南北連絡鉄道vs大運河：韓国の再ランドパワー化を拒否する象徴的事業としての韓半島大運河計画

●李明博氏、「韓半島大運河」建設に特別法案上程へ 　KBS WORLD Radio　2007-12-22 14:24:22

次期大統領に決まった李明博氏は、主な公約である、ソウルから釜山までをつなぐ「韓半島大運河」の建設を実現するため、関連特別法案を来年の国会に上程することになりました。
ハンナラ党内の韓半島大運河委員会が２１日発表したところによりますと、水道法や河川法、環境関連法などの関連法では、５０トン以上の船舶が河川を運航することができない上、河川の管轄管理権は地方自治体にあるため、現在の法律のもとでは韓半島大運河の建設は難しく、特別法案を上程することにしたということです。
李明博氏は、民間資本などを導入して１年間の準備期間を経て、韓半島大運河をさ来年２００９年２月に着工し、３年後の２０１２年に完成させることにしています。
このため、これから設置する大統領職引継ぎ委員会に、韓半島運河特別チームを作り、大統領就任後に担当する組織を大統領府直属または建設交通部に所属させて設けるものとみられます。
http://rki.kbs.co.kr/japanese/news/news_detail.htm?No=29448





●事例報告　韓国内陸舟運の現在と未来　韓国河川協会副会長 金国一

京釜運河はまだ事業性を検討している段階にありますが、韓国産業の軸になるソウルと釜山間の物流費用を節減して輸送時間を縮めると同時に、内陸部の地域開発と経済活性化のために、この事業は提案されました。現在、韓国の輸送分担現況は道路と海運、鉄道で、ほとんど物流の輸送が成立し、舟運を活用した輸送はあまり行われていません。もし、ソウルと釜山間に、内陸舟運が建設される場合、舟運の可能物流量は2021 年基準で2,200 万トンを舟運で輸送できることが確認されました。

京釜運河はソウルの漢江と釜山の洛東江を結ぶ壮大な運河計画で、その長さは540km、水路幅は55m、平均水深は4m に2,400 トン級バージ船を運航することを前提に検討しました。京釜運河の事業規模は、漢江と洛東江の連結部に5.3km のトンネルと16 個の舟運ダム及び22 個の閘門が必要であるとされました。

ごらんのとおり、ソウルと釜山間の山による高さの差はおおよそ210m になります。これを乗り越えるために洛東江に11個と漢江に5 個、全部16 個のダムと閘門、5 個のlift またはIncline 閘門が必要です。
http://www4.ocn.ne.jp/~toshikan/data/4.pdf









●清渓川
清渓川（チョンゲチョン）は、韓国ソウル特別市の中心部を流れる小さな川。漢江に合流する。

・歴史
李氏朝鮮初期以来、周辺住民の生活排水が流入する下水道がわりの川として利用されており、浚渫・護岸工事が、たびたび行われている。1950年代から1960年代の韓国の経済成長・都市開発に伴いさらに水質汚濁が悪化し、また川岸に朝鮮戦争の避難民などがスラムを形成していた。このためソウル市当局は清渓川を暗渠化し住民を強制移住させるとともに、暗渠の上を通る清渓高架道路を1971年に完成させた。

その後、2000年代に入り市民の署名などにより清渓川復元の世論が高まったことを受け、2003年7月から2005年9月にかけ老朽化が問題となっていた清渓高架道路の撤去と同時に河川の復元工事が行われた。河川の清掃・地下鉄駅舎等から出る地下水を放流するなどの水質浄化対策や親水施設の整備を行った結果、市民の憩いの場となった。 しかし現在では、下流部の汚染が深刻化している。
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%B8%85%E6%B8%93%E5%B7%9D







【私のコメント】
韓国の新大統領に当選した李明博氏とその所属政党のハンナラ党は、主な公約である、ソウルから釜山までをつなぐ「韓半島大運河」の建設に踏み出した。

ソウルから釜山までの距離の短さを考えると、両都市間の輸送は高速道路や鉄道貨物が中心になると思われる。また、セメント・砂利・石炭・石油などの重くかさばる貨物については釜山港からソウル近郊の仁川港まで輸送すれば事足りる。「韓半島大運河」計画には、運河で輸送すべき貨物需要という経済的合理性が決定的に欠けているのである。しかしながら、李明博氏もハンナラ党もどうやら本気で運河建設に乗り出そうとしているようである。一体何が目的なのだろうか？この謎について今回の記事では分析してみたい。



