障害者体育を盛り上げようとバンダビが帰ってきた

２０１８平昌冬季パラリンピックの開幕から、９日で１年になる。毎日の日常が挑戦かもしれない障害者にとって、運動はとりわけ重要だ。登録障害者だけで２５０万人を超える現実で、障害者たちが存分にスポーツ活動ができるためには、アクセスの良い施設の拡充が最良の方法だ。これにより、今年、全国で２３か所の体育センターが工事を開始する。長期的には１５０カ所まで増やす計画だ。

これらの施設の名前は「バンダビ体育センター」だ。前には地域名を付ける。閉幕とともに忘れられていたバンダビが、障害者体育の象徴として命を繋ぐことになった。韓国と江原道（カンウォンド）の代表動物であるツキノワグマの「バンダ」に碑の文字を合わせて作ったバンダビは、平昌パラリンピックを通じて大きな人気を集めた。オリンピックのマスコット「スホラン」と合わせた販売収入が２９０億ウォンに達するほどだった。

文化体育観光部のヨン・ピルソン障害者体育局長は、「実は『障害者体育センター』という名前を付ければ、施設を運営する地方自治体が負担を感じる。『彼らだけの施設』という感じも与えかねない。だからといって原則なしに名前を付ければ、障害者が分からないことが多い。国民が親近感を持つバンダビという名前がいいと判断した。障害者優先だが、健常者も一緒に利用できる空間になるだろう」と語った。

文化体育観光部は、施設の拡充に合わせて障害者生活体育指導者も大幅に増やし、障害者スポーツ講座の利用クーポンも支援するど、計１兆ウォンの予算を投入する予定だ。

マスコット「バンダビ（写真）」が、平昌（ピョンチャン）のレガシー（遺産）として残る。

李承鍵 why@donga.com

知的障害の画家、震災犠牲者への祈り込め 陸前高田

震災犠牲者への祈りを込めた作品を紹介する田崎飛鳥さん（中）。左は父実さん、右は母美代子さん

　岩手県陸前高田市に住む画家で知的障害者の田崎飛鳥さん（３７）は、震災の犠牲者への祈りを絵に込めて伝え続けている。色を幾重にも重ねて塗る独特のアクリル画の作風が、被災地を思う人たちの心をとらえ、励ましている。

　生まれつき脳性まひがある田崎さんは二歳のころから、彫金作家だった父の実さん（７１）の作品が掲載された図録などを眺めて育った。「感性に、障害は関係ない」と実さんの勧めで、小学一年から絵画教室で手ほどきを受けた。中学卒業時から画家を目指し、市内の就労支援施設に通いながら、休日に絵を描いた。家の近くにあった気仙川の河口近くに集まるハクチョウやフクロウを題材に、「家族」をテーマに描いた。

　震災で家族三人は無事だったが家は全壊。約二百点の作品も流された。一家は避難所から空き家を転々とした。震災から五カ月後。盛岡市で開かれた障害者の芸術作品を集めた展覧会に出品。キャンバスや絵の具に久しぶりに触れた。

　最初に描いたのは、「一番好きだった」という近所の人たち。津波で大勢が亡くなった。タイトルは「星になった人々」。いつも「あっくん」と話し掛けてくれた同級生の母親。毎日犬の散歩をしていた隣家の女性。自分の好きな青色の服を着せ、背景は花を思わせる黄色に塗った。

　次は「希望の一本松」。七万本のマツのうち、唯一残った一本松の背景を赤く染めた。実さんによると、震災以前、赤はあまり使わない色だった。「ためていた怒りをぶつけているのではないか」と推測する。二〇一七年には「祈り－行方不明二百三名の方へ」と題し、津波にのまれた陸前高田の人々がささ舟に乗り、天に導かれる風景を描いた。

　口コミで評判が広がり、広島、東京など全国七カ所で個展を開催。移り住んだ内陸部の自宅に展示サロンを設け、国内外から多くの人が訪れる。

　市内の飲食業阿部裕美さん（５１）は、市民体育館に避難した両親を亡くした。その体育館の前面にヒガンバナを咲かせた作品を目にしたとき、「胸がいっぱいになって涙がこぼれた」。大阪市住吉区の主婦（８４）は、作品が印刷された絵はがきを六十枚購入した。報道で田崎さんのことを知り、被災地のことを忘れまいと注文。届いたはがきの絵に「なんてきれいな色彩だろう」と心打たれた。

