地域社会における監督優先度と平和：サハリンの権力とビジネスは、密猟・密漁と効果的に戦う方法を模索している
2018年4月7日15:57
利害関係者と開催されたサハリンの検察4月6日、水生物資源の循環や養殖開発の分野における法の支配のオープンフォーラム。規制当局や専門家の代表者間の議論のためのトピックは、密猟、汚職、ルーセスや質問サハリンの伝統的な漁業先住民族の地位を始めました。
イベントは、サハリン州の検察官ニコライRyabov、地方政府の副会長、アナトリーMakoed、チーフ連邦検査官セルゲイBudkin、地域の下院議員、省庁や規制当局、ビジネスや公共の頭が出席しました。
この日の報告に聞こえた多数のうち、それはフライホイールがアクティブ状態の制御を回転させることが明らかになったが、多くの場合、 - アイドルによる法に反するすべての最初の様々な理由から、と。関係者の演説の後、広報担当者は会話に参加し、最終的にそれぞれが密猟者に「酸素を遮断する」ためのレシピを提案した。例えば、違反者への罰は、より印象的に変更するには、緊急モードで漁期を入力して、フォーム、最終的には、先住民族のコミュニティ・レジスタ - 起業家を公開するので、上の違法な活動に従事し、かつ - 責任を怠るしません。漁期中に密猟者から資源を保存（他の領域から警察とRosgvardiiを誘致することが期待されていない）だけでは不十分である、独自のを持っています。
このフォーラムを開くと、検察官は、このサハリンとキリルの経済分野には、毎年70万トン以上のバイオ資源を抽出する1000社以上の企業（この地域にある事業体の総数の10％）があることを指摘した。しかし、6マイルのゾーンでの生産の組織は、立法と文字の施行と遡河魚の産生の調節に関する地域委員会の作業の問題があり、伝統的な漁業の先住民の権利を確保することを含め、「問題を解決するために、常に効果的ではありません」。毎年海や内陸の水域で、違法漁業の事実が記録され（年間約500件の犯罪）、その自然再生の過程を脅かす。過去2年間で、EBRの分野における法律の1.5千件を超える違反が確認され、それらを排除し、
地域の居住者は、もちろん、実際に魚にアクセスできる必要があります。Anatoly Makoedovは、地方政府が、サハリン地域のすべての住民が1日約3キログラムの3つの尾を使って海岸で3つの尾を得ることを可能にする漁業規則の変更の導入を開始したことを想起した。今年の魚の接近は10万トンのレベルで良いと約束しています。
- 私はRosrybolovstvoが私たちをサポートしていると思います。私たちはこの問題を一緒に解決することができます。同じ重要な仕事は、過度の圧力を経験せず、正常に働くためのビジネス条件を作り出すことです。水生生物資源は国家資源であり、国家と人々の繁栄のために働かなければならないことを覚えておく必要があります。
社会的な密猟、3尾「と」山賊や海賊略奪資源の共有「だけの休息のために、自分のためにキャッチしたい普通の人」に地元住民の副会長といえば。
- これは、すべての男、そして今、すべての女性が釣竿で釣りに行かなければならない地域です。
地方検察の法の執行の監督省によると、2017年のための個人や法人などの1万違反を、明らかにしました。サハリン地域アレクセイ・ザハロフ、それは32刑事事件を調査した2018年第1四半期のロシアのMOIのUOOPT演技チーフ与えられた数字によると、それらの10は、37行政犯罪の停止、責任者を識別するために、障害のために中断しました。オハ、ノグリキ、Poronaisk、スミルヌイフとDolinskyエリア - まだ大規模な密猟5つの自治体になりやすいです。
魚の接近に応じて、被害額を下方に見直したり、各地区ごとに設定することが提案されています。ロシア連邦刑法第256条（違法鉱業及び漁業）の下で告発された者だけでなく、密告者の罰金が止まらないため、懲役2 - 3年の懲役刑を適用し始める。4月13日、内務省は、密猟活動のリスト、押収された魚介類の処分など、すべての監視サービスの参加を得て作業会議を開く予定である
