犬の避難所のかすんでいる未来
2020年8月14日17:07。
ロシアでは、飼いならされ、無視された動物にますます注意が向けられています。それらは憲法改正のキャンペーンの柱の1つになりました;昨年以来、動物の責任ある扱いに関する法律が施行されています。しかし、それにもかかわらず、当局は依然として看護、住居、動物の飼育から安全な距離を保っています。ボランティアは、小さな組織の兄弟姉妹の世話をしています。どちらも公共機関の助けを借りて組織されており、独立した救助犬や猫を自分のアパートやカントリーハウスで救助しています。
この資料は、間もなく事態が悪化するというストーリーとして生まれました。実際、7月中旬のサハリン地域では、動物を避難所に留めるための新しいルール... 彼らは文明化された、いわば避難所での生活のための快適な条件を作成することになっています。多数のスタッフがおり、検疫、医療、永住の別々の領域。当局がコメントを求めて近づいたサハリン市長の一人が言ったように、「まるで彼らは人間の療養所から追い出されたかのようだった」。
政府によって承認された規則では、これらのパラメーターを持つすべてのものは非常に厳格です-従わなければ、あなたは避難所ではありません。そして、彼らの養子縁組の瞬間から、サハリンとクリルでの野良動物のすでに困難な状況は、地獄の深みのどこかに落ちるように思われました。結局のところ、世界的な復興や動物の飼育をこれらの基準に引き上げるためにお金を払う人は誰もいません。つまり、彼らは閉鎖され、数百匹の動物が通りに出ます。
しかし実際には、すべてが正反対であることが判明しました-誰も避難所を閉鎖するつもりはなく、採用されたルールは宙に浮いたままでした。既存のオブジェクトを再構築および再構築する人は誰もいません。そして、公費で新しいものを建設することで、すべてが非常に困難です：コロナウイルス、安い石油、予算の一般的な不確実性はその跡を残します。
IA Sakh.comの特派員は、動物の権利を擁護する活動家であるイリーナレピーナ（動物の権利擁護基金を代表）と、ユジノサハリンスクで最大かつ最も有名なシェルターを2年間担当したイリーナサビツカヤと話しました。また、ユジノサハリンスク、ホルムスク、クリルスクが野良動物の問題の解決に費やす方法と金額、およびこれらの都市で野良動物の問題を解決するために球体をさらに発展させる方法についても学びました。
シェルターの運用に関する新しいルール：「シェルターの領域は、生産、管理、一時的な動物の飼育、動物の排泄物の保管のゾーンに分割する必要があります。領域は、高さ2メートルの固体またはメッシュフェンスで囲み、少なくともベースを埋め込む必要があります。 0.2メートルを超えています。シェルターの領域への入口（出口）は、消毒バリアを介して実行されます。シェルターの理論への入口（出口）は、消毒マットを介して行われます。
システムは何とか機能していた。今日、彼女はバラバラになりました
ライツトゥライフの公的組織の責任者であるイリーナレピーナは、サハリンで最も活発な動物の権利活動家の1人です。彼女は、約6か月間サハリン州の野良動物の治療に関する新しい法律の導入に取り組んでいるDumaのワーキンググループのメンバーです。それは責任ある取り扱いに関する連邦法から発展し、その規定とサハリンとクリル人のための主要な指標を明記しています。
-動物の責任ある取り扱いに関する法律の採用は、何も変わりませんでした。In-oh-oh-oh-general。特に、避難所を運営していて動物救助に従事している人々にとって、この法律は完全に空です。現在、犬は45匹、猫は7匹います。私はそれらを自分で行います-私にはボランティアはいません、私は資金調達を発表しません。彼らは私の家族と私の頭に住んでいます。この法律は私に何かを与えましたか？ばかげたことはありません。活動家は、コンプロスペクトとプロスペクトミラの交差点にある下院のフォルダーでいっぱいのキャビネットで会います。
彼女は今日、サハリン州で、国家は実質的に体系的な仕事から撤退し、避難所を支援するための理解できるメカニズムもない、と彼女は言った。それらを持っている組織は民間であり、主に思いやりのある住民の資金と熱意によって支えられています。