　心にしまっている風景がある。かつて気仙川に集まってきたハクチョウやゴイサギたち。まだ街に緑は戻らず、鳥たちの姿は見えない。「これからも一生懸命、描きます」と、いつか絵にしたいと願っている。

2019年3月9日        中日新聞

「パラ駅伝in TOKYO 2019」

～健常者と障がい者ランナーがタスキをつなぐ、パラスポーツの一大イベント～ペナルティ ワッキー、ヒデも！ 『チーム よしもと』　追加参加決定　

この度、日本財団パラリンピックサポートセンター（以下、パラサポ）が、3月24日（日）に開催する 「パラ駅伝 in TOKYO 2019」 (以下、パラ駅伝) におきまして、 『チーム よしもと』 の参加が決定いたしましたのでお知らせいたします。『チーム よしもと』 は、第2回大会となる 「パラ駅伝 in TOKYO 2017」より3回連続での出場となります。

なお、本大会の無料観戦チケット （発券手数料はお客様負担） の申込は、現在受付中。〆切は、2019年3月10日（日）23時59分までとなります。
 

• パラ駅伝 in TOKYO とは

さまざまな障がいのあるランナーや健常のランナー9名（伴走ランナー1名含む）がチームをつくり、タスキをつないでゴールを目指す駅伝。
2015年11月の第1回以来、2017年3月、2018年3月と過去3回の大会を実施。障がいの有無にかかわらず、選手、観客、ボランティアすべての人が一体となるこのユニークな駅伝では、会場となる駒沢オリンピック公園陸上競技場及びジョギングコースで、ランナーたちによる数々の熱戦や様々なドラマが繰り広げられてきた。

パラ駅伝 in TOKYO 2018 の様子

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【#パラ駅伝】 大会に関する情報は、パラ駅伝公式サイト、公式SNSにて随時発信してまいります。
■ パラ駅伝公式HP     ：　https://www.parasapo.tokyo/paraekiden/
■ パラ駅伝・ParaFes公式SNS  ：　【twitter】 https://twitter.com/parasapo_event
【Instagram】 https://www.instagram.com/parasapo_event/
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• チーム よしもと　※ オープン参加となり、レースの順位については対象外となります

発達障害のデパート〜重複さんは辛いよ

発達障害の代表には、自閉スペクトラム症とADHD（注意欠如多動性障害）、学習障害等があります。それぞれの特徴を個別で考えると理解しやすいです。しかし、現実は「その人」の特徴の理解と適切な支援をするのに、専門家すら苦戦しています。それは、異なる発達障害の特徴を同時に複数持つ方々（重複）が増えているからです。発達障害の重複さんの特徴と困り感について、私の話や事例を交えて紹介します。

発達障害は重複が多い？

お手数ですが本題に入る前に、三つの発達障害の基本的特徴について理解していただきたいと思います。

①自閉スペクトラム症（ASD）
・他者と共鳴をしない、好まない（社会的相互作用の難しさ）：他者への関心が薄く、自分の興味やこだわりを優先します。空気が読めない、人付き合いが苦手など、一見ネガティブに思えますが、裏を返せば長所にもなります。ASDの方は、自分の興味のある、大切にしたいこと（こだわり）に対しては、「高い集中力」と「勤勉性」を発揮します。偉大な発見や功績を築いた方々は、自分の分野に対し「高い集中力」を発揮し、「周りの目や常識に囚われず」、「一切妥協せず」に取り組んできたからです。マイクロソフトの「ビル・ゲイツさん」やアップルの「スティーブ・ジョブスさん」にも、アスペルガー症候群と思わしき特徴が見られたようです。

・コミュニケーションの特異性：非言語的サイン（表情や手ぶり、声の抑揚など）から相手の気持ちを察するのが苦手で、自分の非言語的サインを適切に使うのも苦手です（怖がっているのに笑ってしまうなど）。言葉の遅れについては、表出性言語（話す、伝える）と受容性言語（聴いて理解する）に難しさがあります。自閉症（知的障害あり）、アスペルガータイプ（知的能力と言語発達は平均以上）、高機能自閉症（言葉の遅れあり、知的能力は平均以上）によって、程度は異なってきます。

