記念講演 関生「加茂生コン裁判から見えて来たもの〜「就労証明書」請求とその後〜

「日の丸・君が代」強制反対・大阪ネット第８回総会・記念講演のご案内

◇日時：10月19日（土）午後6時〜8時半

◇会場：エルおおさか本館５階：研修室２

　　　　アクセス・京阪・地下鉄「天満橋」駅より西300m

記念講演　渋谷有可弁護士

　　関生「加茂生コン裁判から見えて来たもの

　　　　　　　　　〜「就労証明書」請求とその後〜

 

参加費は無料！どなたでもご参加できます！

維新による国旗国歌条例の下で始まった2012年からの大阪での教員の卒・入学式での不起立処分（累計で戒告64人・減給3人、再任用拒否も）。

大阪ネットは人事委や裁判で闘うZAZAグループ支援（戒告２件の取り消しや梅原さんの再任用拒否への国家賠償等の勝訴）や対府教委・市教委交渉、卒・入学式での生徒・保護者への「日の丸・君が代」強制反対のビラ配布、2・11「建国記念の日」反対集会等の取り組みを継続してきました。また東京の被処分者とも協力し、国連の自由権規約員会やCEART（ILO/UNESCO合同専門家委員会）に訴え、強制は「思想・良心の自由」に反するとの趣旨の日本政府への勧告を実現しました。

しかし一昨年からの学校での日常的な掲揚・降納の厳格化や吹田での児童・生徒の「君が代」暗記等の子どもの権利条約（意見表明権、思想・良心の自由等）を踏みにじる動きもあり、大軍拡・敵基地攻撃能力・武器輸出等の「戦争する国」にむけた愛国心教育がさらに強化されようとしています。教育労働者のみならず、これらに反対する市民・労働者への弾圧も強まっています。そのひとつである関西生コンの裁判闘争の取り組みを学ぶとともに、命と人権を守るあらゆる個人・団体の共同の闘いの方向性を考えたいと思います。多くのみなさまのご参加を呼びかけます。

 

 

卒業式恒例ビラまきのご協力のお願い

大阪ネット「日の丸・君が代」強制反対大阪ネット運営委員の山口広です。

可能であれば卒業式ビラ配布活動にご協力をいただければありがたいです。卒業式日程一覧をご覧いただいて、行けそうな学校・日時がないかご検討ください。ただ、急なお願いですし、どこに誰が行くか、ビラの受け渡しはどうするかという問題がありますので、もし協力してもいいという方がおられれば、とりあえず下記にご連絡ください。

 

山口hirorin-yama@gaia.eonet.ne.jp

TEL090-3281-3440

 

大阪府立学校の卒業式日程一覧と配布するビラ

 

本日、日の君大阪ネットは大阪府教育委員会へ要望書を提出しました！

本日、「日の丸・君が代」強制反対・不起立処分を撤回させる大阪ネットワークは、大阪府教育員会へ下記要望書を提出しました。なお、府教委「君が代」通知は末尾にグーグルドライブURLを掲載しています。

 

記ーーー

2024年2月13日

 大阪府教育委員会　教育長 橋本 正司 さま
教育振興室長 仲谷 元伸 さま

「日の丸・君が代」強制反対・不起立処分を撤回させる大阪ネットワーク

共同代表：井前弘幸・寺本勉（担当・山田光一）

質問ならびに要望書

（１）教職員への「君が代」起立斉唱の教育長通達等について

　本年1月29日発出「令和5年度卒業式及び令和6年度入学式の実施について(通知)」（教高第 4034号）において、「3平成24年1月17日付け教委高第3869号の教育長通達を踏まえ、教職員を指導すること。4 国歌斉唱時の教職員の起立斉唱については、別添「入学式及び卒業式等における国歌斉唱時の対応について」を遵守し対応すること。」

及び、別添 「入学式及び卒業式等における国歌斉唱時の対応について」に記載されている「(3)教育長通達(平成24年1月17日施行) 『入学式及び卒業式等国旗を掲揚し、国歌斉唱が行われる学校行事において、式場内のすべての教職員は、国歌斉唱に当たっては、起立して斉唱すること。』(教職員向け) 『入学式及び卒業式等において国歌斉唱を行う際は起立により斉唱するよう教職員に対し通達を行ったが、校長又は准校長からこの趣旨を徹底するよう職務命令を行うこと。』(校長・准校長向け)」について、

質問１　教育長通達(平成24年1月17日施行) 「入学式及び卒業式等国旗を掲揚し、国歌斉唱が行われる学校行事において、式場内のすべての教職員は、国歌斉唱に当たっては、起立して斉唱すること。」(教職員向け)とあるが、これが教職員に対する職務命令ではないことを確認すること。