-昨年、下院議長のAndrey Khapochkinのおかげで、1回限りの支援プログラムが機能し始めました-年間50万ルーブルの助成金。このお金は医薬品や飼料に使うことができます。彼らは「犬と猫」シェルター、私たちの組織であるKsenia Zavadskayaによって受け入れられました。KseniaZavadskayaは実際にこの問題の状態を置き換えようとしています。 ... これらは、動物の維持管理が主に基づいている、経験と一定の基盤を持つ柱、組織です。彼らは、土地区画、鳥小屋、または動物を飼育、治療、操作できるある種の建物を持っているとレピーナは言います。-しかし、年間50万人は海の落下です。
一度の援助に加えて、当局は定期的に助成金を発表します-彼らはまだ戦う必要があり、受け取る価値があることを証明する必要があります。たとえば、今年、Repinaの「Right to Life」は30万を受け取りました-要求された金額の半分です。資金は59匹の動物を殺菌し、犬の囲いを作るために使われた。
-59匹の動物は何ですか？それらの3分の2は女性です。私たちは平均して40を7匹の子犬に掛けます-280匹の子犬を手に入れ、半分は生き残ります、それは140です。再び7を掛けます-1000を与えます。今後数年間で街を埋めるほど多くの子犬の誕生を防ぎました。彼女は動物の去勢プログラムを社会活動家の仕事の主要なものの1つと見なしています。そのため、路上でホームレスの動物の数を制御できます。
法律によれば、野良動物の治療機能は市町村に移管されている。地方自治体は、野良犬の捕獲、殺菌、環境への放出について契約を交わし（基本的には全員が彼らに集中している-猫は人を噛まない）、その実施と捕獲された生き物の扱いの人間性を監視するべきである。都市と近隣地域はインフラにも投資する必要があります。つまり、犬や猫、その他の地下室やゲートウェイの住民を治療および維持するためのシェルターを構築する必要があります。後者の目的のために、この地域は、公共の統計によると、約4700万ルーブルさえ割り当てました-それらは5つの避難所の建設をカバーするべきです。新しい順序で記述されている規範があって初めて、このお金は半分にも足りなくなるでしょう。
2020年1月1日まで、レピーナはユジノサハリンスクで思い出すと、露出過多のポイントもありました。「グリーンシティ」MBUの構造にある自治体の施設で、捕獲され、滅菌されたホームレスが置かれていました。しかし、今年は彼の仕事は削減されました-地方自治体はもはや直接捕獲と殺菌に従事する権限を持っていませんでした。
-すべての長所と短所を備えたシステムがあり、それは機能しました。他の都市では、これがどのように配置されているかは謎ですが、ユジノサハリンスクには本当にたくさんありました。現在、この作業は1年間オフになっているだけでした-すべては同じボランティアに落ちました-Repinaは言います。
シェルターは、露出過多（ホームレスの動物が住むより複雑な組織であり、手術後に「横にならない」）に取って代わるべきです。しかし、このシステムはこの地域では州レベルで存在したことがなく、動物を飼育するための新しい手順により、その作成はさらに困難になっています。
Repinaは、地方自治体とその下位機関との垂直的な権力の代わりに、「公権力+国のお金」のシステムが機能するはずであると確信しています。動物の権利の擁護者が維持と建設のために直接の補助金を与えられるとき、それは国家秩序のようなものであり、そして見返りに特定の指標を必要とします。いずれにせよ、彼らはそれをより効率的に行います。
-これらすべての基準、法律。これは一時的なものであり、それ以上のものではありません。この地域では明日も明後日も誰も何もしません。動物の問題はサハリンとクリルで非常に深刻ですが、市民と彼らのヒューマニズムからの自発的な寄付の助けを借りてのみ解決されます。そして、私道のこれらすべての洗面所、特定のサイズの鳥小屋-これらすべてはそのような要件です（彼の手を振る）。これらのすべての比喩的な流しは言うまでもなく、ブースを備えた少なくともある種の木の囲いを作成します。国の支援なしに、地域の参加なしに、そのような避難所を建設することは不可能です。これがユートピアです。Repina氏は、何が機能しているかを支援する必要があり、空中に城を建てないようにする必要があると結論づけています。
シェルターに動物を飼うための新しいルールから：
シェルタースタッフの人員配置は、シェルターに保管されている動物の数と実行される作業のタイプに応じて決定され、管理および管理担当者に加えて、サービス（技術）担当者、獣医学の専門家、動物の社会的適応の専門家（犬の飼い主、フェノロジスト）も含める必要があります。従業員数を計算する場合、80匹の動物ごとに2人のサービスワーカーと1人の動物の社会的適応の専門家が必要です。
