文明のターンテーブルThe Turntable of Civilization

日本の時間、世界の時間。
The time of Japan, the time of the world

일본의 최근 경제 정책은 이 젊은 거장의 정책과 비슷하다.

2025年03月01日 14時51分02秒 | 全般
다음은 26일 월간지 윌에 실린 규슈대학 세 테루히사 교수의 글에서 발췌한 내용입니다.
일본 국민뿐만 아니라 전 세계 사람들에게 꼭 필요한 글입니다.
이 논문은 제가 쓰려고 했던 내용의 대부분을 다루고 있습니다.
최근 몇 년 동안 쓰여진 논문 중 최고 중 하나입니다.
정치, 미디어, 학계, 비즈니스 분야에서 일하는 사람들에게 꼭 필요한 글입니다.
제목은 제외하고, 검은색으로 강조된 부분은 제가 강조한 부분입니다.
 
그런 표정으로 어떻게 “일본은 재미있는 나라”라고 말할 수 있나요?
경제가 번영하지 않으면 편안한 삶을 살 수 없습니다. 꿈은 고사하고요.
앞의 문단은 생략되었습니다.
“잃어버린 30년”은 인정되지 않습니다.
사카이야의 시대 이해는 상당히 이상합니다.
그는 “잃어버린 30년”에 대한 이해가 없습니다.
일본은 1990년대 중반까지 약 30년 전까지 사람들이 평화와 평등 속에서 살 수 있는 “천국”이었습니다.
몇 가지 수치를 말씀드리겠습니다.
1994년 평균 가구 소득은 664만 엔이었지만, 2022년에는 524만 엔으로 크게 감소했습니다.
실질 임금도 1996년에 정점을 찍은 후 2020년까지 약 16% 하락했습니다. 2019년
반면, 소비자 물가는 크게 상승했습니다(2020년을 100으로 설정하면, 1993년은 96.0, 2023년은 105.6입니다).
국민 부담률도 1996년의 35.2%에서 2024년에는 45.1%로 증가했습니다.
비정규직으로 일하는 사람들의 비율도 1994년 전체 근로자의 20.3%에서 2023년 37.1%로 크게 증가했습니다.
결혼 적령기(25~34세)의 청년층 남성의 비정규직 취업 비율도 3.8%(1989년)에서 14.6%(2019년)로 크게 증가했습니다.
정규직과 비정규직의 급여 차이도 큽니다. 2023년 국세청의 조사에 따르면, 1년 동안 일한 급여 근로자의 급여는 정규직은 530만 엔, 비정규직은 202만 엔입니다.
사카이야 씨가 지적한 것처럼 저출산의 원인은 젊은이들의 의욕 상실이 아니라 악화되는 고용 환경입니다.
실제로 2013년 보건복지부 백서에 따르면, 34세까지 정규직 남성의 약 60%(59.3%)가 결혼한 상태이지만, 비정규직 남성의 경우 결혼한 남성의 비율이 30%(28.5%) 미만입니다. 경제적 이유로 집에서 충분한 식사를 할 수 없는 아이들에게 무료 또는 저렴한 가격으로 식사를 제공하는 어린이 카페의 수도 최근 몇 년 동안 일본 각지에서 크게 증가했습니다.
NPO 법인 무스비에(Musubie)의 조사에 따르면, 일본 전역에 10,866개의 어린이 카페가 있으며, 이는 공립 중학교(9,265개)보다 많은 수치입니다.
집에서 제대로 된 식사를 하지 못하는 아이들이 급격하게 증가하고 있습니다.
 