2017年、プーチンは知られているように、失敗として認識されたが、完全には認識されなかった。水生生物資源の706000トンを生産したサハリン州では、魚製品の515000トンを生産 - ..漁業アンドレイメイドのための地域機関の頭部を言った - サハリン地域の連結予算は10億3.5億ルーブルで税金を支払いましたで。
人気のあるプロジェクト "手頃な価格の魚"には、69の漁業を含む365の組織が関与していました。昨年、大量の方法にもかかわらず、200トンの社会魚が売られた、と記者は言いました。漁業の平均給与は64,000ルーブル、従業員は11,000人を超えています。
漁獲枠としての漁獲障壁を漁獲物として使用することを放棄し、河川で産卵する生産者を登録する目的で放棄することは、サケのアプローチの減少傾向を考慮して、必要とされている。
- 漁業の間、否定的な側面が特定された。したがって、工業者によるネットワークの無秩序な利用は、虐待を招いている。入手可能な情報によれば、それらは市松模様で展示され、小さな漂流者としても使用された。このように、ネットワークが使われた地域では、魚は川の口に近づくことができませんでした...また、アマチュアと伝統的な漁業の多くの問題は依然として解決されていません。
問題の中アンドレイメイドが遊漁のための場所の数が不足し、収穫に権利を付与するための漁場とコンプライアンス手続きによって規制されていない伝統的な漁業、手数料のアンバランスな構図さく河と呼ばれ、性能評価LRZの欠如（まもなくユジノサハリンスクでの会議を開催しますテーマ）、枝科学による太平洋サルモンの研究が不十分。そして、グローバルならば、プロのスタッフと業界の提供。これらの問題はすべて、水産庁によって開発された開発ロードマップに含まれています。
演技大統領が言ったように、2018年の太平洋鮭の可能性の予測。FGBU "SakhNIRO" Dmitry Galaninの取締役は約94,000トンです。これらのうち、ピンクのサケは68.5千トン、チャムサケ26です。
2017年の公共事業の成果を確実にするために、サーモン15件、ハイドロビオン16件を含む39件の海洋・沿岸探検を実施した。Galaninによると、過去3年間の機関の仕事の資金調達で、物事は悪い - 40％の削減があった。
魚生産者協会会長のマキシム・コズロフ氏は、サハリンの主な問題点である魚製品の未解決の問題を指摘した。土地の不在は、人工生殖に従事する植物が権利養殖に法律で規制されている法的関係、及びで完全な参加者になることを許可しません。連邦法を介して商用リターンの歴史的な問題を解決する必要性が、彼は言った、すべての両方の定義の戻りアクセサリーに関連する投機の種類だけでなく、ルーセスの使用を含む漁業規制の問題、とを生じさせます。
間もなく起こるかもしれない問題の1つは、漁業における水銀システムの導入に関連しています。法律では、今年の7月1日から電子獣医認証に切り替える必要があります。獣医学およびそれに付随する文書を電子形式で登録するための準備は、サハリン漁民にも邪魔をするものであり、結局のところ、この作業を行うための専門家および相当な手段を必要とする。魚の接近が少ない。
サケ産卵期には、火災発生の可能性が高い時期に類推して、協会は緊急時制に入ることを提案した。このような出来事は、漁師たちが信じているように、他の地域の人々を集めて密猟に対処するのに役立ちます。しかし、この問題は、検察官は、連邦法によって規制されていると説明した。
- レス我々はより多くの稚魚を生産毎年、しかしキャッチ：鮭の孵化場の歪み上のその位置はKostantin Tyukavin NP「サハリン地域の漁師の連合」の会長を表明しました。若い人の80％が恋人です。そして、大惨事はピンクのサケで正確に起こりますが、我々はケタを作り続けています。
- この質問は、絶対に透明で科学的に検証されるべきです。いずれにしても、漁業収益を増加させるための質問（これは主なベクトルポイントである）は、できるだけ多くの人々が対象とし、一般市民に伝えなければならない。
