先月、会派の政務活動費収支報告書を提出しました。
政務活動費は市政に関する調査研究の費用や、会派の活動報告、事務所費などに充てるものとして、議員一人当り年間108万円が支給されます。
例をあげると、議会報告（市民ネットワークでは議会リポート）の作成費や配布代、新聞購読料や書籍購入代、コピー機や用紙代、ガソリン代、電話代などが対象になります。
領収書を貼って支出票を作成するのですが、これ結構手間がかかるんですよね。
いつも時間に追われながらつくっているので、ようやく仕上げた！と思っても、見直すと会派名が抜けていたり印漏れがあったりなど不備が見つかることがあり、慌てまくりです。
今年は改選もあるので6月には2か月分の収支報告書も作成しなければなりません。
あー、忙しい・・・。
だけど、実はこんな事務仕事が好きなのです。
時間に余裕があれば得意のそろばんでも出して、計算してみたいわ～。
今日、臨時議会が開かれ、補正予算は全員一致で可決されました。
従って、先日ブログで書いた小湊鐵道への支援の方向性を決めるための調査委託費2,671万円も承認されました。
本会議場で議決を諮る前に議案審査をした総務常任委員会では、「市南部の交通への支援も必要だが市内各地で交通の不便さを感じている市民がいる。その問題への支援も必要」という主旨の意見があり、うんうんと大きく頷いた私。
そう、市原市内は慢性的な公共交通マヒ状態に陥ってしまっている！
「土日祝日はバスが1本も走らなくなった。免許を返納しようと考えていたが、返納したら生活ができない」
「近所の人は不便だからと市外に引っ越したわよ」
「子どもに促されて免許を返納し車も手放したが、2ヶ月経った今、生活が不便でとても後悔している」
最近こんな声を続々と聞いてきた・・・。
点在する団地開発を進めてきたツケが、今、市に求められているのではないでしょうか？
昨年11月にオープンした市原歴史博物館にしても、土日祝日のバス運行ができなくなり、市が無料シャトルバスを運行することになった。
今回の補正予算に関しては小湊鐵道の牛久駅以南への対応になるが、市は南部の活性化を掲げて昨年度に地方創生部を立ち上げて注力してきたはず。
しかも交通政策課を都市部から地方創生部に移したのだから、しっか分析して対応策を考えてほしい。
それと声を大にして言いたいのは、南部の活性化とか地域課題解決といったテーマで始まったアートミックスには3回の開催で11億6千万円もの公金を投じてきたのに、その効果で公共交通の弱体化を止められなかったのかってこと！
だってね、他の観光事業も含めてだけど、アートミックスの成果指標は小湊鐵道の利用客数。
R3年度の開催では過去最高の11万人の来場者があったと誇らしく語っているけど、利用客数は4.8万人で前年度より8千人しか増えてへんやんか。目標値は8万人ですぞよ！
これまで南部の活性化と称して様々な取組みがあったのに、それが成果とリンクしてない点を小沢さんが指摘してくれたことで、少し胸がスッキリしました。
28日の臨時議会に向けて、補正予算の説明会が開催されました。
低所得の子育て世帯に、子ども一人当り5万円の給付金事業に約3億3千万円。
この他に、電力・ガス・食料品等の価格高騰により、住民税非課税世帯・介護保険事業所・障害福祉サービス事業所・民間保育所・中小企業などへの費用として約17億円が計上されました。
その説明会でショッキングな報告がありました。
台風被害やコロナ禍により小湊鐵道の鉄道事業部門の経営状況が厳しくなり、上総牛久駅以南については廃線も含めた検討が必要になってきたとのことで、市に対して支援をしてほしいという要請があったのです。
市は現状把握と今後の支援策を検討するために、2,671万円かけて調査を委託する事になりました。
路線を廃止した場合の代替え交通費用と、このまま路線を維持した場合に必要となる小湊鐵道への支援額を比較して、方向性を決めるようです。
県内ではJR久留里線の久留里～上総亀山間が廃止になるというニュースもあっただけに、乗降客数が少ない小湊鐵道もどうなるのかと気になっていたんです。
過疎化する地域住民の生活をどう守っていくのか、市の総合的な判断が求められています。
