我が国は国民主権だから,日本国籍のない人には選挙権はない,議論の余地などない,とよく言われます。しかし,国民主権の「国民」は,「その国の国籍を持つ人」を意味するわけではありません。国民主権でいう国民とは,国王,皇帝(日本ではナゼか「天皇」と言いますが。)ではない,一般市民,普通の住民すべてを指すのです。つまり,国民主権の意味は,国のあり方,方向等一般市民,普通の住民の権利利益に関わる事項は,特定の人間である国王や皇帝ではなく,一般市民,住民がみんな決めるということなのです。
なので,「国民主権」の国民も国籍を持つ者に限られず,少なくとも,その国に永住する者は含まれるのです。
よって,武蔵野市に定住する外国人(日本国籍を持たない者)に住民投票権を与えることに何の問題もないのです。
gooニュース
https://news.goo.ne.jp/article/tokyo/region/tokyo-142516