横浜市教育委員会が作成した、横浜市学校防災計画を紹介します。
http://www.city.yokohama.lg.jp/kyoiku/sidou1/bousai/pdf/zentai.pdf
１３０ページを超える大作です。
目次を紹介します。
第１部 総論
第１章 危機管理の基本的枠組み
第１節 市防災計画の中での学校・教職員の位置付け
１ 「横浜市防災計画」について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
２ 震災時における教職員の動員体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・ １
３ 風水害時の対応について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２
第２節 各学校の「学校防災計画」の策定
１ 各学校における「学校防災計画」の策定 ・・・・・・・・・・・・・・・ ３
第２部 震災対策編
第１章 日常における学校防災対策
第１節 日常における学校防災体制の充実
１ 学校における防災体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
２ 学校施設の安全管理等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８
３ 地域・区役所との連携と避難場所について・・・・・・・・・・・・ １０
４ 日頃からの大規模地震への備え 【チェックリスト】 ・・・・・・・ １１
５ 学校施設・設備の安全点検リスト・・・・・・・・・・・・・・・・ １３
第２節 防災教育・訓練・研修の充実
１ 防災教育の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １５
２ 防災訓練の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １９
３ 教職員の防災に関する研修の充実・・・・・・・・・・・・・・・・ ２２
第２章 東海地震の事前対応計画
第１節 「東海地震に関連する情報」の概要
１ 「東海地震に関連する情報」について・・・・・・・・・・・・・・ ２４
２ 基本的対応について（概要） ・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２４
第２節 「東海地震注意情報」発令時の対応
１ 配備及び動員体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２５
２ 「注意情報」発令時における学校がとるべき措置 ・・・・・・・・ ２５
第３節 「東海地震予知情報」「警戒宣言」発令時の対応
１ 「警戒宣言」発令時の本市の対応 ・・・・・・・・・・・・・・・ ２７
２ 学校教職員の配備体制及び学校災害対策本部の設置・・・・・・・・ ２７
３ 「警戒宣言」発令時において学校がとるべき措置 ・・・・・・・・ ２７
第３章 巨大地震が発生した場合の学校の初期対応
第１節 巨大地震が発生した場合の初期対応
１ 学校災害対策本部の設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３１
２ 学校と地域防災拠点、教委事務局、区本部との関係・・・・・・・・ ３３
３ 巨大地震発生直後における学校災害対策本部の動き・・・・・・・・ ３４
４ 教育委員会事務局への報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３５
第２節 大規模な地震が発生した場合の対応行動【対応マニュアル】・・・・・・ ３８
（１）授業中・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３８
（２）放課後・登下校時・通学路上で・・・・・・・・・・・・・・・・ ４１
（３）校外学習・遠足・修学旅行等の時・・・・・・・・・・・・・・・ ４５
（４）休日・夜間など勤務時間外・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４８
（５）地震発生時の教職員の安全指導例・・・・・・・・・・・・・・・ ５０
第３節 児童生徒の引き渡し
１ 児童生徒の保護者への引き渡し・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５４
２ 帰宅困難な児童生徒の保護体制・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５６
第４節 地域防災拠点（震災時避難場所）の支援
１ 教職員による避難場所運営支援・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５７
２ 連絡調整者の役割（休日・夜間等における初動対応）・・・・・・・ ５７
３ 住民対応・避難場所支援班の設置・・・・・・・・・・・・・・・・ ５８
４ 地域防災拠点として指定されていない学校の対応・・・・・・・・・ ６０
５ 地域防災拠点運営委員会の組織と動き・・・・・・・・・・・・・・ ６１
第５節 特別避難場所
１ 地域・区役所との連携と「特別避難場所」の指定・・・・・・・・・ ７２
２ 特別避難場所としての対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７３
第６節 地域医療救護拠点における対応
１ 地域医療救護拠点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７４
２ 日常における対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７４
３ 災害発生時の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７５
第７節 学校施設・設備の安全点検
１ 学校施設の安全点検・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７６
第４章 学校教育再開に向けた対応
第１節 教育再開のための準備活動
１ 教育再開のための準備活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７７
２ 学校における教育再開のための準備活動・・・・・・・・・・・・・ ７７
３ 学校再開準備班の設置（地域防災拠点運営委員会） ・・・・・・・・ ７７
第２節 学校の教育活動再開に向けて
１ 被害実態調査（安否確認・被害調査）とその対応・・・・・・・・・ ８０
２ 被害実態調査を基に教委事務局・関係機関との協議調整・・・・・・ ８１
３ 情報分析・再点検等による実態把握・・・・・・・・・・・・・・・ ８３
４ 一斉家庭訪問実施による児童生徒の詳細な情報の把握・・・・・・・ ８４
５ 仮登校の実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８４
６ 教育再開を目指した協議調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８５
７ 学校教育再開の情報提供と地域住民の理解・・・・・・・・・・・・ ８５
第３節 学校再開のための環境整備
１ 応急教育を行う場所の確保等・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８７
２ 特別支援学校における通学手段の確保等・・・・・・・・・・ ８８