３月議会の報告「議会リポート130号」をお読みいただいている方もおられると思います。
今回の私の記事には五井駅周辺のまちづくりと、人工呼吸器が必要な方への非常用電源（蓄電池）の購入補助を掲載しました。
特に非常用電源の補助制度については何度も議会で取り上げてきただけに、3年越しではありますが、ようやく市が動いてくれた！と嬉しく思っています。
R5年度の「障がい者福祉のしおり」にも早速掲載されていることを確認しました。
この福祉のしおりって、一度もらったらずっとそのままにしてませんか？
市民の方から「夫が車椅子生活をしてて、知り合いから障がい者手帳をとったらと言われたんだけどメリットってあるのかしら？」と聞かれ、私の息子のケースで知る範囲内でお答えしたものの、ちゃんと知っておきたいと思い、障がい者支援課に出向きました。
しおりを1ページずつめくりながら、該当する可能性がある項目をチェック。
相当な項目数だったので、職員の方がわざわざ付箋まで貼って下さいました（感謝）
それで、有料道路通行料の割引の所で、制度内容が変わったことを知ったのです。
これまでは登録した車だけが対象でしたが、この4月からは親族や友人の車やレンタカー、タクシーなどでも割引が受けられるようになったのです。
そうそう随分前のことですが、旅行先でレンタカーでは割分引きにならないってのはおかしな制度だと思ってたんですよ。
説明を聞いた後、早速ご相談者に福祉のしおりを持って説明に伺いました。
「へーっ、こんなにあるの？全然知らなかったわ」と驚かれ感謝もされましたが、かかりつけの病院で手帳取得について促されなかったことや、ケアマネさんからの情報提供が不足していたこともあり複雑な心境です。
こんな方は他にもおられるのでしょうね・・・。
肢体不自由児者父母の会の親睦会に参加しました。
コロナ禍での開催は控えていたので、４年ぶりに一同が集まってのランチ。
久しぶりの再会でお互いに近況を語り合い、あっという間の２時間でした。
いやー、それにしても７０才を超える先輩ママ達の元気さには驚かされます。
癌の手術をきっかけに４０才代のお子さんを施設に入所された先輩ママは、東京の美術館や博物館巡りで人生を謳歌されているのです。
そうなのよね～、私たち障がいがある子どもがいる親って、子どもが成人しても施設入所するまでは親業から解き放たれることがないんですよね～。
施設入所はほぼ満杯で、余程のことがない限りエントリーしても順番は回ってきません。
特に医療的ケアが必要だったり障がいが重かったりすると、受け入れられる施設は限られているので一層難関です。
心臓にペースメーカーを付けた先輩ママは、主治医から「もう普通の生活は大丈夫ですよ」と言われたそうですが、そもそも介護が必要な子どもがいる生活って普通の生活じゃないんですよ。
「もうヘトヘト・・」とつぶやく声を聞き、障がいがある子どもを持つ同じ親として気持ちが分かるだけに、議員として受け皿を増やしていかなければ！
かくいう私も、息子の着替え、オムツ交換、食事、車椅子の乗せ下ろし、入浴など、年を重ねる毎に重労働になってきました。
今は退職した夫が手伝ってくれるので随分ラクになりましたが、少し前に夫が捻挫をして動けなくなった途端に私も腰を痛めてしまって、改めて介護の負担の大きさを感じています。
子どもが生れた時からこんな生活が当たり前だと思ってきたけど、同年齢の友人達が旅行を楽しんでいる姿を羨ましく思ったこともありました。
「普通に暮らしたい」これが障がい児者の親の願いです。
今日は東海小学校の入学式に出席させていただきました。
こちらも、コロナ禍の影響で来賓として出席するのは４年ぶりです。
新１年生は３７名という小規模な学校なので、「入学のしおり」には全ての新１年生の名前が漢字とひらがなで記されています。
漢字だけでは読めない名前も多く、毎回ながら時代の流れを感じています。
呼名に「はい」と元気よく答える子ども、ちょっと恥ずかしそうに答える子ども。
それでもちゃんと後ろの保護者席に向かってお辞儀をする姿が愛おしくてたまりません。
パイプ椅子に着席すると、足が宙ぶらりん。こんな姿もたまらなく可愛い！
