今日は、「企画総務委員会」で、下記の議案の審査をしました。
この中の一番最初にある「一般会計補正予算」について、桜井みのる
委員（共産党幹事長）から「組み換え動議」が、すがややすこ委員
（民主党幹事長）から「修正案」が出されました。
共産党の「組み換え動議」 ⇒ 繰越金を財源に「母子加算の復活」
（約900万円）、「住宅手当て緊急特別措置」の区の上乗せ（約1530
万円）、「就学援助を拡充する」（約9600万円）
民主党の「修正案」 ⇒ 原案から、“プレミアム付商品券”（7208万円）
を削除する。
理由＝区として、プレミアム付商品券の効果がきちんと検証されて
いないのに、続けてまた発行することに疑問を感じる。
このため、議案審査が、「原案」「動議」「修正案」の3種類について
行なわれました。
で、結局、共産党の「組み替え動議」に賛成したのは、共産党と
生活者ネットだけ。
民主党の「修正案」に賛成したのは、民主党だけ。
区から出された「原案」は、共産党以外のすべての会派が賛成して
可決されました。
でも…、「こんなのあり？」と、私はものすごく疑問に感じたのですが、
⇒“共産党の動議”に賛成しておきながら、“区が出した原案”にも
同時に賛成という「生活者ネット」。
⇒「“区が出した原案”はプレミアム付商品券の部分を削除しなければ
ダメ」と言って “民主党としての修正案”を出しておきながら、同時に
“区の原案” にも賛成した「民主党」。
「修正案の提案者」であるすがや委員の意見は（発言の要旨をまとめると）
⇒「動議については、修正案を提出しているので現段階ではそれが
よりよいものであると認識しているので、反対。原案については、今回
修正案を出してはいるが、プレミアム付商品券以外の保育施設整備
や、インフルエンザ対策などの予算については、我が党も賛成できる
ものと考えるので賛成する」
というものでした。
「ええ～っ？！ 原案でも賛成できる」んだったの？！
「どっちでもいい修正案」だったの？！
「修正案を提出することの重み」をどう考えているの？！
ちょっと議会手続き論でわかりにくいかも知れませんが、現在、“飛ぶ
鳥を落とす勢いの民主党” が、世田谷区で修正案を提案するとなれば
誰しもが注目しますよね。
当然、民主としては修正案を提案しているのですから、“修正案” か
“原案” かの選択になるはずです。
ところが、民主の幹事長は「修正案もいいけど原案もいい」 と発言して
しまったのです。
この発言は突き詰めれば修正案でも原案でもどっちでも良い、という
ことにならないでしょうか。（修正案を出すことの“重み”はないの？）
委員会終了後、某党の議員が、「議会の審議が “井戸端会議化して
いる” 」と嘆いていましたが、事実上「どっちでも良い」という意見表明
は（議会人として）理解不能です。
それも今注目されている民主党の幹事長が発言するのですから驚き
…でありました。
【以下、本日の委員会での議案と報告事項】
↓ ↓ ↓
１.議案審査
議案第67号 平成21年度世田谷区一般会計補正予算(第２次)
議案第68号 平成21年度世田谷区国民健康保険事業会計補正予算(第１次)
議案第69号 平成21年度世田谷区後期高齢者医療会計補正予算(第１次)
議案第70号 平成21年度世田谷区老人保健医療会計補正予算(第１次)
議案第71号 平成21年度世田谷区介護保険事業会計補正予算(第１次)
議案第72号 平成21年度世田谷区中学校給食費会計補正予算(第１次)
議案第73号 世田谷区立桜木中学校一部改築工事請負契約
議案第74号 世田谷区立中里小学校一部改築工事請負契約
議案第75号 世田谷区立桜町小学校一部改築工事請負契約
議案第76号 世田谷区立砧中学校一部改築工事請負契約
議案第77号 仮称世田谷区立用賀複合施設新築工事請負契約
専決第１号 専決処分の承認（治大夫橋架替(じだゆうはしかけかえ)工事）
２.報告事項
（１）平成21年度補正予算案について
（２）最低制限価格及び低入札調査基準価格の設定範囲等の見直しについて
（３）平成21年度工事請負契約締結状況（７、８月分）
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