・感覚の特異性：聴覚などの感覚過敏や、感覚鈍麻（熱さと寒さを感じにくい）、特定の感覚への好みと執着（好きな感触や色にこだわる、変わった臭いを好むなど）が見られます。

②ADHD（注意欠如多動性障害）
・不注意：一つのことに集中ができず、目の前のあらゆる刺激へ興味が目移りするのが特徴です。ここだけ聞くとネガティブな特性ですが、裏を返せば「色々な刺激に興味のセンサーを働かせることができる」、という長所とも呼べます。

・多動性：長い時間じっとしているのが落ち着かないのが特徴です。一般的な活発との違いは、多動を「自分の努力だけではコントールし、抑えるのが難しい」点です。子どもの場合は授業中に席を立つので目立ちますが、大人に成長すると貧乏ゆすりやペンいじりなどの目立たない部分に移ることが多いです。こちらも一見ネガティブな特性ですが、「常に動きと変化を要求される」スポーツや演劇、手作業、一部のクリエイティブ活動などにおいて発揮できます。俳優「トム・クルーズさん」もこのタイプに当てはまります。

・衝動性：一言でいうと、頭よりも先に手と口が出てしまうことです。順番の割り込みや、怒るとすぐに口か手が出てしまうなどがあります。一般的なわがままと乱暴との違いは、これも本人の努力や自分への言い聞かせだけではコントールが難しい点です。衝動性も基本的にはネガティブな特性かもしれません。しかし、順番を守れるようにする、つい怒ってしまった時の対処などの工夫は可能です。さらに衝動性は裏を返せば、思いついたことをすぐに実行し、「チャレンジする行動力」にも繋がります。

③学習障害（LD）
・文字を読む・書く・理解する、聞く、話す、計算するなど、学習に必要となる基本能力に困難があります（読字障害、書字障害、算数障害など）。単なる学習機会の不足や苦手意識との違いは、何らかの配慮や工夫がなければ、努力だけでは学習の習得が難しいことです。

・読字障害・書字障害に関しては、LDを持たない人とは異なる「文字の見え方」が生じていると考えられます（知覚の特異性）。LDではない人には、『漢字』という文字を知覚できても、LDの人の目には、『シ、サ、口、夫、ウ、子』、という風に、くさかんむりがサに見えるなど、「文字がばらけて見える」という声をよく聞きます。算数障害については、数の概念とイメージ（数の大小、順序、暗算）が理解し辛いと言われます。

・学習障害の多くは、文字や数字の「見え方」が違うだけで、知的障害は伴いません。文字や数字を線やついたてで区切る、タブレットを使うなどの工夫をすれば、むしろ高い学力を発揮する方も多いです。映画監督の「スピルバーグさん」、俳優トム・クルーズさんもLDがあります。

・LDの心配としては、自分や周囲が困難に気付きにくい点や、いくら努力しても学力が実らない、叱責されるなど「自尊心を傷つける体験の積み重ね」から、抑うつや反抗、いじめや不登校などの「二次障害」に繋がりやすいところです。

以上で、個別に説明していくと各タイプの発達障害は理解しやすいと思います。しかし実際は、三つの内二つ、あるいは全てを同時に持つ人が多いです。私の周りも、純粋に自閉スペクトラム症だけ、ADHDだけの方はむしろ少なく、色々持っている（重複）友達と知り合いが圧倒的に多いです。発達障害のピアサポーターでフリーランスの精神保健福祉士の「笹森理絵さん」は、アスペルガー症候群とADHD、LD（算数障害）を重複しています。（どなたが言ったのか忘れて申し訳ありませんが、まさに発達障害のデパートだそうです）。異なるタイプの発達障害が同時に重なると、本人も周りも、支援者ですら、どの部分をどう具体的に理解し、対応していくのか混乱してきます。発達障害の専門に強い精神科医・「本田秀夫さん」は、発達障害が「重複」すると混乱し、一気に理解しづらくなることを述べています。その理由について、これから説明します。