왜 안전과 평등이 사라졌을까요?
이시바 총리는 사카이야의 주장(정책 연설에서)에 “공감한다”고 말하고 “재미있는 일본”을 목표로 설정했는데, 이는 매우 위험한 일입니다.
잘못된 이해는 잘못된 정책으로 이어지기 때문입니다.
진정으로 행복하고 만족스러운 나라를 만들고 싶다고 가정해 보겠습니다.
이 경우, 먼저 위에서 설명한 바람직하지 않은 상황을 살펴보고 이 상황의 원인을 파악해야 합니다.
사카이야가 말하는 '번영하는 일본'을 만들기 위해 노력했던 전후 일본, 즉 '제2의 일본'은 1990년대 중반 이전과 이후의 두 시기로 나눌 수 있습니다. 
1990년대 중반까지 일본의 경제 정책의 주요 목표는 완벽하지는 않지만 일반 시민의 삶을 안정시키고 개선하는 것이었습니다.
이 기간 동안 정부는 경제 성장의 결실을 각계각층의 사람들에게 최대한 널리 분배하기 위해 어느 정도 시장을 감독하고 규제하려고 노력했습니다.
또한 정치의 목표는 가능한 한 많은 사람들이 성장의 혜택을 누릴 수 있도록 복지 국가를 만드는 것이었습니다.
다시 말해, 경제는 케인즈주의에 기반을 두고 있었고, 정치는 '조정형 정치'에 기반을 두고 있었던 시대였습니다.
경제와 정치에 대한 이러한 접근 방식은 일본에만 국한된 것이 아니라 당시 선진 서방 국가의 정치에서도 공통적으로 볼 수 있는 것이었습니다.
일본은 경제와 정치에 있어서 이러한 접근 방식에 매우 성공적이었습니다. 일본은 '일본 제1의 나라'로 알려진 번영하고 평등한 사회를 만들었으며, 1억 명의 국민 모두가 중산층입니다.
1990년대 중반까지 사카이야의 주장에 따르면, 전후 일본은 “지상의 천국”에 가까웠습니다.
그러나 안타깝게도 1990년대 후반 이후 상황이 바뀌었습니다.
신자유주의(작은 정부)라는 세계적인 추세에 따라 일본 경제 정책의 성격이 극적으로 변화했습니다.
신자유주의는 규제 완화, 무역 자유화, 긴축 재정의 기둥을 기반으로 합니다.
1990년대 냉전이 끝남에 따라 신자유주의에 기반한 경제 세계화 추세가 세계의 주류가 되었습니다.
일본도 이러한 추세에서 뒤처지지 않기 위해 이른바 구조 개혁을 추진했습니다.
그 결과 일반 사람들의 삶의 안정성이 파괴되었습니다.
신자유주의적 세계화 경로는 일부 투자자와 기업에게는 유리하지만, 각국의 일반 사람들에게는 불리한 세상을 만들어 냅니다.
세계화를 위해 국제 자본 이동이 자유화되면, 글로벌 투자자와 기업의 영향력이 더 강해질 것입니다.
그들은 “비정규직 근로자와 이민자를 고용하기 쉽게 하는 개혁을 실시하여 인건비를 낮추십시오. 그렇지 않으면 우리는 생산 기지를 이 나라 밖으로 옮길 것입니다.”라고 말함으로써 정부에 압력을 가할 수 있습니다.
“법인세율을 낮추는 세제 개혁을 실시하지 않으면 우리는 더 이상 귀하의 나라에 투자하지 않을 것입니다.”
반면에, 각 나라의 일반 시민의 목소리는 정치권에 전달될 가능성이 줄어들었고, 그들의 삶은 더욱 불안정해졌습니다.
실제로 1990년대 이후로 전 세계 많은 나라들이 글로벌 비즈니스맨과 투자자들이 돈을 벌기 더 쉬운 환경을 조성하기 위해 구조 개혁을 반복적으로 실시해 왔습니다.
일본도 1990년대 중반부터 구조 개혁을 추진해 왔습니다.
구체적으로 일본은 법인세율을 인하(소비세율은 인상)하고, 파견 근로에 대한 규제를 완화하고, 주주 중시 기업 지배구조 개혁을 단행하고, 전기, 가스, 수도 등 인프라 사업을 민영화하고, 외국인 노동자 수용을 확대하고, 카지노 금지령을 해제했습니다.
그 결과, 일본은 글로벌 투자자와 기업이 돈을 벌기 더 쉬운 사회가 되었습니다.
그럼에도 불구하고, 일반인들의 일상생활은 악화되고 불안정해졌습니다.
 
꿈과 동기를 잃는 이유 
사카이야의 “3-Y-less society”를 “탐욕 없음, 꿈 없음, 동기 없음”으로 보는 것이 일반인들의 일상생활이 악화되고 불안정해졌기 때문에 생겨난 것으로 보는 것보다 더 정확할 것입니다.
사카이야의 주장은 약 30년 전의 구조 개혁 지지자들과 거의 동일합니다.
“우리는 위험도가 낮고, 수익률이 낮은 획일화된 전통적인 일본 사회를 변화시켜야 합니다. 열심히 일하는 사람이 보상을 받는 고위험, 고수익 사회로 만들어야 합니다.
그렇게 되면 약간의 격차만 있어도 모두가 열심히 일하게 되고, 사회가 활성화될 것입니다.”
그러나 이것은 큰 실수였습니다.
2004년 사회학자 야마다 마사히로(山田正弘)가 쓴 저서 『희망과 사회』에서 그는 이미 다음과 같이 지적했습니다.
1990년대 후반부터 시작된 구조 개혁 정책으로 인해 일본 사회는 점차 분열되어 왔고, 열심히 일해도 그에 대한 보상을 받지 못하는 경우가 많습니다.
그 결과, 노력에 대한 보상이 없다면 더 이상 노력하지 않기로 결정하는 사람들이 점점 늘어나고 있습니다.
다시 말해, 사카이야의 “3Y 없는 사회”라는 이론은 완전히 잘못된 것입니다.
사람들은 자신의 소망이 이루어지고 편안해지기 때문에 의욕이나 동기를 잃지 않습니다.
사람들은 더 이상 희망이나 그것을 성취할 수 있는 길을 볼 수 없기 때문에 더 이상 아무것도 원하지 않고 삶에 대한 의욕이나 에너지가 부족합니다.
 