10億個のシェルターを構築できますが、飼い猫や子犬の箱が散らばっています。
動物の権利活動家によると、15,000匹以上の野良犬と猫が工業地帯、住宅の地下室、都市近くの森林地帯に住んでいます。彼らの階級は自然にそして人々の助けを借りて補充されます-子犬を路上に投げたり、移動中やその他の生活上の問題で大人の犬や猫を放置した人。4つの避難所がこの人口全体で働いています。島の南部とスミルニクに存在し、約100人のボランティアがいます。人々は家で動物を飼ったり、庭の群れに「後援」をしたり、消毒したり、治療したり、餌を与えたりします。
最大かつ最も有名なサハリンの避難所は、ジェレスノドロズナヤ通りの「犬と猫」です。現在、ほぼ300匹の動物が住んでいます-252匹の犬と46匹の猫。組織は私費で存在します-その頭のイリーナサビツカヤと寄付の収入。1か月で、食品と医薬品の価格は夏に30万個、冬に50万個です。そして最近、屋根はここで修理されました-それは200万ルーブルのローンをとらなければなりませんでした。
-私たちは助成金の支援のみを受けており、そのような助成金には「社会的重要性」の実証が必要です。報道するには、人やメディアの参加を得てイベントを開催する必要があります。今年は80万ルーブルと100万ルーブルのプロジェクトを作成しましたが、400ルーブルと600ルーブルしかありませんでした。1つは「猫の家」でした-猫の冬の囲いの修理で、通常の状態で生活できるようになりました。2つ目は、滅菌された動物の過剰暴露です。私たちは人々を助け、彼らに優先的な滅菌、過剰暴露を行う機会を与えます。時々私達はまたこれのための料金を発表します。対象を絞ったサポートはありません-飼料、医薬品は対象外です。孤児院がそれ自体であるとは考えられておらず、その仕事はすべて社会プロジェクトです。ここで13-14年彼は州の機能に従事してきました。しかし、どういうわけか必要なのは何かだけです。助成金を書いて、それが重要であることを証明すれば、おそらくお金がもらえるでしょう。
私たちは暖かい診療室で彼女と話します-運命の難しい猫が私たちの足の下に浮かんでいます、ポロナイスクで負傷した子猫は指で丸く丸められていません。そのような動物は、サハリン中から避難所と別の組織、Kind Heartに運ばれます。彼らのリハビリと治療は、もう一つの重要な費用項目です。
イリーナ 「犬と猫」に向かった2年前-創設者ミハイル・グラゾフの死後。動物の権利活動家の中の人は有名であり、矛盾しています。過去に、彼女は組織を全体としてその足元に置くことを管理したと彼女は信じています-ここでは伝染病はなく、空腹で死ぬ人もいませんし、屋根から毛むくじゃらの冠に垂れ落ちることもありません。ボランティアと一緒に、鳥小屋とケージを整然と管理しています。しかし、地域秩序の避難所に植え付けようとしている規範は非常に遠くにあります。
-この注文を見たとき、私は獣医局に彼らが説明したのと同じような避難所にいるのかどうか尋ねました。ない。そして、少なくともいくつかはありましたか？ない。さて、私たちが3年間待っていた知事を連れて行き、ここですべてが実際にどのように機能するかを見てください-イリーナ・サビツカヤは言います。-問題は違いますね。10億個のシェルターを構築することもできますが、それらすべてにペットの子猫と子犬の箱が散らばっています。昨日さらに5人投げられました。結ばれたゴミ袋に。コンテンツスペースの拡張は解決策ではありません。人をつくる必要がある。動物をとるなら答えなければならないことを人が理解できるように。欠け、責任があるべきです。多分これは州レベルで開始されるべきです-多くのホームレスの人々はチッピングのためのお金を持っていない祖母と祖父によって捕らえられます、殺菌。サポートが必要です。私たちは何百万もの人々を費やして、スポーツが良く、喫煙が悪いことを皆に納得させています。ここでも同じことが必要です-学校でのクラス、宣伝、予防接種、消毒、禁煙ではないことが必要です。そして、これらすべてがうまくいくと、本当に誰もいない動物で、家族を見つける見込みがない動物のための良いシェルターを構築できます。
今日、家畜や街路動物の運命を制御することはできません-「犬と猫」から取られたような残酷な残酷な事件さえも そして食べた犬ゆっくりまたはまったく調査されていません。警察には他にもやるべきことや問題があります。すべての人がどうにかして手助けできるわけではなく、どんな種類の動物がいます。