自閉スペクトラム症とADHDの重複

まず自閉スペクトラム症とADHDの重複さん（ASD＋ADHD）の特徴と困ることについて、紹介します。ASD＋ADHDの重複さんの特徴の内、周囲が気になってしまうものに「不注意」があります。私の周りにもASD＋ADHDさんが非常に多いですが、忘れものや遅刻が多い、整理整頓が苦手、集中力が続かないなどで、日常生活や勉学、仕事をギリギリでこましています。

私の場合は、自閉スペクトラム症の特徴のみが確認でき、ADHDの不注意は見られません。しかし、幼少期の私は周りの指示が耳に入らず、聞いたとしても次のやるべき行動に結びつかないため、先生や同級生によく注意されました。長くつまらない全校朝会では話を聞けない、運動会では指示が聞こえていない、今もボールペン字の誤字脱字を毎回必ずしてしまう等から、周りには「不注意過ぎる」、「集中力が足りない」、と言われてきました。さらに整理整頓が苦手なため、机や棚に本やものを次々と積み上げてしまう他、視野が狭いため探し物が目の前にあるのに気づかないこともしょっちゅうです。ここだけ聞くと、私には自閉スペクトラム症の他、ADHDの不注意が認められるでしょう。しかし、自閉スペクトラム症の「不注意」とADHD「不注意」は、背景が異なります。

自閉スペクトラム症の「不注意」は、自分にとって興味がないことには集中できない、「興味の限定」に由来するものです。私も昔から今も、自分にとって興味がない、大切なことではないものについては、話を集中して聞くことはできません。また、興味のある分野の授業を聞いていても、既に分かり切った話や前置きが長い時は、紙に落書きばかりしています。しかし、自分の好きな分野に取り組む時の私は、非常に高い集中力を発揮するようです。私はパソコンで文章や物語を書くことが好きです。最近私は、ほぼ毎日朝から晩まで一日中、ずっと座りっぱなしでパソコンをしていても、作業中はドライアイや肩こりを忘れて集中し続けます。しかも、それを私自身はまったく苦痛に感じないのです（精神的にはともかく、さすがに体がもたないので、いけそうでもあえて休憩を取るようにしています）。

一方ADHDの場合、自分の「好きなことや趣味をしている時も、集中が持続しない」のが特徴です。例えば好きなゲームで遊んでいても、ゲームをしながらテレビも見て、音楽も流し、お菓子も食べ、また別のゲーム機があればそっちも同時並行で遊ぶなど、複数のことを同時にかなり短いスパンで行うのです。発達障害カウンセラーの「吉濱ツトムさん」の場合、勉強する時は複数の異なるジャンルの本を一冊「数分置きの短いスパンで」順番に読んでいく方法を実践しています。自閉スペクトラム症は、興味のあることにしか視野がなく、景色の「一点」のみに焦点を当てる「虫眼鏡型」な認知が強いです。他方ADHDは、一部の景色の「全体とそこにある刺激」をあちこち見渡せる「望遠鏡型」な認知が強いです。これは、整理整頓やもの探しにも当てはまると思います。自閉スペクトラム症の方は視野が限られているため標的を見つけられず、ADHDは逆に全ての刺激に目が行くため、ものの整理と分類が難しくなります。

ASD＋ADHDの重複さんの場合、互いに異なる性質がぶつかり合います。結果、「こだわりが弱まり」、両方の特性を微妙に持つことが多くなるため、発達障害なのに努力不足かだらしないという印象を受けやすくなります。ピュアな自閉スペクトラム症では、人付き合いが苦手で融通はきかなくても、高い集中力と能力の高さで活躍し、周りの理解があれば学校や職場で適応できます。ピュアなADHDなら、忘れ物の多さや集中力などのハンディを抱えていても、ADHDのみに特化した工夫で何とか補えます。またADHDは、明るく人付き合いに積極的な方が多いため、仕事や勉強は苦手だけど憎めない愛されキャラとして人間関係を築いていきやすいです。しかし、ASD＋ADHDの重複さんの困りごとは、どちらの特性も発揮しづらい、もしくは両方のハンディを抱えてしまうことです。仕事や勉強でのケアレスミスや忘れ物が多いなどの特性に、人付き合いが苦手で融通の利かない特性が加わることで、仕事と勉強、人間関係のつまずきという三重苦に直面してしまいます。