３ 学用品の給与・就学援助等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８９
４ 学校給食等の措置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９０
第４節 転出に伴う就学事務等
１ 転出した被災児童生徒の受入れ先での対応・・・・・・・・・・・・ ９１
第５節 応急教育計画の策定と学習支援
１ 正規の授業再開前の応急教育計画の作成・・・・・・・・・・・・・ ９３
２ 応急教育段階における学習支援体制の構築・・・・・・・・・・・・ ９４
第５章 心のケア
第１節 震災時における心のケア
１ 震災時における心のケアの意義・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９５
２ 災害時における子どもの心のケアの基本的理解・・・・・・・・・・ ９７
３ 心のケアにあたる際の基本的な姿勢・・・・・・・・・・・・・・・１０２
４ 学校における日常の取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０４
５ 発災直後から学校再開までの対応・・・・・・・・・・・・・・・・１０５
６ 学校再開後（発災直後から１か月後が目安）の対応・・・・・・・・１０７
７ 専門家の援助が必要なとき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１０
８ 教職員の心の健康・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１２
第３部 風水害対策編
第１章 学校における日常の風水害対策
第１節 市防災計画上の学校の位置付けと実状把握
１ 市防災計画上の自校の位置付け確認・・・・・・・・・・・・・・・１１３
２ ハザードマップ等による地域の実状把握・・・・・・・・・・・・・１１３
第２節 学校としての事前対策
１ 児童生徒への事前対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１４
２ 避難場所としての事前対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１４
第２章 風水害時における学校の対応
第１節 児童生徒の措置等
１ 登校前・登校後で対応を区別 ・・・・・・・・・・・・・・・・・１１５
２ 暴風等非常変災に対する特別措置に関わる出欠の扱い・・・・・・１１６（Ⅱ）
※ 様式１：風水害大雪等の「警報」発令時における措置状況報告・１１８（Ⅱ）
※ 参考：気象警報発表状況の確認方法・・・・・・・・・・・・・１１８（Ⅲ）
第２節 学校の施設管理者としての対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１９
第３節 避難場所としての対応等
１ 校長・副校長の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２０
第３章 学校施設等が被害を受けた場合の対応
第１節 風水害時の応急対応
１ 学校施設の応急対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２２
２ 児童生徒の措置と応急教育の実施方法・・・・・・・・・・・・・・１２２
３ 教材、学用品等の調達等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２３
４ 学校給食等の措置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２３
５ 学校の衛生管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２３
http://www.city.yokohama.lg.jp/kyoiku/sidou1/bousai/pdf/zentai.pdf
１３０ページを超える大作です。
目次を紹介します。
第１部 総論
第１章 危機管理の基本的枠組み
第１節 市防災計画の中での学校・教職員の位置付け
１ 「横浜市防災計画」について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
２ 震災時における教職員の動員体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・ １
３ 風水害時の対応について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２
第２節 各学校の「学校防災計画」の策定
１ 各学校における「学校防災計画」の策定 ・・・・・・・・・・・・・・・ ３
第２部 震災対策編
第１章 日常における学校防災対策
第１節 日常における学校防災体制の充実
１ 学校における防災体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
２ 学校施設の安全管理等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８
３ 地域・区役所との連携と避難場所について・・・・・・・・・・・・ １０
４ 日頃からの大規模地震への備え 【チェックリスト】 ・・・・・・・ １１
５ 学校施設・設備の安全点検リスト・・・・・・・・・・・・・・・・ １３
第２節 防災教育・訓練・研修の充実
１ 防災教育の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １５
２ 防災訓練の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １９
３ 教職員の防災に関する研修の充実・・・・・・・・・・・・・・・・ ２２
第２章 東海地震の事前対応計画
第１節 「東海地震に関連する情報」の概要
１ 「東海地震に関連する情報」について・・・・・・・・・・・・・・ ２４
２ 基本的対応について（概要） ・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２４
第２節 「東海地震注意情報」発令時の対応
１ 配備及び動員体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２５
２ 「注意情報」発令時における学校がとるべき措置 ・・・・・・・・ ２５
第３節 「東海地震予知情報」「警戒宣言」発令時の対応
１ 「警戒宣言」発令時の本市の対応 ・・・・・・・・・・・・・・・ ２７
２ 学校教職員の配備体制及び学校災害対策本部の設置・・・・・・・・ ２７
３ 「警戒宣言」発令時において学校がとるべき措置 ・・・・・・・・ ２７
第３章 巨大地震が発生した場合の学校の初期対応
第１節 巨大地震が発生した場合の初期対応
１ 学校災害対策本部の設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３１
２ 学校と地域防災拠点、教委事務局、区本部との関係・・・・・・・・ ３３
３ 巨大地震発生直後における学校災害対策本部の動き・・・・・・・・ ３４
４ 教育委員会事務局への報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３５
第２節 大規模な地震が発生した場合の対応行動【対応マニュアル】・・・・・・ ３８
（１）授業中・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３８