2020年の7か月間、シェルターは約100匹の動物を収容することができました。サビツカヤは、彼女は通常、子犬と子猫を十分な速さで配ることに成功したと述べています。高齢者や障害のある動物を収容することはほとんど不可能です。彼らは孤児院に何年も住んで、自然死します。
IA Sakh.comは、野良動物に関するニュースで最も頻繁に取り上げられるサハリン3都市の行政機関、ユジノサハリンスク、ホルムスク、クリルスクに訴えました。
今日のサハリンの都市では、野良動物を扱う自治体がありません。これらの権限は、Ksenia Zavadskayaによって慈善団体「Help for Animals。Sakhalin」に競争ベースで譲渡されました。地域センターでは、これらの目的のために毎年1200万ルーブルが割り当てられており、ホルムスクでは30万ルーブルにすぎません。緊急の必要が生じた場合に増加する可能性があります。
「請負業者は捕獲して消毒することが認められている。病気で攻撃的な個人は避難所に残され、残りは医療処置、病気に対する予防接種、欠けや標識付けが生息地に放出された。この作業は法律の要件に従って行われる」と市長の事務所は対応して言ったユジノサハリンスク。
興味深いのは、都市が既存の避難所のステータスを異なる方法で解釈していることです。ユジノサハリンスクでは、基準に準拠していなくても、活動を停止する権限がないことに気付きました。ホルムスクでは、それらはより明確に分類されました。「宿泊施設とメンテナンスの場所が認可されておらず、要件を満たしていない場合、それらは閉鎖されます。これは、野良動物の数を調整する作業に悪影響を及ぼします。」
クリルスクでは、状況は少し異なります-ここでは、自治体はまだ野良動物を扱っています。街でのサービスと露出オーバーのポイントがあります。
「野良動物を捕まえる旅団は、子供がいる場所で動物を捕まえること、注文書で指定されていない申請なしで動物を捕まえること、禁止された動物を流用して販売すること、アパートから、および対応する裁判所の決定や所有者からの声明なしに民間世帯から動物を取り除くことは禁止されています。組織、機関、企業、その他の公共の場所への入り口に一時的に動物のひもが残っている状態で、銃器を使用し、現在の法律の要件に違反するその他の措置（無措置）を実行して、人口の安全と人道的な動物の扱いを確保する」と市長の事務所は回答で述べた...
同時に、現役の自治体組織は避難所ではありません。動物はここに14日間保管されます。注射が行われ、欠け、放出されます。終末期の病気や人間にとって危険な動物は、徹底した麻酔の後に殺されると、市長のオフィスは強調します。
-動物の殺害は完全に禁止されています。これには同意しません。はい、犬には問題があります。犬を噛むこともありますが、良い犬もいます。避難所があり、良い女の子がいて、動物が大好きです。そして、いくつかのルールのためにそれを閉じる義務がある場合、私たちはこれに同意しません。動物を置く場所はありません。要件は完全に満たすことはできません-別の前提、狂った状態。自治体はこのための資金を持っていません。地域または連邦予算がリソースを提供する場合、私たちは喜んでこれをすべて実行する準備ができています。露出オーバーポイントはクローズしません。まあ、裁判所が私たちに義務を課すならば、それはそのような裁判所を意味します-ヴァディム・ロコトフ市長はクリルスクの状況についてコメントしました。
野良動物の扱いを監督しているサハリン住宅公益事業省は、今日この地域で「犬と猫」と「動物を助けるためのサハリン」の2つの避難所が正式に稼働していると付け加えました。さらに、スミリーとクリルで、地域の金銭で4箇所の一時的な露出オーバーが作成されました。
「サハリン地域では、動物の捕獲と維持のための措置の実施のために国家支援の措置が取られており、野良動物の捕獲と維持のための措置の補助が毎年地方自治体に割り当てられています。そのため、2019年には、2020年に5180万ルーブルが費やされました- 4200万ルーブル、制限は2021年と2022年に計画されています-47と4700万ルーブル」と述べた。
同省は、所有形態にかかわらず、今日では既存の組織を閉鎖する問題はないことを強調した。さらに、「既存の避難所は徐々に新しい要件に合わせられるでしょう。近代化のための追加の補助金の必要な計算と、野良動物を飼うための規制要件に合わせるための必要な計算が行われ、法案のドラフトに含めるための提案が準備されています。地域予算」。
