生徒に対しては、トップダウンの教育が行われれば、教師が抑圧者になるだろう。

大阪府教育委員会や東京都教育委員会の強権ぶりが目立ちますが、さりとて、それは教育委員会の事務局の問題です。国会で審議が始まった教育委員会制度改革は、首長のもとに教育委員会事務局をおくようなものですから、今以上に、教育行政は首長と直結してトップダウンの教育を行なうことになるでしょう。

渡部秀清さんより、昨日（5月7日）行われた衆議院の文部科学委員会の「参考人質疑」傍聴の報告が届きました。中嶋哲彦さんの「生徒に対しては、トップダウンの教育が行われれば、教師が抑圧者になるだろう。」との発言は、まさに正鵠を射たものです。

いま、教育が政治の侍女となれば、日本が直接的に戦争に加担することなどいとも容易いことに思えます。貧困を生み出す社会は戦争社会と調和します。それが教育において「実現」するのだとしたら…教員は加賀者になってしまいます。

真面目に仕事をすることが、真面目に教育をすることが、それが戦争に加担するのだとしたら…、すでに歯車は動き始めています。抵抗が必要です。

以下、「渡部通信」より抜粋

東京都教委の井黒さんへの対応といい、大阪府教委の井前さんへの対応といい、彼らは常軌を逸しています。彼らは自分たちが何をやっているのかわからないのだと思います。自分たちの言うことを聞かない者には、処分をちらつかせて権力で徹底的に押さえ込もうとしています。ここには、法律も人権も（彼らの）余裕も何もありません。ただただ硬直した姿勢だけが目立つだけです。そして表面的にはいかにも「強そうに」見えます。

しかし、ここには何らの道理もありません。でも、道理がなければそれは必ず無理を生じます。無理が生じればそれは結局瓦解につながります。いつの時代も独裁者が長持ちしないのはそのためです。

こうした動きに対して大阪の仲間たちは、全職場へのビラ入れをやっています。そして、5月17日（土）には以下の集会を開きます。
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　　　『「君が代」処分を撤回させよう！５・１７集会』
　　　　　　　（１８：００から、エルおおさか　南５Fホール）
＜講演＞小谷成美弁護士(大阪「君が代」処分反対人事委員会・裁判弁護団)
＜報告＞「君が代」不起立・被処分者、
　　　　　　　大阪各地での学校現場・市民の取り組み
＜主催＞「日の丸・君が代」強制反対・不起立処分を撤回させる大阪ネットワーク
　　　　　　　FAX：06-6942-2444 E-mail：hinokimiosk@yahoo.co.jp
（共催）グループZAZA、被処分者を支援する各団体
（協賛）許すな！『日の丸・君が代』強制止めよう！安倍教育破壊全国ネットワーク（仮称・準備会）
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大阪では一般ピープルが独裁に対して立ち上がりつつあります。

東京でも、5月13日（火）に、
　「再発防止研修抗議・支援行動」（被処分者の会主催）
　　　　（８：２０行動開始、水道橋の研修センター前）
が取り組まれる予定です。
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本日（5月7日）、衆議院の文部科学委員会の「参考人質疑」傍聴に行ってきました。

参考人は以下の三名でした。
　　○奈良学園大学学長・梶田参考人（政府案賛成）
　　○元埼玉県志木市長・穂坂参考人（政府案賛成）
　　○名古屋大学大学院教授・中嶋参考人（政府案反対）

委員会のなかでの参考人意見陳述で一番印象的だったのは、穂坂参考人の次のような意見でした。
　「➀現場の政治的中立性をどうするか。担保する必要がある。
　　➁国、都道府県、市町村の役割分担を明確にする必要がある。
　　➂地方の自治といっても、公立」は異質な集団だからこれをどうするか。
現行の教育委員会制度の欠陥は、首長が実際的に支配しているのが実体で、　教育長は一つの部の部長と同じだ。タテマエと実態が乖離している。
誰が責任者か市民にわかりにくい。これをどうするか。
　　・首長の実質的支配を明確にする。
　　・政治的中立性の担保。
　　・現場の中立性を維持する。
これはまさに、安倍政権の本音をそのまま述べたものだと思いました。

