誰が「学力」を決めるのか

★　今流行りのＰＩＳＡ学力。

★　知識中心の学力への反省とランキング好きの日本人の性向にあったせいかブームだ。

★　今年からの小学校の国語科でもディベートやプレゼンテーション、パンフレット作成など実用的な「作業」が増えた。来年から中学校でも新しい教科書となるが、この傾向は踏襲されるのであろう。国語と社会と言った教科の垣根がなくなってきた感がする。

★　それはそれで良いのだが、何でも一方向に突進するありさまは、天邪鬼には心地よくない。

★　「学力」観は多様であって良かろう。ＯＥＣＤの言いなりと言うのもどうか。日本独自の尺度があってもよいだろうし、そもそも国際的な比較をすることの意味と精度はどうなのだろうか。

★　大阪府知事は「学力テスト」の点数を学校ごとに公表することに熱心だが、点数の結果は教育現場の努力よりもむしろその地域の社会問題を反映するように思える。学校格差を生む以前に地域格差、新たな地域差別を助長しかねない。

★　パフォーマンスの高い学校を評価するのは結構だが、むしろパフォーマンスの低い学校に予算措置を講じ、底上げをするのが公教育のあり方としてはふさわしいのではないだろうか。

★　これは教育問題ではなく社会問題だ。低学力の背景にある社会問題まで踏み込むつもりなら、点数の公表も多少の意味はあろう。

★　一つの尺度で物事を図るのは楽かもしれないが、それは弱さも含んでいるように思う。多様性、多元的な評価こそより求められるのではなかろうか。

中学３年生２学期中間テスト対策（社会）

日本の平和主義 [ 中学の公民 ]
１．平和主義について定めてるのは憲法何条か。　　第９条
２．そこには、「（国権　）の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては永久にこれを（放棄　）する」と定められている。
３．また「陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の（交戦権　）は、これを認めない」とも定めている。
４．文民（現役の軍人ではない人）が軍事力を統制することを何と言うか。　シビリアンコントロール

地域社会とわたしたちのくらし [ 中学の公民 ]
１．住民が自分たちの地域の問題について自らの意思と責任で決めていく政治を何と言うか。
地方自治
２．地方自治は「（民主主義　）の学校」と言われる。
３．市町村や都道府県のことをまとめて何と言うか。　地方公共団体（地方自治体）
４．地域の問題はできる限り地域の住民が判断すべきであるという考え方を何と言うか。地方分権
５．地域が独自に問題解決をしていくには財政的な裏づけが必要となる。しかし実際、地域の仕事が多いにもかかわらず、税の多くが国に集まっている現状がある。そこで国庫補助金を廃止・縮小し、税源の一部を国から地方に移し、地歩交付税制度を縮小するといった改革が進められようとしている。この改革を何と言うか。　三位一体の改革
６．地域の特色をいかして経済を活性化させようとするために、法律や規制が緩和された地域を何と言うか。特区

地方自治のしくみ [ 中学の公民 ]
１．地方議会議員の被選挙権は何歳か。　２５歳以上
２．地方議会議員の任期は何年か。　　４年
３．地方議会が制定し、法律の範囲内で、ある地方公共団体にだけ適用されるきまりを何と言うか。
条令
４．市町村長や都道府県知事のことをまとめて何と言うか。　首長
５．市町村長の被選挙権は何歳か。　　２５歳以上
６．都道府県知事の被選挙権は何歳か。　３０歳以上
７．市町村長や都道府県知事の任期は何年か。　４年
８．地方議会で、市町村長や都道府県知事の不信任案が可決されたときはどうなるか。
　　１０日以内に議会を解散しない限り、その職を失う
９．教育委員会や選挙管理委員会、人事委員会、公安委員会などをまとめて何と言うか。行政委員会

地方公共団体の財政と住民参加 [ 中学の公民 ]
１．地方税収入の不均衡を是正するために、国から地方に交付されるお金を何と言うか。
地方交付税交付金
２．公共事業や社会保障関係の仕事など、決まった用途のために国から地方に渡されるお金を何と言うか。国庫支出金
３．地方公共団体が１年をこえて借り入れるお金を何と言うか。地方債
４．地域住民が条例の制定・改廃、監査、議会の解散、首長や議員の解職などを直接請求する権利を何と言うか。直接請求権
５．条例の制定・改廃や監査請求には有権者の何分の１以上の署名が必要か。５０分の１以上
６．条例の制定・改廃は誰に請求するか。首長
７．条例の制定・改廃の請求が受け入れられたとき、首長はどうするか。
２０日以内に議会を招集して採決する
８．議会の解散や首長・地方議員の解職を請求するには、有権者の何分の１の署名が必要か。
３分の１以上
９．８の請求はどこに請求するか。選挙管理委員会
１０．首長や地方議員の解職のことを英語で何と言うか。リコール