私は重度障がいの息子が小学校に入学した時、よくここまで生きてくれてたな～と感慨深い気持ちになったのですが、障がいがあってもなくても子育ての大変さには変わりなく、今日晴れて入学式を迎えたお子さんの保護者の方も同じお気持ちだったと思います。
可愛い新１年生の成長を地域住民の一人として見守っていきます。
3月の議会報告が事務所に納入されたというのに、遅まきながら12月の議会報告「議会リポート」を地元町会にポスティング。
この時期は綺麗な花々に癒やされます。
800部のポスティングに二日間かかるので、スタッフが「手伝うよ」と言ってくれるのですが、やっぱり自分の住む町会は自分で足を運んで配りたい！とこだわってしまうので、こんなに遅くになってしまいました。
今日はお天気も良く庭先に出てられる方に声をかけていただき、ついつい長話しになってしまい予定していた部数を捌ききれませんでした～。
でも、こうした時に様々な要望やご意見を伺えるので有り難いです。
「いつも頑張ってるね」と応援してくれる方。
「えっ、議員本人が配ってるの？」とビックリされる方も。
紙面を見て「高齢者に関係することも載せてよ」とのお声。
防犯やご近所づきあい、学童保育や障害者の生活のことなど、本当に長話しは情報の宝庫ですね～。
これまでも水路に溜まった大型ゴミの処理や、アスファルトの修繕や生い茂った草で視界が悪い道路管理に関することなど様々なご相談を受けて、その度に市に連絡をとって対応してもらいました。
こんなふうにすぐ解決できる事ばかりではないので、引き続き状況把握しておかなければならない案件もあります。
さて、今日残してしまった数件は明日に持ち越し！
また、色んなお話が聞けるのを楽しみにしています。
今日は五井中学校の入学式に参列させていただきました。
コロナが始まってから、来賓を招いての入学式は4年ぶりです。
五井中学校の今年度の新入生は253名、8クラスという市内で最大規模の中学校で、礼儀正しく入場し着席する姿や呼名に答える元気の良い声に、清々しい気持ちになりました。
私の席は男子生徒側で、かなり大きめの詰め襟姿が目立ちましたが、卒業する頃には随分身長が伸びて、パッツンパッツンにるんでしょうね。
学生時代に学生服屋さんでバイトをしたことがあったのですが、その頃も保護者の方が3年間の着用を見越して大きめのサイズを選んでいたのを思い出しました。
真新しい制服に身を包み、これから始まる新生活に期待と不安が混じっていることと思いますが、新入生代表の「誓いの言葉」は堂々としていて、とても新1年生だとは思えないほどの落ち着きぶりに驚きました。
ちょっと残念だったのは、4月から学校ではマスク着用は原則不要とされている中で、生徒・教員・保護者・来賓も含めて全員がマスク着用だったことです。
我が子の新たな門出をビデオに撮る保護者の姿を見て、せめて入場する時ぐらいは外してほしいと思っていた方も多かったのでは・・・。
学校としても様々な意見の中で決断されたことと思いますが、マスク着用の必要性を問うよりも、この3年間で「これが当たり前」という風潮が定着してしまっているように感じてなりませんでした。
それと呼名についても男女別に行われましたが、ジェンダー意識の高まりの中でそろそろ混合名簿にしても良いんじゃないのかな～。
こうして4年ぶりの入学式に参列させていただいて、新たに感じることもありましたが、新入生の皆さんが楽しい学校生活を送れるよう応援していきたいです。
週末は必ず息子を連れて家族で出かけるのですが、先日は久しぶりに訪れたショッピングセンターへの道中で懐かしいシーンを思い出しました。
それは大阪から市原市に転居してからの3年間、袖ケ浦特別支援学校の高等部に通学することになった息子の送迎で通った道「瓦窯通り」の桜並木。
桜が満開になると、それはそれは豪華で車を運転しながら花見をしてたっけ。
そして落花時になると花びらが道路一面に敷き詰められて、まるでピンクの絨毯のよう！
車が通る度に花びらが舞い上がり、この見事な光景は忘れられません。
こちらが先日通った瓦窯通りの桜並木（助手席からパチリ）
当時に比べて木が小さく感じられたのは、道路にはみ出す枝が剪定されたのかもしれませんね。
桜並木の美しさを久しぶりに観ながら、PTA活動で忙しかった日々を思い出しました。