その後の質疑も、結局は、
　「政治的中立性をどうするか」
　「首長の権限、役割分担、責任の所在などをどうするか」
を巡ってのものでした。

そうした中で、梶田参考人は、
「大阪では「教育振興基本計画」を策定したが、
バランスがとれたものができた。参考にしてください。」
と述べた。国政における大阪の役割が見えるようだった。

元犬山市の教育委員だった中嶋参考人は、
「教育委員会制度の再生こそが大事だ。
　政府案では教育に対する政治支配が強まる。
　教育委員会の空洞化だ。」
「安倍首相は経済再生、産業競争力強化のために
　教育制度も変えようとしている。

戦後の教育制度は
　『再分配型』の教育保証制度だった。
　今のは、『資本蓄積重点型』の教育「改革」だ。
　これは教育の機会均等の危機だ。」

　「改革案は首長が実質的な教育権限を持つことになる。
　そして教育委員会は補助機関になる。」
などと述べました。

終了後、面会所での反省会では中嶋氏はさらに
次のようなことも述べました。

「『綜合教育会議』では首長が実権を持つことになる。
そうなると教育委員会はジャマになる。
民主党案では教育委員会廃止だから、
いずれ教育委員会を廃止するかもしれない。
だから実質は教育委員会の廃止と変わらない。

富の再分配をくずす「改革」は、グローバル人材育成のためだ。
平等ではなく大企業にとって都合の良い人材作りだ。
そのためにも、教育委員会は阻害要因になっているのだ。
生徒に対しては、トップダウンの教育が行われれば、
教師が抑圧者になるだろう。
政治的中立については、自民党の考えが尺度となっている。
それが文部科学省による「是正指示」などとなって現れてくるだろう。」

今後の予定は次の通りです。
　5月9日（金）　文部科学委員会（午前・午後）
　5月14日（水）　参考人質疑

なお、全教は5月9日から「国会前座り込み」を行うようです。

いずれにしても今週から来週にかけてが大きな山場です。

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5月12日（月）、
　教育委員会制度解体反対　教育の国家支配をゆるさない
　　　　　　　　　　『国会前抗議行動』
　　　＜時間＞　１４時～１６時（雨などにより変わる場合があります）
　　　＜場所＞　衆議院第２議員会館前　　歩道
　　　＜行動＞　座り込み、リレー・トーク
　　　＜主催＞　都教委包囲首都圏ネットワーク　　　０９０－５４１５－９１９４

5月19日（月）、26日（月）もやります。
ただし、時間は１４：００～１８：３０とし、全体を通して座り込みをやり、
　　　　　　　　　　　１４：００～１５：００　午後の集会（リレートーク）
　　　　　　　　　　　１７：００～１８：３０　夕方の集会（リレートーク）、とします。
　

井前さんに対する不当な職務命令の撤回と謝罪を求める要求書

大阪府教育委員会から井前弘幸さんに対する不当な職務命令について、昨日の抗議の様子と、大阪ネット黒田伊彦より出された職務命令撤回と謝罪の求める要求書を掲載します。どうか多くの方々に、大阪府教育委員会中原教育長の人権侵害ともいえる今回の職務命令乱発の事実を知っていただき、次回の抗議行動に加わっていただくことを心からお願いします。

２０１４年５月７日
大阪府教育委員会　教育長　中原　徹　様　　

「日の丸・君が代」強制反対、不起立処分を撤回させる大阪ネットワーク

代表　黒　田　伊　彦

井前さんに対する不当な職務命令の撤回と謝罪を求める要求書

 

　府教委は４月３０日に大阪府立　　高校の井前弘幸さんに対して「事情聴取に出席せよ」という極めて異例な職務命令を「大阪府教育委員会」名で出した。この職務命令は、井前さんが不起立と先に事情聴取に応じなかったことは２回の職務命令違反と決めつけ、今回従わなければ３回目の職務命令違反とするとしている。しかし、これは井前さんを集中攻撃の標的にした全く不当で異常な攻撃である。