サハリン環境時計のヘッド、ドミトリーリシツィン（Dmitry Lisitsyn）は、SakhNIROが今後の道を楽観視しているかを尋ねました。
- 私たちの組織は、業務の状態を把握するために多大な努力をした、と私たちは簡単なレビューを行った場合、2016年にサハリンの南西の産卵場はほとんど空だった、アニワ湾 - 最大の産卵プールと同じ - 川Lyutogaは - ほぼ完全に空でした。
サハリンの南東、ナイトボイ川 - 既知の状況、ゼロピンクサケ。Naiba川の北、Dolinsky地区では、川も空です。テルペニヤ湾 - いくつかの大きな川がロシア科学アカデミーの代表によって調査された。産卵の痕跡はない。ポロネー川の状況が少し良くなりました。これらの事実は、SakhNIROの予測とは完全には相関しません。
公開提案の優先順位でanadromnynm魚種委員会の活動を再配向するためには、すべてのセッションを開始する必要があり、彼は言った、それから、産卵場所を充填され、これは、動作制御があります。
先祖代々の土地です伝統的な漁業や宿泊施設の分野からの先住民族の変位の問題を強調先住民スヴェトラーナサンギの認定代表の地域協議会のメンバーによって作られたレポート、と先住民族の防衛のために。
ビジネスエンティティの法的意識についていえば、ニコライRyabovは、制御と監視活動漁業管理監督者との関係の改革の光が本当のパートナーとなるが、これが唯一の遵法あり、法律に違反しないものを職員に適用されることを指摘しました。
Aniva湾の漁民協会会長、Anatoly KobelevもNaybeを通じて "航海"した。サハリンでは政治が釣りや釣りであるのに対し、国家の優先権は富の保全であることを強く想起した。
彼は禁止されていたにもかかわらず市場で公然と販売されているシムズ魚を主張して、地域商工会議所の会長であるウラジミールエフレモフの支持を受けた。
- 私たちは、これほどの痛みを伴わず、これを止められないのですか？三つの尾 - 誰がそれを数えますか？魚は岸辺で公然と捉えられ、車に積み込まれ、運ばれ、再び揺れる。そして、これは明らかにアマチュアの漁師ではありません。
- とすぐにコントロール当局は対象に検証して制御不能に行くと、密猟者が知っている、 - 知らない人、フォーラムのメンバー、「Rumb」（Dolinsky地区）ニコライNovozhilov、のディレクターを言う - 密猟者たちは、非常に狡猾な、非常に携帯電話を持っています人々はそれを残した。密猟者の動きは夜間に始まり、夜間に国境監視サービスを離れることは不可能であることを知っている。この時点で、彼らと闘うことはほとんど役に立たない。
さらに、ビジネスマンはこれらの侵入者を誰が捕まえるかを尋ねます。多くの場合、3つの魚保護査察官のグループが働いています。プロトコル、ペーパー、コールなどによって、多くの作業が行われます。そして、これは110キロの広がりにあります。
- 提言：サケの季節には、監視サービスのスタッフを増やすことができますか？彼らがサハリンのペチャやマシャを知らない本土の権力構造であればいいです。侵入者 - 行こう！起業家はこの状況に影響を及ぼす措置を講じていません。
政治的な意志があれば、提起されたすべての質問は「1回か2回」解決され、副首相が要約した。しかし、私たちはこの意志を持っていません。状況から脱却するためのオプションのビジョンの統一は存在しないため。適切な決定を下すために、国の指導者は、ユーザーから受け取った提案に基づいて何をすべきかを理解しなければならない。
地方政府を代表して、Anatoly Makoedovは、漁業者の一グループが知事に上訴することによって他のグループと議論している状況を想起し、漁業が「統合されたメカニズム」として行動するよう促した。どのようにしてこのような条件でこの非常に政治的意志を実現することができますか
- 親愛なる同僚たち、理解してみてください：我々は同じボートにいる。それを揺るがす必要はありません。検索が複雑で、時には不可能に見える場合でも、妥協を模索してください。私たち全員がこれをしたいと思うならば、すべてが成立するでしょう。異なる、より高いレベルで。