質問２　教育長通達(平成24年1月17日施行) 「入学式及び卒業式等国旗を掲揚し、国歌斉唱が行われる学校行事において、式場内のすべての教職員は、国歌斉唱に当たっては、起立して斉唱すること。」(教職員向け) 「入学式及び卒業式等において国歌斉唱を行う際は起立により斉唱するよう教職員に対し通達を行ったが、校長又は准校長からこの趣旨を徹底するよう職務命令を行うこと。」(校長・准校長向け)」における「国旗掲揚及び国歌斉唱は、児童・生徒に国際社会に生きる日本人としての自覚を養い、国を愛する心を育てるとともに、国旗及び国歌を尊重する態度を育てる観点から学習指導要領に規定されているもの」について、

①  この記載は、「大阪府人権尊重の社会づくり条例」をはじめ「互いに違いを認めあい、共に生きる社会を築いていくためにー生徒と保護者の皆さんへー」・「教職員人権研修ハンドブック」等の人権教育と明らかに矛盾齟齬を来たす。よって大阪府教育長通達として不適切であることを確認すること。
② また、学習指導要領には、「国旗掲揚及び国歌斉唱は、児童・生徒に国際社会に生きる日本人としての自覚を養い、国を愛する心を育てる」との規定は一切ないことを確認すること。

 

質問３　①CEART（ILO/UNESCO 合同専門家委員会）の2度にわたる勧告に続いて、国際自由権規約委員会も一昨年10月に「日の丸・君が代」強制が「思想・良心の自由」の問題であるとの次のような勧告を日本政府に出している。この勧告にも教育長通達は違反しないか？

 

※【自由権規約第7回日本審査総括所見(抜粋)】

〔パラグラフ 38〕「当委員会は学校の儀式において国旗にむかって起立し国歌を斉唱することに対する静かで破壊的でない不服従の結果、教師が最高6ヶ月の停職を含む処分を受けたことを懸念する。さらに儀式において生徒に起立を強制するために物理的な力が用いられたという申し立てに対しても懸念を抱く」

〔パラグラフ 39〕「締約国は思想良心の自由の実質的な行使を保障し、規約18 条で許容さ

　れた制約の厳密な解釈を超えてその自由を制約するいかなる措置も控えるべきである。締

約国は自国の法律とその運用を規約18条に適合させるべきである」

　【自由権規約 18 条(抜粋)】

1 すべての者は、思想、良心および宗教の自由についての権利をもつ。この権利には、そ　

の宗教や信念をもつ自由、その宗教や信念を表明する自由を含む。

2 誰であっても、自分の宗教や信念をもつ自由を侵害するおそれのある強制を受けない。

 

質問４　以上に述べてきた理由により、「入学式及び卒業式等国旗を掲揚し、国歌斉唱が行われる学校行事において、式場内のすべての教職員は、国歌斉唱に当たっては、起立して斉唱すること。」「入学式及び卒業式等において国歌斉唱を行う際は起立により斉唱するよう教職員に対し通達を行ったが、校長又は准校長からこの趣旨を徹底するよう職務命令を行うこと。」「国旗掲揚及び国歌斉唱は、児童・生徒に国際社会に生きる日本人としての自覚を養い、国を愛する心を育てるとともに、国旗及び国歌を尊重する態度を育てる観点から学習指導要領に規定されているもの」との趣旨の通達はすべて廃止すること。

 

（２）府教委による市町村教育委員会への「国旗掲揚・国歌斉唱に係る状況調査」について

質問１　この調査の目的は何か？

質問２　このような調査を各教育委員会に行うことは「指導・助言」の範囲を逸脱し、各教育委員会の独立性を損なうものではないか？

質問３　もし貴教育委員会において、児童・生徒の「国歌の歌詞の暗記調査」等の調査が行われるとしたら、児童・生徒の内心の自由を侵害することになると考えるが、いかがか。

 

（３）「府立学校における国旗の掲揚について（通知）」について

質問１　特定の府議会議員の要求に対して、教育委員会での議論・検討・決定も抜きに、直ちに従うことを表明し、通知を出すことは教育への介入に屈するものではないか。

質問２　府の施設での「日の丸」の掲揚は施設管理にかかわることであるので、校長・教頭に管理責任があり、教職員に掲揚・降納等をさせることはありえないのではないか。

質問３　また8時半～17時の掲揚との規定からしても、教職員に掲揚・降納をさせるとすれば準備・片付けも含めて勤務時間外にならざるを得ず、拒否または時間外手当支給の対象となると考えるが、いかがか？

（４）拉致問題についての特定教材の活用促進ならびにアンケートについて

質問１　拉致問題に関して特定の教材使用を学校に依頼し、さらにその活用状況のアンケートによる悉皆調査は各学校の教育内容への介入にあたると考えるが、いかがか？

　　　また今年度も、「アニメの中に過激な描写等はないと言えるが、受け止め方は人それぞれであり、視聴後の生徒の発言等に気をつかう。生徒からの問題発言や回答が困難な質問が出た場合の対応も難しい」等のアンケートへの回答があった。