学習障害の重複も忘れないで

前述と同様に、自閉スペクトラム症にLDの特性が入る方は、「こだわりの部分が弱まり」、知的障害のない場合は柔軟な対応がある程度できると言われています。すると、前述にも当てはまりますが、それぞれの発達障害の特徴は見られるが、診断基準を満たすほどではない方が現れます。

私はピュアな自閉スペクトラム症だと考えていますが、それとは別に「数の概念が理解し辛い」特徴もあります。小学校から高校時代、私は海外を行き来した経験や、いじめと不登校、勉強に興味を抱けない特性などが重なり、一般教養の学習機会が抜けています。特に算数と数学は、昔から今も一番苦手な分野です。私は、簡単な計算ですら指折りやメモを使わないとできません。紙に筆算を書いて全体図を見渡せるようにしないと、正確に計算できません。さらに、聴き取りの弱さもあいまって、耳で聴いた計算式と数の情報を頭の中で理解し、暗算することができません。数の大小を理解することも難しく、アルバイトでレジをやった時は、値段が異様に高く、おつりが異様に少なかったらしい、にも関わらずお客さんに指摘されるまで気付けませんでした。一時、私はLD（算数障害）も疑いましたが、恐らく違います。計算能力も測るSPIができなければ専門学校に入学することも、SPIを合格基準とする企業への就労もできないため、私は色々なことを諦めてきた面も否めません。しかし、精神保健福祉士にどうしてもなりたかったので、専門学校の試験に合格するために、わざわざ家庭教師を呼びました。とても理解のある家庭教師に恵まれたため、四則演算や因数分解などを学び、無事合格できました（頭の中の計算と数の概念の理解が難しいのは相変わらずですが）。

LDに伴う困難は、就学開始時に判明することが多いです。LDの特性が周囲の気付きや診断等で知ることができれば、読字障害の場合は文字の代わりに音声を、書字障害の場合はタブレットを導入するなどの「合理的配慮」が必要となります。しかし、LDの内、普通の子どもができることができない、わからないことを恥じ、それを誤魔化すために勉強不足や不真面目な態度を取る子どもがいます。周囲は、本人の誤魔化しの可能性を考慮し、「自尊心を傷つけない言葉がけ」を慎重に行ったほうがいいです。

ASDかADHDのどちらか、もしくはASD＋ADHDにLDが加わることによって、生きづらさはさらに増します。しかも、勉強のつまずきがLDに由来するものだと本人も周囲も気づかない場合、本人の生きづらさはますます強まり、「二次障害」を起こすリスクが高まります。笹森さんのように三つの発達障害を重複する場合、知的障害がなければ普通学級に通う確率は高いです。しかし、例えば社会科などの記憶力は良く90点は取れているのに、算数だけは5点を取るなど、「できること、とできないことの差」が大きく出ます。特に日本では、五教科全てを平均的に取らなければ進級等に影響するなど、オールマイティーを良しとする風潮がいまだ支持されます。そんな中、LDを含む重複さんは苦手科目やできていないことにばかりに目を向けられ、否定的な評価を受けてしまうのです。発達障害の場合は、苦手なことやできていないことばかりに目を向けるのではなく、その人の「安心」と「得意分野」を伸ばしていくような関わりが大切です。苦手や失敗ばかりが続いていくと、自尊心の他、ますます意欲を失ってしまうことに繋がるからです。

まとめ

・発達障害は、複数種類の特性を同時に持つ「重複さん」が圧倒的に多いです。
・自閉スペクトラム症（ASD）＋ADHDの重複さんの場合、互いに性質の異なる特性が混ざるため、その人の特性や困難を理解するのが難しくなります。
・ASD＋ADHDの重複さんで「不注意」が見られる場合、ASDの特性（自分の興味にだけ注意が向いており、他のものが入ってこない）、とADHDの特性（好きな事をしている時ですら、あらゆる刺激に反応してしまう）どちらが背景にあるかを考えると理解しやすくなります。
・ASD＋ADHDにLDも加わると、生活から仕事・勉学、人間関係などあらゆる面に困難や不便が生じやすいです。しかも、それぞれの特性が軽めに出ていると、発達障害だと気付かれ辛く、単なる努力不足やだらしなさとして不適切な評価と対応を受けるリスクがあります（二次障害）。
・苦手やできていないことばかりに目を向けずに、本人の「安心と自信」、「できること、できていること」を第一に考えることで、学習やチャレンジへの「意欲」と「自尊心」を守ることが大切です。