（２）放課後・登下校時・通学路上で・・・・・・・・・・・・・・・・ ４１
（３）校外学習・遠足・修学旅行等の時・・・・・・・・・・・・・・・ ４５
（４）休日・夜間など勤務時間外・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４８
（５）地震発生時の教職員の安全指導例・・・・・・・・・・・・・・・ ５０
第３節 児童生徒の引き渡し
１ 児童生徒の保護者への引き渡し・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５４
２ 帰宅困難な児童生徒の保護体制・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５６
第４節 地域防災拠点（震災時避難場所）の支援
１ 教職員による避難場所運営支援・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５７
２ 連絡調整者の役割（休日・夜間等における初動対応）・・・・・・・ ５７
３ 住民対応・避難場所支援班の設置・・・・・・・・・・・・・・・・ ５８
４ 地域防災拠点として指定されていない学校の対応・・・・・・・・・ ６０
５ 地域防災拠点運営委員会の組織と動き・・・・・・・・・・・・・・ ６１
第５節 特別避難場所
１ 地域・区役所との連携と「特別避難場所」の指定・・・・・・・・・ ７２
２ 特別避難場所としての対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７３
第６節 地域医療救護拠点における対応
１ 地域医療救護拠点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７４
２ 日常における対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７４
３ 災害発生時の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７５
第７節 学校施設・設備の安全点検
１ 学校施設の安全点検・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７６
第４章 学校教育再開に向けた対応
第１節 教育再開のための準備活動
１ 教育再開のための準備活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７７
２ 学校における教育再開のための準備活動・・・・・・・・・・・・・ ７７
３ 学校再開準備班の設置（地域防災拠点運営委員会） ・・・・・・・・ ７７
第２節 学校の教育活動再開に向けて
１ 被害実態調査（安否確認・被害調査）とその対応・・・・・・・・・ ８０
２ 被害実態調査を基に教委事務局・関係機関との協議調整・・・・・・ ８１
３ 情報分析・再点検等による実態把握・・・・・・・・・・・・・・・ ８３
４ 一斉家庭訪問実施による児童生徒の詳細な情報の把握・・・・・・・ ８４
５ 仮登校の実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８４
６ 教育再開を目指した協議調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８５
７ 学校教育再開の情報提供と地域住民の理解・・・・・・・・・・・・ ８５
第３節 学校再開のための環境整備
１ 応急教育を行う場所の確保等・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８７
２ 特別支援学校における通学手段の確保等・・・・・・・・・・ ８８
３ 学用品の給与・就学援助等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８９
４ 学校給食等の措置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９０
第４節 転出に伴う就学事務等
１ 転出した被災児童生徒の受入れ先での対応・・・・・・・・・・・・ ９１
第５節 応急教育計画の策定と学習支援
１ 正規の授業再開前の応急教育計画の作成・・・・・・・・・・・・・ ９３
２ 応急教育段階における学習支援体制の構築・・・・・・・・・・・・ ９４
第５章 心のケア
第１節 震災時における心のケア
１ 震災時における心のケアの意義・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９５
２ 災害時における子どもの心のケアの基本的理解・・・・・・・・・・ ９７
３ 心のケアにあたる際の基本的な姿勢・・・・・・・・・・・・・・・１０２
４ 学校における日常の取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０４
５ 発災直後から学校再開までの対応・・・・・・・・・・・・・・・・１０５
６ 学校再開後（発災直後から１か月後が目安）の対応・・・・・・・・１０７
７ 専門家の援助が必要なとき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１０
８ 教職員の心の健康・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１２
第３部 風水害対策編
第１章 学校における日常の風水害対策
第１節 市防災計画上の学校の位置付けと実状把握
１ 市防災計画上の自校の位置付け確認・・・・・・・・・・・・・・・１１３
２ ハザードマップ等による地域の実状把握・・・・・・・・・・・・・１１３
第２節 学校としての事前対策
１ 児童生徒への事前対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１４
２ 避難場所としての事前対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１４
第２章 風水害時における学校の対応
第１節 児童生徒の措置等
１ 登校前・登校後で対応を区別 ・・・・・・・・・・・・・・・・・１１５
２ 暴風等非常変災に対する特別措置に関わる出欠の扱い・・・・・・１１６（Ⅱ）
※ 様式１：風水害大雪等の「警報」発令時における措置状況報告・１１８（Ⅱ）
※ 参考：気象警報発表状況の確認方法・・・・・・・・・・・・・１１８（Ⅲ）
第２節 学校の施設管理者としての対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１９
第３節 避難場所としての対応等
１ 校長・副校長の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２０
第３章 学校施設等が被害を受けた場合の対応
第１節 風水害時の応急対応
１ 学校施設の応急対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２２
２ 児童生徒の措置と応急教育の実施方法・・・・・・・・・・・・・・１２２
３ 教材、学用品等の調達等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２３
４ 学校給食等の措置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２３
５ 学校の衛生管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２３