地番と住居表示

納品先が、都内の共同住宅の新築現場で、住所が”○○区○○一丁目１４－１”となっていた。カーナビでは、”○○区○○一丁目１４”には、「２」と「８」はあるのだが「１」がない。『まぁ、現場に着いてから捜せば良いか』と、軽く考えて出発したのだが、「○○一丁目１４」の何処を捜しても工事現場はなく、あるのは大きなビルが２棟だけだった。こんな時に限って、荷受人の電話番号が書いてない。依頼先に問い合わせ、待たされること１０数分で、職人さんの携帯番号をゲット！！運送業者なら、誰でも経験する事ではあるが、”○○区○○一丁目１４－１”は『地番』で、現場は約３００ｍも離れた場所で、『住居表示』では”○○一丁目２６－１４”だったのだ。
『地番』と『住居表示』について調べてみたが、奥が深すぎるので、簡単に説明出来る事を・・・ひとつだけ？
”○○区○○一丁目１４”には、「２」と「８」はあるのだが「１」がない。
１４は、「街区符号」できちんと順番に並んでいるのだが、２・８は、「住居番号」で１の隣が２、その隣が３とは限らない。「街区符号１４」の東南の隅から、１０メートル毎に１・２・３・４となるのだが、これは０～１０メートルの間に玄関があれば「１」、大邸宅で玄関が隅から２５メートルの所にあれば「３」になり、「１・２」の住居番号は存在しない。また、１０メートル以内に、二軒以上の家の玄関があれば、住居番号が同じになるのだ。
（「○○一丁目」は町名で「１４－１」が住居表示）
『地番は範囲、住居表示は位置の概念』だそうです？