１．来るべき大不況を乗り越えるためのケインズ政策：巨大公共事業としての運河建設

エジプトのピラミッドは農閑期の農民に職と給与を与えるための巨大公共事業であったという仮説がある。韓半島大運河も、経済的合理性はなくとも内需を拡大させ多数の雇用を生み出す効果は大きいと思われる。近未来の韓国は不動産バブル崩壊に加えドル覇権崩壊による対米輸出激減、更には製造業が日中両国にサンドイッチされて競争力を失う危険まで指摘されている。そのような経済危機を克服するためのスケールの大きな公共事業として、大運河計画は相応しいと考えられる。また、現代建設の経営者出身であることから、自分の出身業界に利益を誘導するという意図も考えられる。運河完成が5年後に計画されていることは、その実現性は別として、次期大統領選でのハンナラ党の人気取りが目的であろう。



２．李明博氏がソウル市長時代に行った清渓川復元事業からの連想：観光資源としての韓半島大運河計画

李明博氏がソウル市長時代に行った清渓川復元事業は、ソウル市民の憩いの場を作り出したことで人気があった。韓半島大運河も、ドイツのライン川下りの様な観光資源としての旅客輸送が目的である。ソウルと釜山を結ぶ運河は長方形の韓国領土の対角線上に建設されることになり、狭い韓国領土で可能な限り長大な運河を建設することが可能になる。貨物輸送用の運河なら短いほど優れているが、観光用運河ならば長大であるほど国家のランドマーク的役割を果たすことができて優れている。李明博氏は清渓川復元事業のスケールを拡大した事業として大運河計画を発想したのではないかと想像する。



３．ランドパワー的な南北鉄道連絡よりもシーパワー的な運河建設を優先：韓国をシーパワー的国家にするための運河建設

日本でかつて田中角栄首相によって提唱された列島改造論では新幹線と高速道路の建設が中心であったことからもわかるように、経済的合理性を考えるならば韓国での大規模公共事業としては道路建設や鉄道整備が最も適している。運河建設はどう考えても合理的でない。

ここで注意すべきなのは、盧武鉉大統領が推進してきた南北間の鉄道連絡である。鉄道という長距離貨物輸送に適した交通機関のレールが韓国から北朝鮮を介して中国やロシア、更には遠く欧州や中東まで結ばれることは、伝統的にランドパワーであった韓国を再びランドパワーとして発展させる事に繋がる。李明博新大統領は盧武鉉大統領のランドパワー的政策を中止して、韓国を海運・水運を通じて日本や米国と結びつけるシーパワー的政策に転換することを狙っていると思われる。結果的に李明博新大統領は南北朝鮮の統一には否定的であり、軍事境界線を維持していきたいと考えていることだろう。

この政策の背景には、韓国の発展は軍事境界線によって大陸と切り離され事実上島国となったことが起爆剤であったというハンナラ党及び韓国保守層の認識（それは真実であると思われる）が存在すると思われる。彼らにとっては南北統一や南北の鉄道連結は悪夢以外の何者でもなかったのだろう。李明博新大統領は今後、南北朝鮮の鉄道連絡を衰退させると想像される。彼らにとって大運河とは、韓国の再ランドパワー化を拒否するための象徴的事業なのではないかと想像する。




上記に挙げた三つの要素のうちで、最も重要と思われるのは三番目である。運河建設は明らかに南北連絡鉄道に対する対案として準備されている。ソウルから北へ向かう鉄道と南へ向かう運河、ランドパワー的交通機関の鉄道とシーパワー的交通機関の運河は全く対照的である。大統合民主新党とハンナラ党はランドパワー指向とシーパワー指向という全く異なる性格を持つ政党であり、それが韓国政治の世界で激突し続けているのだ。

しかし、ハンナラ党の政策には致命的な欠点がある。米国の世界覇権崩壊後に東アジアのシーパワーの中核となるであろう日本の国防にとって必要なのは済州島・対馬・竹島（あるいは鬱陵島）を結ぶラインである。日本にとって朝鮮半島は不要であり、シーパワー的韓国を支援し維持していくことは重荷以外の何者でもないのだ。日本は北朝鮮あるいはその後継国家によるランドパワー的な朝鮮半島統一を望んでおり、ハンナラ党を歓迎していない。韓国が21世紀もシーパワー的工業国として発展し続けるには、日本を翻意させることが必要不可欠なのだが、日本の決意は固い様である。以前に記事「金大中事件とは何だったのか？？何故今、金大中事件が蒸し返されているのか？？」でも触れたとおり、朴正煕政権以降の韓国保守層＝支配階層は日本の翻意を求め続け、日本はそれを拒否し続けてきたのだろう。

このように考えると、日本が李明博新大統領に対して採るべき政策も明らかになる。日本は断固としてシーパワー的韓国を支援し維持し続けることを拒否すべきである。そして、自暴自棄となった韓国保守層＝支配階層が日本に対するテロ攻撃を行わない様に（既に行っているのではないかと私は疑っているのだが）警告すると共に、韓国支配階層の逃げ場（米国移民、日本移民など？）を準備してやることだろう。窮鼠猫を噛むという諺を忘れてはならない。