カンボジアの水道改革

先日、市ヶ谷にあるJICAにて、カンボジアの水道改革についてのお話を聴きました。三名の方がお話下さいました。三名の方のお話を要約すると以下の内容になります。

カンボジアの首都プノンペンでは1993年では給水普及率が25%でしたが、2009年では90%に上昇したそうです。その背景にはPPWSA(プノンペン水道)の水道局長のエク・ソンチャン氏による改革がありました。
当時は不正接続や不法売水が横行していて、漏水・盗水のため不明水が7割に達していました。
そこで、エク・ソンチャン氏は
1.組織内の規律回復
2.組織内のチーム構築
3.利用者との新たな関係づくり
という3つの改革方策を行いました。

1.組織内の規律回復
エク・ソンチャン氏の改革は相当厳しく、職員にも水道料金の支払いを義務付けました。支払勧告を無視する有力者(軍人、高級官僚)には徹底対応し、エク・ソンチャン氏が直接、個別に談判・説得してその光景をテレビで放映しました。

2.組織内のチーム構築
エク・ソンチャン氏は学士号保有者や旧ソ連等の留学経験者の若手登用を行ないました。
「これからのPPWSAには、知識を持つプロフェッショナルが必要。それぞれの専門を生かして多くの課題に取り組めるよう勉強してほしい」とのこと。

3.利用者との新たな関係づくり
エク・ソンチャン氏は給水対象の顧客、メーター設置状況が不明だった為、市街全地区の戸別調査を実施しました。名簿にない13000戸に水道管がひかれていたこと、共用地下受水ピット1945か所、不正接続300件が判明しました。
そこで、エク・ソンチャン氏は市の支援のもと、啓蒙活動(日本やフランス等の国際援助により全市への給水を実現していくこと、安定した給水のための不正行為の禁止、利用者の支払い義務とメーター等の適切管理の責任)を行ないました。

エク・ソンチャン氏による改革、チームの多大なる取り組み、国際援助により、給水率を90%まで上昇することができました。

エク・ソンチャン氏の改革は本当に素晴らしいと思いました。カンボジアの英雄だと思います。厳しいながらも多くの国民の生活を豊かにするための決断を多くされました。
また、お話でもあったのですが、日本による貢献も素晴らしいと思いました。

皆さんのお話は分かりやすく、ためになる内容満載でした。多数の方が参加されました。
これからもこのような貴重なお話をたくさん聴きたいです。(横)

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