学校のPTA会長だけでなく県の特別支援学校PTA連合会の会長も務めていたので、千葉県庁に出向くことも度々あり「こんなに多忙なのか～」と思ったものです。
県内36校（当時）の特別支援学校PTA会長さんとの意見交換会や研修会を開催し、その企画や運営などを考えたりしたのですが、いつも変化を求めたがる私の提案に頷き「やろうやろう！」と言ってくれたお母さん達に本当に励まされていたな～。
初めて福祉サービスのアンケート調査を実施した時は、2,889人の回答を5人のお母さん達が分担して集計し、コメントも一言一句漏らさず1週間でエクセルにまとめ上げてくれたのは感動ものでした。
それを県に提出した際に、回答率が50％を切ってしまったことが残念だと伝えると、「森山さん何を言ってるんですか。我々がアンケートをとってもこんな数は集まりません。せいぜい300ぐらいの回答で施策の検討材料にしているんですよ」って仰りながら、課長さんと係長さんが提出物に一心不乱に目を通していたっけ。
不思議ですね。美しい桜並木を観て10年前を振り返ることになるなんて。
PTA活動を2年間経験した仲間との良き経験は心のアルバムにしまっておこう。
今日は市民ネットワークの若手スタッフが企画した「いのちと性のおはなし」の講演会を開催しました。
講師は横浜市の助産師さん。
年間に3,000～4,000人の子どもや保護者にお話をされています。
10代の妊娠・出産の増加、性被害に気付けない、恥ずかしいことをされたと誰にも言えず過ごしている、梅毒など性感染症の増加を目の当たりにしたことで、子どもが必要な知識を学んでおく必要性を強く感じたそうです。
因みに2016年のデータでは17才以下の妊娠は約7千人、我が子に起こりうる可能性もあるって事を認識しなきゃいけませんよね。
特に、辛い分娩に立ち合った時のお話は、私にとって衝撃的でした。
中学1年生の女子が、母親の再婚相手の子どもを身ごもり、病院に来たときは人工中絶できる期間をすぎていたため出産したと・・・。
性被害の相手は8割が顔見知りだそうで、身近な関係ゆえに中々親に話せないんでしょう。
だから、普段から当たり前のように家庭で話せる環境を作っておくことが大事なのです。
だって学校で学ぶ性教育は身体の仕組みぐらいのもので、避妊の方法をまで教えている学校なんて殆どありませんよね。
ところがユネスコ「国際セクシュアリティ教育ガイダンス」の主な内容は全然違うのです。
世界と日本の性教育の違いは歴然！
外国では小学高学年からセックスや避妊具の付け方を習い、ピルを服用して女性が避妊出来る方法も教えているのです。
このような性教育をすると、寝た子を起こしてしまうといった心配をする人も多いのですが、フィンランドでは性教育を取り入れたことで性感染症が激減。
国内では人工中絶の件数が一番多かった秋田県が性教育に取組んだことで、これも激減したとのことです。
生理や精通が始まったら妊娠する（させてしまう）可能性があるんだから、自分の体や相手の体を守るために知識を付けておくことが如何に重要かって事ですよね。
さて、そうは言っても性の話しを子どもにどうやって教えるかですよね。
○幼児期～小学低学年は、
700万個の卵子のもとと3億分の1の精子が受精卵となって生れてくる命の凄さや、身体・性器の名名称をしっかり教えて、性器も口や足と同じように大切な身体の一部だと伝える。
おしっこのしかたや性器の洗い方をきちんと教える。
○小学高学年～思春期以降は、
二次性徴でおこる体の変化を気持ち悪いと捉える子どもがいるそうで、大人スイッチが入った証拠だからカッコイイことだと教える。
性欲があることは決して恥ずかしいことではないと教え、プラーベートな空間を作ってあげて無断で入らないようにする。
子どもに教える時に使える本は、絵本から漫画まで沢山あるんですねー。
けれども、家庭の事情は様々で、子どもが将来困ることがないように教えられる家庭ばかりではないですよね。
だからこそ「学校でしっかり性教育をしてほしい！」と、声を大にして話されていました。
最後の質問タイムでは「子どもが通学している学校でも講演してほしい」との声に、同感した保護者の方も沢山いたと思います。