質問２　これらについてどう考えるのか。

質問３　またこれまでに学校への何らかの回答やフィード・バックはしているのか。

質問４　それはどのような内容か。

以上の質問及び要望について、速やかなご回答と説明・質疑応答・協議の場をもつことを求めますので、よろしくお願いいたします。

 

参考資料

大阪府教育委員会から各校へ出された通知

◇令和5年度卒業式及び令和6年度入学式の実施について(通知)

https://drive.google.com/file/d/1pUCJBuV6hbfPBunnhLP_UzPD1l7giGxI/view?usp=drivesdk

◇別添　入学式及び卒業式等における国歌斉唱時の対応について

https://drive.google.com/file/d/1Vs81GqQH4RynBUtpNEZjnAhAGkyqZCY7/view?usp=drivesdk

◇別紙　令和○○年度(秋季)(卒業式・入学式)の実施状況について

https://drive.google.com/file/d/1Ps_ksXEKfu9mq-J0d90graTcwW_VVCdS/view?usp=drivesdk

◇参考_通達写し(校長准校長）3869号

https://drive.google.com/file/d/1jN3YvhCVuYwVFipRt0Fvy6xmWx5udC25/view?usp=drivesdk

◇参考_通達写し(教職員）3869号

https://drive.google.com/file/d/1wFMQvgAseCmpkYmOjYTpnQ7PUNmZtNW6/view?usp=drivesdk

 

 

大阪ネット通信

日の丸・君が代」強制反対・大阪ネットの事務局の山田です。

以下、遅れましたが、ご覧頂ければ幸いです。今後の予定についてもご協力・ご参加等、よろしくお願いいたします。

競争・強制NO！人権と平和を守る教育を！６・１７集会報告（大阪ネット）

　７０名の参加者のもと、まず事務局より「今年の大阪での卒・入学式の状況についての報告。今年ものべ府下４７校・１万２千枚の「日の丸・君が代」強制反対のビラを配布。一方で昨年の府議会での維新議員の掲揚チェックの質問により、府教委が「日の丸」の業務時間での掲揚・降納の厳格化通知があり、教職員の掲揚・降納の役割分担の動きが現場であること。さらに吹田市教委の小中学校児童・生徒への「君が代」歌詞暗記調査がされ、子どもたちへの「日の丸・君が代」＝国家意識の注入が露骨に進められていることが明らかに。入管法改悪等の排外主義やナショナリズム・愛国心の鼓吹、大軍拡・「戦争する国」への道を進める岸田政権・維新に対決する市民・労働者・団体の共同の必要性が強調されました。

　次に京都での児童・生徒への一端があらわになった事例も含めたパネルディスカッション。奥野さんからクリスチャンの立場からだけではなく、「人と違うことを恐れるな、おかしいと思ったら、一人でも発言していこう」と生徒に教えてきた４１年の教員としての人生を裏切ることになる「起立・斉唱」はできなかったとの報告。松田さんからは、「日の丸・君が代」の歴史からすれば「君が代」起立・斉唱は嫌だという子供たちのためにも、裁判に絶対勝ちたいと思ったとの報告がありました。

　そして当該の京都の保護者から、娘が自らの意志で学校に起立・斉唱しないことを伝えると「卒業式が台無しに」「みんなに迷惑が」と長時間の「説得」を受けたことに対して、松田さんやZAZA・大阪ネットのビラも参考にした文書を学校・教員に渡して、担任からクラスメイトに事前に説明することがされたこと、さらに中学校の入学式でも親子とも意志を貫くことができたと述べられました。さらに討議の中で自らの大阪での高校生時代に「日の丸・君が代」強制に反対する教員の姿や恩師が私の想いを尊重してくれたことが、今回の行動にもつながっているとの事実も語られました。

   その後に全国学力テストが競争と支配の教育につながっていることや３年半の人事委での闘いと残留孤児２世・３世の中国帰国生徒への長年の取り組みへの想いが当事者から報告。さらに朝鮮高級学校無償化を求める連絡会・大阪や子どもたちに渡すな！危ない教科書・大阪からの連帯アピールがあり、最後に全日建運輸連帯労組・関西生コン支部へのカンパ・報告で終えました。今後の取り組みへのご協力をよろしくお願いいたします。

〔当面の予定〕

７/23(日)第13回「日の丸・君が代」問題等全国学習交流集会（10時半～日比谷図書館）

　　　講演：「新たな戦前」に向かう教育の国家支配はゴメンだ（児美川考一郎法政大教授）

　　　　　　■賛同(個人1000円、団体2000円)郵便振替：00110－5－449424

　　　　　　　➡申込：nezukimiko@gmail.com（公表：可・不可、連絡先・住所等を）　

27(木)「君が代」調教NO！松田さん処分取り消し裁判　控訴審判決（14時～84号）

　　※13時裁判所前の若松浜公園集合→デモ

卒業式ビラ配布！！

卒業式が近づいてきました！

今年も例年通り卒業式ビラ配布を行います！