집을 팔고 중국식으로 글을 쓰는 세대의 가족
1990년대 후반부터 일본을 '세 번째 일본'이라고 부르는 것이 더 적절할 것입니다.
라쿠고, 센류, 사극에서 등장인물은 종종 '와카단나'라고 불립니다.
그는 좋은 가정 환경과 어느 정도의 교육을 받았지만, 생계를 유지할 능력이 부족하여 부모의 유산을 모두 써버리고 만다.
최근 몇 년 동안 일본 경제가 운영되는 방식은 “3세대 젊은 주인”이 하는 일과 비슷합니다.
에키스(Eikyu)의 연가(連歌)에는 젊은 주인을 조롱하는 내용이 있습니다. “3세대 젊은 주인은 마치 매물로 내놓은 집처럼 한자로 글을 쓴다.”
1세대는 큰 노력을 기울여 사업을 시작했고, 2세대는 꾸준히 사업을 확장했습니다.
하지만 3세대 젊은 사장은 취미에 빠져 열심히 일하지 않습니다.
그는 이전 세대가 지은 건물을 팔아 겨우 먹고살고 있습니다.
결국 그는 집까지 팔려고 내놓았지만, 어린 사장은 자라면서 축적한 재산 덕분에 어느 정도 교육을 받았습니다.
이런 이유로 그는 세련된 중국식 글씨체로 “매물”이라는 표시를 씁니다. 이 하이쿠는 이 상황을 묘사합니다.
일본의 최근 경제 정책은 이 젊은 주인과 비슷합니다.
그들은 전기, 수도, 우편 서비스, 철도, 공항 건물 등 우리 선조들이 구축한 사회 기반 시설과 공공 시설(또는 운영권)을 매각하고, 외국 자본의 투자 유치 등을 통해 경제를 유지하려고 노력하고 있습니다. 한편, 그들은 “자유화”, “규제 완화 ≈ 세계화”, “다문화 공존” 등 멋지게 들리는 수입 아이디어의 영향을 받고 있습니다. 
최근 정부가 관광과 인바운드 관광에 주력하는 정책은 선인들의 유산으로 생계를 유지하려는 젊은 주인장 같은 아이디어이기도 합니다.
예를 들어, 정부는 교토의 영빈관과 아카사카, 황궁, 산노마루 쇼조칸 박물관, 일본 전역의 국립공원과 같은 역사적, 문화적 시설을 개방하고 공개하는 정책을 추진하여 외국인 관광객을 유치하고 있습니다.
그것은 몰락한 상인이나 사무라이 가문의 젊은 당주가 생계를 위해 집과 영지를 일반인에게 개방했던 것과 비슷합니다.
젊은 당주는 마음이 착하고 느긋한 편이어서 시대극에서 야쿠자 같은 나쁜 친구들의 먹잇감이 되는 경우가 많았습니다. 
나쁜 친구들은 다음과 같은 방법으로 그들에게 접근했습니다.
“어이, 젊은 도련님, 팔 물건이 다 떨어졌지 않나? 그럼 이건 어때? 당신네 영지는 위치가 좋으니, 도박장을 열고 함께 돈을 벌어 보자고.”
그가 미국인 사업가나 중국인 사업가로부터 이런 식으로 접근을 받았는지는 확실하지 않습니다.
그래도 오늘날 우리 나라는 '통합 리조트(IR)'라는 이름으로 여러 곳에 카지노를 열려고 하고 있습니다(사카이야와 그가 지지하는 일본 유신회가 특히 열성적입니다). 30년 동안 일본은 '3세대 젊은 지도자'가 운영하는 어리석은 나라였습니다.
사실, 그 이후로 그 자리를 물려받은 정치인의 수가 증가했습니다.
그러나 그들은 모두 '3세대 젊은 지도자'의 후손입니다.
게다가, 다양한 분야의 리더들은 주로 전쟁 이후에 태어났습니다.
삶의 어려움과 국제 사회의 가혹함을 잊어버린 일본의 태평한 3세대 리더들이 수행한 '개혁'의 결과는 '잃어버린 30년'이었을지도 모릅니다.
나머지는 생략합니다.



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