１１．行政を監視する人たちのことを何と言うか。オンブズマン

国民の意思を生かす選挙 [ 中学の公民 ]
１．財産などにかかわらず、一定の年齢に達したすべての国民に選挙権を認めることを何と言うか。
普通選挙
２．選挙の方法について定めている法律は何か。公職選挙法
３．各選挙区から１人を選ぶ制度を何と言うか。小選挙区制
４．各選挙区から２人以上を選ぶ制度を何と言うか。大選挙区制
５．政党に投票し、各政党の得票数に応じて議席を配分する制度を何と言うか。比例代表制
６．現在の衆議院の定数は何人か。４８０人
７．そのうち小選挙区制の定員は何人か。３００人
８．小選挙区制と比例代表制とを組み合わせたこのような制度を何と言うか。
小選挙区比例代表並立制
９．比例代表制で使われている計算方式を何と言うか。ドント方式
１０．小選挙区制の良い点と悪い点は何か。
良い点：政権が安定する。　悪い点：少数意見が反映しにくい
１１．比例代表制の良い点と悪い点は何か。
　　良い点：死票が少なく国民のさまざまな意見を反映しやすい。
　　悪い点・議会に責任のある多数派ができにくい。

国民と政治をつなぐ政党 [ 中学の公民 ]
１．政治について同じような考えをもつ人が政策の実現のためにつくる団体を何と言うか。政党
２．１が選挙のときに国民に示す（約束する）ものを何と言うか。公約
３．２を更に具体的にし、政策の数値目標や期限、財源などを明らかにしたものを何と言うか。
マニフェスト
４．政権を握り、内閣に参加する政党を何と言うか。与党
５．４以外の政党を何と言うか。野党
６．多党制の場合、１党で議会の過半数を占めることができない場合がある。このときいくつかの政党が集まって内閣を組織するが、こういう内閣を何と言うか。連立内閣
７．現在の日本で最も国会議員の多い政党はどこか。民主党
８．政治には活動資金が必要だが、このお金をめぐって企業等との癒着が問題とされてきた。そこで政治家個人への資金の流れを厳しく規制する一方で、税金の一部を政治活動に充てるようにした。このお金を何と言うか。政党助成金

国会の地位と仕組み [ 中学の公民 ]
１．議会を中心に政治が行われることを何と言うか。議会制民主主義
２．国会は「国権の（　最高機関　　　　　　　　）」と位置づけられている。
３．また国会は「唯一の（　立法機関　　　　　　　）」ともされている。
４．国会は２つの院から構成されているが、こういう制度を何と言うか。二院制
５．参議院の定員は何人か。２４２人
６．参議院議員の任期は何年か。６年
７．参議院議員の被選挙権は何歳か。３０歳以上
８．国会には３つの種類があるが、毎年に必ず１回、１月中に開かれるものを何と言うか。
通常国会（常会）
９．８の会期は何日間か。１５０日間
１０．内閣が必要と認めたとき、またはどちらかの議院の総議員の４分の１以上の要求があったときに召集されるものを何と言うか。臨時国会（臨時会）
１１．衆議院解散後の、総選挙の日から３０日以内に召集されるものを何と言うか。特別国会（特別会）
１２．１１の国会で最も大切な仕事は何か。法律を制定すること
１３．衆議院の解散中に緊急の必要があるとき、内閣によって召集される会議は何か。
参議院の緊急集会
１４．国会の中で、議員全員が参加する会議を何というか。本会議
１５．国会の実質的な審議は少数の議員によって行われるが、この会議を何と言うか。委員会
１６．内閣総理大臣の指名などで両議院が違ったことを決めたときに開かれる会議は何か。
両院協議会


