最高裁判決と大阪府条例について（4）

＜転送歓迎＞（重複ご容赦）
・「都教委包囲首都圏ネットワーク」・「千葉高教組」・「新芽ＭＬ」の渡部です。

　「君が代」起立強制に関する反論の第二です。
　＜「学習指導要領」と「慣例上の儀礼的所作」＞という論拠についてです。
　少し回り道になりますが、歴史的に見てみたいと思います。
　江戸時代、「神君」と言えば家康でした。
　天皇は、『禁中並公家諸法度』により、「天子御芸能の事。第一御学問也。」とされていました。
　そして江戸時代の支配的思想は、家康以来儒教であり、とりわけ朱子学（中国宋代に確立した儒教で宋儒とも呼ばれる。「四書五経」を聖典とする）でした。
　しかし、明治維新（１８６８年）により天皇制が復活し、天皇主権確立の動きが進みました。
　・１８８０年（明１３）、天皇制を賛美する「君が代」が完成。

　・１８８９年（明２２）、『大日本帝国憲法』が発布。
　　　第一条　大日本帝国ハ万世一系ノ天皇之を統治ス
　　　第二条　天皇ハ神聖ニシテ侵スヘカラス
　・１８９０年（明２３）　「教育勅語」発布。学校への「御真影」配布開始。
　・１８９１年（明２４）　文部省、「小学校祝日大祭日儀式規程」定める。
　その後、【学校教育】を通して、「君が代」の定着、天皇の神格化が進むことになります。
　とくに、日清・日露戦争などを通して「君が代」は国歌のような扱いを受けるようになり、
　１９３１年（昭６）の満州事変の頃には、すでに日本国民の多くが、まさに「慣例上の儀礼的所作」として、あるいは「社会常識」「一般的なルール」として、「国歌」斉唱を受け止めていたと言えるでしょう。
　「小学校祝日大祭日儀式規程」が定められて以来、それまでわずか４０年です。
　戦後、１９４７年（昭２２）『日本国憲法』が発布され、「国民主権」が謳われるようになりました。
　しかし、文部（科学）省は、「学習指導要領」をテコに、戦後一貫して「君が代」を学校現場に強いる政策を取ってきました。
　・１９５０年（昭２６）朝鮮戦争開始
　　　　「祝日」に「日の丸」「君が代」をすすめる通達。
　・１９５８年、小中学校学習指導要領改定
　　　　「国民の祝日などにおいて・・国旗を掲揚し、君が代をせい唱させることが望ましい」と記す。
　・１９７７年、「君が代」が「国歌」と記されるようになる。（法律で決まってもいないのに）
　・１９８９年、「国民の祝日」に代わり「入学式や卒業式」とされ、
　　　　　「国旗を掲揚するとともに国歌を斉唱するよう指導するものとする」に。（つまり、卒・入学式での「国旗・国歌」の義務付け）
　（１９９５年、日教組中央はパートナー路線に転換、「日の丸・君が代」「学習指導要領」など五項目の反対闘争の旗を下ろす）
　・１９９９年、「国旗・国歌法」の強行採決。
　・２００３年、都教委「１０・２３通達」。
　・２００６年、＜愛国心＞を盛り込んだ『改悪教育基本法』強行採決。
　　　　　　　　翌年「学校教育法」も改悪。「学習指導要領」では＜愛国心＞と結びつけ。「君が代」指導の強化。
　・２０１１年、最高裁「君が代」起立命令合憲判決。
　　　　　　　大阪府「君が代」起立斉唱条例可決。

　１９５０年から２０１１年までは、すでに６１年も経っています。
　特に「国歌斉唱」の強制が強まった１９９０年前後からでも、およそ２０年が経過しています。
　この間、戦前同様、【学校教育】を通して、（またその他の様々な場面を利用して）、「君が代」斉唱の「慣例上の儀礼的所作」は、強制的にあるいは巧妙に作り上げられてきたのです。
　したがって、「君が代」起立斉唱をあたかも昔から自然にできていた「慣例上の儀礼的所作」かのごとく述べ、国民に「君が代」を強制してくるとは、まさに「○人猛々しい」論理だと言わざるを得ません。
　これは悪質な「デマゴギー」に他なりません。

