原発稼働の安全性って、具体的にはどんな事?

安全性が確認されたら，再稼働する。と政府もアンケートに答えた国民も言うのだが，具体的にはどんな事なのか?
政府が言うのは，既存の設備なんだろう。帆ュうしたり取り替えたり。
でも、本当の安全は，事故やテロで原子炉が壊れない事。運転停止後に燃料が安定するまで冷やし続けられる事。
その為には
1.電源や冷却水のバックアップ（冷却排水の貯蔵施設も含む）
2.作業員の確保
3.作業用の重機・車両の確保
4.放射線に詳しい医療チームの確保
5.正しい現状を調査し周辺住民に知らせる事が出来て，避難支持を強制できる自治体組織と法律
これくらいは必要だと思うのだが，どれだけ満たされているんだろうか?