政一致の延長だとも言える。天皇が国会を召集するなどの国事行為をしなくてはならないのか。そんなことは衆議院議長や参議院議長の手で簡単にできるのだ。
国粋主義者などの人から、天皇は「最高位の神官」ということをよく聞く。つまり、政治など世俗のことではなく、神事・祭事をつかさどるという意味だろう。具体的には四方拝や新嘗祭などの祭祀で、それが天皇の本来の仕事だという。だから、天皇が「国事」を行なうのは祭政一致、政教一致の面が出てくると見た方がよい。
ところが、近代的な民主国家では政教分離、つまり祭政分離がしつこく言われており、政治と宗教は厳しく分離されている。だいぶ理屈っぽくなったが、「最高位の神官」である天皇は、できるだけ国事、つまり政治の世界に関わらない方が適切なのだ。そういう意味でも、天皇家は純粋に祭祀だけが行われる京都御所に移られた方がよい。京都御所は政治とは無縁なのだ。

話を現実的なことに変えたいが、東京への一極集中が問題になって久しい。政治家はよく「東京一極集中」の是正や首都機能移転などと言っていたが、ほとんど何もしてこなかった（だから今ごろになって「地方創生」「ふるさと創生」などと言っているのか！？）。　こういう状況で、少しでも東京一極集中の是正や地方分権、首都機能移転などを真剣に考えるなら、皇居の京都御所移転は目覚ましい効果を発揮するだろう。
また、今の皇居跡地をどうするか、さまざまな意見が噴出するはずだ。もちろん、皇居の一部はそのまま保存されるとしても、大部分は国民に開放されるべきである。当然、国立公園や新たな迎賓館、国立劇場や果ては無名戦士の墓など、多くのアイデアが出てくるはずだ。これは２１世紀の日本と東京の活性化にもつながる。
また、国の「首都」とは何か、国の「元首」とは何かなど、いろいろな問題点や課題についても次回の記事で考えてみたい。（２０１６年４月１１日）

参考「京都御所」→　https://ja.wikipedia.org/wiki/%E4%BA%AC%E9%83%BD%E5%BE%A1%E6%89%80