（１）今回の事情聴取は大阪府職員基本条例２６条２項に基づき本人に弁明の機会(権利）を与えるために処分者側に開く義務が課せられているもので、府教委が出席を義務だとして職務命令を出す性格のものではない。

（２）井前さんは弁護士と所属組合執行部の立ち会いの下で事情聴取を行うよう要求したのであって、事情聴取を拒否したのではない。事情聴取等が本人に不利に扱われるかもしれない場合、弁護士立会の下で行うのは本人の人権保護のため当然の権利である。府教委は、弁護士・組合執行部の立ち会いを認めなかったばかりか、正式に代理人を委任された弁護士の申し入れに返答さえしないと異常な行動をとった。府教委のとった行動こそが井前さんから弁明の権利を奪ったのである。

（３）従来から君が代不起立の人の多くが事情聴取を拒否してきた。しかし、彼らは「出席が職務命令」などと言われておらず、再出頭の職務命令も出されず、戒告処分の理由に「事情聴取拒否＝職務命令違反」と挙げられたこともない。府教委は井前さんの時だけ校長に「職務命令だと言え」とメールで指示し、今回従わないと「職務命令違反３度目」と決めつける再度の職務命令を発している。なぜ、このような特別扱いの攻撃を井前さんにだけするのか。私たちは、府教委が井前さんに対して何度も「出席せよ」と職務命令を出して脅し、従わないと「同一職務命令違反３回で免職」という職員基本条例の規定で免職にすることを狙っているとしか考えられない。

　府教委のやっていることは井前さんに対する意図的政治的な攻撃、露骨な人権侵害に他ならない。

（４）今回の事態は府教委が憲法違反の「日の丸・君が代」の教職員への強制を強行するためには手段を選ばず権力を振りかざし、教職員の人権を踏みにじることをしめしている。府教委は憲法違反の「日の丸・君が代」強制、教職員と学校に対する不当な支配をやめ、不起立教職員への懲戒処分を直ちにやめるべきである。

要求

 

（１）井前さんに対する４月３０日付けの職務命令を撤回すること。

（２）井前さんに対する不当な扱いを本人に謝罪すること。

（３）不起立、職務命令違反を理由に井前さんに懲戒処分を行わないこと。

 

井前弘幸さんに対する府教委職務命令乱発攻撃への第一波抗議行動報告

大阪ネット事務局の一員であり、府立高校教員の井前弘幸さんに対する職務命令乱発攻撃に対して、昨日（5月7日）、抗議申し入れ行動が行われました。私たちは、近々にさらなる抗議行動を起こします。

なお、井前弘幸さんは、「日の丸・君が代」強制反対ホットライン大阪の時代から、大阪の運動を牽引されて来た方のお1人です。1999年国旗国歌法が成立した後、大阪では、既存の組合の枠を超えて「日の丸・君が代」強制反対ホットラインが立ちあがりました。それが、今では全国ネットの一翼を担う運動体にまで発展しました。今回の職務命令乱発攻撃は、大阪府教育委員会が、さらに運動が広がっていくことを恐れてのことだと思います。それに対抗していくには、ぜひとも、多くのみなさんのお力が必要です。おって、抗議行動第２波を連絡しますので、応援よろしくお願いします。

「日の丸・君が代」強制反対・大阪ネット事務局長山田光一さんの報告

本日（5月7日）、２０数名の参加のもとに、井前さんへの職務命令撤回の要求書を府教委に手渡し、読み上げるとともに、黒田代表よりさらに５点に渡ってこの職務命令の不当性を追求し、５月１６日までの回答を求めました。

 

対応に出た武下氏はその内容を担当に正確に伝えることを約束しました。同時に本日、小谷・三輪弁護士より府教委（隂山委員長）に弁護士立ち会いのもとでの井前氏への事情聴取を実施することを求める申し入れ書も郵送されました。

 

今後、さらに大規模な第２波の抗議行動を行っていきたいと思います。参加されたみなさまにお礼を申し上げると同時に今後とも緊急の行動へのご参加・ご協力をよろしくお願い致します。