国会の仕事と衆議院の優越 [ 中学の公民 ]
１．法律を制定することを何と言うか。立法
２．国民が納めた税金をどのように使うかの見積もりを何と言うか。予算
３．法律案を提出できるのは誰か。内閣および国会議員
４．重要な法律案は専門家の意見を聞くために会議が開かれるが、これを何と言うか。公聴会
５．会議を開くために必要な一定の人数を何と言うか。定足数
６．不適任と訴えられた裁判官を裁判することを何と言うか。弾劾裁判
７．国会は国政全般について調査する権限をもっているが、これを何と言うか。国政調査権
８．衆議院の優越が認められているものにはどのようなものがあるか。
　　法律案の議決、予算の先議、予算の議決、条約の承認、内閣総理大臣の指名、内閣不信任決議、

内閣のしくみと議院内閣制 [ 中学の公民 ]
１．国会が決めた法律や予算に従って実際に仕事を行うことを何と言うか。行政
２．内閣総理大臣が任命し、各省庁の責任者となるのは誰か。国務大臣
３．内閣総理大臣と２の人々によって行われる会議を何と言うか。閣議
４．内閣総理大臣を任命するのは誰か。天皇
５．内閣不信任の決議ができるのは何院か。衆議院
６．内閣不信任案が可決されたとき、内閣はどうするか。１０日以内に衆議院を解散するか総辞職する。
７．内閣が国会の信任に基づいて成立し、国会に連帯して責任を持つ制度を何と言うか。議院内閣制
８．アメリカのように議会と行政を担当する大統領が独立している制度を何と言うか。大統領制

内閣の仕事と公務員 [ 中学の公民 ]
１．予算案をつくるのは国会の仕事か、内閣の仕事か。内閣
２．外国と条約を結ぶのは国会の仕事か、内閣の仕事か。内閣
３．外国との条約を批准するのは国会の仕事か、内閣の仕事か。国会
４．天皇の国事行為の助言と承認を与えるのは国会の仕事か、内閣の仕事か。内閣
５．最高裁判所長官の指名を行うのは国会の仕事か、内閣の仕事か。内閣
６．内閣総理大臣の指名を行うのは国会の仕事か、内閣の仕事か。国会
７．国や地方公共団体の職員を何と言うか。公務員
８．７は「（　全体　　　　　）の奉仕者」と定められている。

法を守る裁判所 [ 中学の公民 ]
１．裁判所が裁判をする権限を何と言うか。司法権
２．裁判所には５つの種類があるが、それは何か。
　　最高裁判所、高等裁判所、地方裁判所、家庭裁判所、簡易裁判所
３．裁判所は公正な裁判を行うためにいかなる権力からも干渉を受けないことになっている。これを何と言うか。司法権の独立
４．裁判所は法律や命令などが憲法に違反していないか判断する権限をもっている。このことを何と言うか。違憲審査権
５．特に最高裁判所は４について最終的な決定権をもっているのでで「憲法の（　番人　　）」と言われる。
６．最高裁判所の裁判官は国民が直接投票で審査する。このことを何と言うか。国民審査

裁判のしくみと人権 [ 中学の公民 ]
１．お金の貸し借りや、相続に関する争いなどを扱う裁判を何と言うか。民事裁判
２．この裁判で訴えた人を何と言うか。原告
３．この裁判で訴えられた人を何と言うか。被告
４．１の裁判の場合、当事者間で話し合って解決すれば裁判は終わる。これを何と言うか。和解
５．当事者と調停委員が話し合って解決することを何と言うか。調停
６．犯罪を裁く裁判を何と言うか。刑事裁判
７．この裁判では、被害者に代わり誰が訴えるか。検察官

８．訴えられた人を何と言うか。被告人
９．７が訴えを起こすことを何と言うか。起訴
１０．裁判は１つの事件について３回まで求めることができる。このことを何と言うか。三審制
１１．第一審に不服なときは、上級の裁判所に訴えることができるが、これを何と言う。控訴
１２．第二審に不服なときは更に上級の裁判所に訴えることができる。これを何と言うか。上告
１３．２０歳未満の少年の犯罪について定められた法律は何か。少年法
１４．少年犯罪について最初に審理するのは何と言う裁判所か。家庭裁判所
１５．犯罪にどのような刑罰を科すか、また刑罰を科すまでの手続きをあらかじめ法律で定めておくことを何と言うか。罪刑法定主義
１６．うその証言や間違った証拠に基づいて有罪が確定した場合、裁判のやり直しを求めることができる。このことを何と言うか。再審
１７．訴えられた人に代わって、公平な裁判が受けられるように弁護する法律の専門家を何と言うか。
弁護士
１８．重大な刑事事件について国民の中から選らばれた人が裁判官と一緒になって審理する制度を何と言うか。裁判員制度