　このような流れを見れば、「君が代」強制は行き着くところ、改憲論者たちが述べているように、「国民主権」を否定し、「天皇の元首化」＝「天皇主権」に道を開いていくでしょう。
　明治憲法第三条には「天皇ハ国ノ元首ニシテ・・・」と述べてあります。
　まさに「＜維新＞の会」のやりそうなことです。

　２００６年「改悪教育基本法」が成立し、その下で「学校教育法」や「学習指導要領」が改悪され、それらは今や、お上が人々に対して、「日の丸・君が代」「愛国心」を上から強制するための強力な（反人民的な）法律体系になってしまっているのです。
　（「学習指導要領」は法律ではありませんが、実質的にそのような扱いをしてきています）
　だから、*大阪府の条例にも
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第一条　この条例は、国旗及び国歌に関する法律（平成１１年法律第１２７号）、
教育基本法（平成１８年法律第１２０号）及び学習指導要領の趣旨を踏まえ、
府の施設における国旗の掲揚及び教職員による国歌の斉唱について定めることにより、
府民、とりわけ次代を担う子どもが伝統と文化を尊重し、
それらを育んできた我が国と郷土を愛する意識の高揚に資するとともに、
他国を尊重し、国際社会の平和と発展に寄与する態度を養うこと並びに府立学校及び
府内の市町村立学校における含む規律の厳格化を図ることを目的とする。
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　と述べられるに至っています。
　これは、最高裁判決と同じ法的論理構造です。

　これと対決するためには、私たちはやはり、多くの人々に、「君が代」の歌詞の意味を丁寧に知らせ、
　　・「君が代」は決して単なる「国歌」、シンボルではない歌です、
　　・「君が代」は「国民主権」を否定する歌です、
　　・「君が代」は「天皇主権」の歌です、、
　　・だから「君が代」は外国の国歌と同列には置けない歌です、
　と言うことを明らかにし、
　　・なぜ、私たちが「君が代」を強制させられなければならないのでしょうか、
　　・「君が代」強制は「国民主権」の侵害ではないでしょうか、
　というような世論を大きく作っていく必要があるのではないでしょうか。

　次回は、「氏名公表」の持つ危険性などについて述べます。

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【原発学習会】
（都教委包囲首都圏ネットワーク主催）

　＜日　時＞２０１１年６月１６日（木）　１８：３０～２１：００
　＜場　所＞　あんさんぶる荻窪　４Ｆ環境学習室
　　　　　　　　電話　０３－３３９８－３１９１
　　　　　　　　ＪＲ／地下鉄丸の内線：　＜荻窪駅＞下車徒歩３分
　＜テーマ＞　原発事故と教育（教科書）
　＜講　演＞　講師：たんぽぽ舎講師団　
　　　　　　　　　　　　　原田裕史さん（原発の理論家、会社員）
　＜質疑・討論＞（約１時間の講演後）
　＜参加費＞　無料

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　本日、都教委包囲首都圏ネットワークでは、『最高裁判決糾弾・大阪府条例反対７・２４集会（仮）』を開くことを決定しました。
　＜日時＞　２０１１年７月２４日（日）１３：３０～１６：３０
　　　　　　　集会終了後デモ
　＜場所＞文京区区民センター
　＜内容＞・最高裁判決の解説
　　　　　・大阪府条例反対闘争の報告
　　　　　・東京における不起立闘争の報告
　　　　　・福島原発事故現地からのアピール
　　　　　・その他
　＜資料代＞　５００円

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「千葉高教組『日の丸・君が代』対策委員会」のホームページ
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