性をタブー視する傾向を変え、子どもの明るい未来のために、学校の性教育を変えなければと強く感じた講演会でした。
女性議員6名で結成している「こすもす倶楽部」で、保育関係者との意見交換会を持ちました。
参加して下さった14名の方から様々な課題をお聞きして、ノート4ページにびっしり書き込みながら本当に考えさせられました。
市の保育士の配置基準は国が定めている最低基準であり、他自治体のような加算がないこと。
障がい児やグレーゾーンなど支援が必要な子どもには手厚い支援が必要ですが、そのような子どもが何人いても一律に38,000円。これでは保育士を増やすことは出来ません。
ある保育所では子どもの1割が療育手帳を取得しているそうですが、これを38,000円じゃ保育の質は保てませんよね。
その上、市の発達支援センターの機能強化の一つとして、保育所等に出向き支援が必要な子どもへの助言を行う保育所等訪問支援事業がありますが、回数が少なく、そもそもこの事業を保育所に周知してないことも問題です。
この他にも、外国人など日本語が十分話せない子どもや保護者の対応や、待機児童ピークアウト後の保育ニーズに見合った市全体の保育プランなど、検討しなければならない課題は満載です。
待機児童ゼロをクリアした先の事もちゃんと考えてほしいんですが、それを考える時間もないほど担当職員は日々のルーティンをこなす事で精一杯なのではと、心配する声も多かったです。
子育て世代を徹底的に応援すると明言している市原市が、子育て世代を支援している保育所等をどう支えるか。
こすもす倶楽部で引き続き取組んでいきます。
市原市下水処理センターにできた、下水汚泥を固形燃料化する施設と、し尿（くみ取り）や浄化槽の汚泥を処理する施設を見学してきました。
始めに、下水汚泥を固形燃料化する施設から。
今までは下水処理で最終的に残った汚泥を焼却して灰にし、お金を払って引き取ってもらってたのですが、この施設が出来たことで汚泥の水分を飛ばして石炭の代わりになる固形燃料にしてセメント工場などに売ることが出来るのです。
こちらが固形燃料。匂いも殆どありません。
このような施設は県内で初めてのことだそうで、設計建築に26億6千円、20年間の維持管理は79億円かかるのですが、トータルで10億円のプラスになるそうです。
これは市のお財布事情だけでなく、焼却せず有効利用することでカーボンニュートラルにも寄与できます。
こんなプラント見学はワクワクするのですが、各階の足元はグレーチングで下が透けて見えるので、高所恐怖症の私は最上階まで上がれませんでした（涙～）
次に、し尿（くみ取り）や浄化槽の汚泥を処理する施設。
こちらは汲み取り式のトイレや家庭の浄化槽の汚泥をバキュームカーで吸い取ったものを脱水して助燃剤にすることで、福増にあるゴミ処理施設で有効活用される事になります。
見学時にちょうどバキュームカーが入ってきてし尿を施設に入れている所に遭遇しましたが、匂いは殆ど気になりません。
施設内外の状況は中央監視室で常時チェック。
このモニターは市役所の環境部にも設置されています。
こちらは水質分析室
この施設が出来たことで職員の人件費も少なくなり、こちらも市のお財布とカーボンニュートラルに寄与できるものです。
常々思うのですが、し尿や下水の処理って私たちの生活に欠かせないものなのに、上水道に比べて注目されないのがすごく残念なのです。
特に災害時には上水道に代わるものとしてミネラルウォーターや給水車があるけど、下水処理は代替えが利きません。
それだけに下水処理にもっと注目してほしいと思っています！
川崎市にある子どもたちの居場所「川崎市子ども夢パーク（通称ゆめパ）」のドキュメンタリー映画「ゆめパのじかん」の上映会に参加させていただきました。
1万㎡の広い土地で伸び伸びと遊び学ぶ子どもたちの姿や、見守るボランティアさんとスタッフの姿が描かれていました。
ここには「危ないからだめ」といった禁止事項はなく、子どもが思うままに遊びに熱中するのでケガはつきものです。でもそれが子どもにとって学びになるので、よっぽどの事がない限り大人は介入せず子どもの判断に任せています。
ケガを案じるあまり大人はついつい「危ない」と言いがちですが、自分で考えて行動するから自己責任も伴うという学びに繋がるんですよね。
夢パークには、不登校であったり学校の授業を終えてから来る子どもなど様々です。
年に1度のお祭りでは自分たちが作った作品や調理した食べ物の販売をします。
その販売価格を事前に話し合い上限価格を決めたり、最後には売り上げから係った費用を差し引いていくら収益があったのかを報告し、その使い道をみんなで考えるのです。
ここまで子どもが主体的に関わるなんて驚きでした。
小学低学年～中高生の子どもが意見を出し合うのですが、幼くても自分の考えをしっかり持っていて、発する言葉にハッとさせられることもありました。
外遊び、木材を使った工作、昆虫を調べるといった自由な遊びや興味ある分野に取組む子どもたちの姿は生き生きとしていました。
「学校の勉強は嫌い。どうして1年間でかけ算と割り算を勉強しなきゃいけないの？押しつけられたって面白くない」
「学校はしんどいけど、ここに来るのは楽しい。やりたい事ができるから」
これが正直な子どもの気持ちですよね。
ボランティアの方は「ここに来る子どもは感性が強い。だから学校には合わないんだよね。でもここで自由な遊びや学びを経験して、急に学校に行き始める子もいるんだよ」と話されていて、ふと息子が幼少期にお世話になったセラピストの言葉を思い出しました。
「徹底的に遊び（学び）尽くすことで次のステップに上がれる」と。
今、市原市では子どもと親を徹底応援するために、勤労会館を子ども未来館にリニューアル中ですが、川崎市の子ども夢パークのように、生きづらさを抱えていたり不登校など様々な状況の子どもたちにとって居場所が必要だと心底思いました。
映画の最後の方で、子どもがマッチを擦って火をおこすシーンがあったのですが、中々つきません。そこに現れた別の子どもが「火が生れた？」と聞いてくる。
子どもの豊かな発想からくる言葉にドキッ！！！
老化した脳に一撃を食らいました（笑）。
企画して下さった主催者「もぐらの冒険」の皆さん、有り難うございました！
上映前の主催者あいさつのシーン
今日で今期最後の議会が終わりました。
予算審査もあって1ヶ月半の長丁場でしたが、終わってみればあっという間ですね。
R5年度の予算審査では、賛否を表明する意見陳述で厳しいことも言いましたが、これまで私たちが要望してきた事があちこちに反映されていました。
例を挙げると、
人工呼吸器が必要な方の非常用電源（蓄電池）の購入補助金
避難行動要支援者の個別避難計画の作成に福祉関係者が関わる仕組みの構築
妊産婦への支援メニューの見直し
家庭児童相談員の増員
外国にルーツをもつ児童生徒の日本語学習支援の拡充
生活困窮者の学習支援のバージョンアップ
分厚い予算書に目を通した時に「あー！予算ついたー！」と小躍りしてしまいました。
今日は本会議場で予算案に賛成し、今議会は終了しました。
会派室で小沢さんとお疲れ様の乾杯（お茶ですけど・・・）
でも、ホントは疲れて、こんな感じですよ
職員の皆さまもお疲れ様でした！
今日からR5年度の予算審査の質疑が始まり、教育民生に関する分野の質疑を行いました。
あれもこれも聞きたいことが一杯あったのですが、序盤の保健福祉部への質疑で予想外に時間がかかってしまったので、持ち時間30分以内に収められるように優先順位を決めて幾つかの質疑は端折ることに・・・。
今期最後と言うこともあって、特に発達支援センターの質疑では厳しいことも言いましたが、30年程前に大阪に住んでいた時に受けた療育と大きな差があったからです。
少し前に障がい児を育てているママと話す機会があったのですが、「療育園は楽しかった」という私の言葉に驚いておられて、やっぱり保護者は満足できていなかったんだと感じ、もっと魅力のある療育を提供してほしい！そんな思いをぶつけました。
それとスクールソーシャルワーカーのこと。
県から2名配置されていますが、市は県の事業だから相談内容は把握してないと。
えーっ！市原市の子どもの事なのに把握しようとしてないなんて！と悶々としていたら、教育長から「積極的に県と連携し、しっかり把握していきます」という言葉をいただきホッとしました。
今日でひと山越えましたが、15日の意見陳述に向けて明日からは予算審査を傍聴します。
今夜は一息ついて、ウィスキーをロックで！