発達障害の重複さんを理解し、適切な支援ができる専門家はまだ少ないです。重複しているとなれば、発達障害の診断名や種類のあぶり出しに躍起になってもキリがありません。診断名と種類の有無ではなく、発達障害の重複さんが感じている「生活のしづらさ」や「困っていること」、それらに対する「想い」を丁寧に見て聞き、理解するほうが大切になります。今後は、発達障害の種類別というよりも、重複さんを含む「一人一人に合った支援」を本人と共に考え、「カスタマイズ（改良）」していく姿勢が求められるのではないか、と思います。

最期までご拝読ありがとうございました。

参考文献

・本田秀夫『発達障害、生きづらさを抱える少数派の「種族」たち』SBクリエイティブ

・吉濱ツトム（2015）『アスペルガーとして楽しく生きる: ―発達障害はよくなります！』風雲舎

・笹森理絵・田中康雄（2015）『「大人の発達障害」をうまく生きる、うまく生かす』小学館

・星野仁彦（2012）『発達障害を見過ごされる子ども、認めない親』幻冬舎新書

・岡田尊司（2016）『アスペルガー症候群』幻冬舎新書

・小野寺敦子（2012年）『ゼロから教えて発達障害』かんき出版

＊Misumi＊

自閉スペクトラム症のグレーゾーンにある、一見ごく普通のネコ好きです。10代の頃は海外と日本を行き来していました。それもあいまってか、自分ワールドにふけるのが、ライフワークの一つになっています。好きなものはネコ、マンガ、やわらかいもの、甘いもの、文章を書くこと。最近は精神保健福祉士を目指しながらコミュニケーションを学び、今後の自分について模索する心の旅人。

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「災害時要配慮者」名簿作成は９割超も…課題山積

　大規模災害が発生した際、避難に支援が必要な障害者や高齢者らは「災害時要配慮者」とされ、東日本大震災の教訓を踏まえ平成２５年に改正された災害対策基本法では、各自治体に要配慮者の名簿作成が義務づけられた。現在、名簿は全国の９割超の自治体で作成されているが、このうち具体的にどう支援していくかなどを示す避難計画を策定している自治体は約半数にとどまる。東日本大震災から１１日で８年。南海トラフ巨大地震など新たな大災害発生の危険性が指摘されている中、対応は急務だ。

　総務省消防庁によると、３０年６月１日現在、全国１７３９市町村の９７％にあたる１６８７市町村が、すでに要配慮者の名簿を作成している。

　しかし、このうち７０４市町村は、津波や大雨などが発生した際、実際に要配慮者を支援してくれる避難支援者や具体的な避難経路などをまとめた避難計画を策定していない。名簿と異なり、避難計画の策定までは災害対策基本法に義務づけられていないためだ。同庁は「まずは名簿の作成を急いでいる」と説明する。

　同庁などによると、支援者には個人のほか地域の民生委員、消防団などが想定されている。ただ、命を守るという責任の重さから敬遠されがちで、要配慮者の家族も「他人に迷惑をかけることはしたくない」「家族内で助け合える」と周りに支援を求めない傾向がある。プライバシーの観点から名簿が支援者へ提供されることに抵抗を感じる人もいるという。

　２３年の東日本大震災では、避難に必要な情報や、必要な避難支援を要配慮者が受けられなかったりしたケースが多かった。<iframe style="border-image: none; border-width: 0px;" frameborder="0" width="1" height="1"></iframe>

　日本障害フォーラム宮城の調査などによると、震災の犠牲者のうち約６割が６５歳以上。障害者の死亡率は全体の死亡率の約２倍に上った。

■脳性まひの双子抱え…避難どうすれば

　「災害時要配慮者」の中には、家族の情報を他人に知られることに抵抗を感じ、地域から支援されることをためらう当事者もいる。

　「おかえり。学校どうやった？」

　京都府長岡京市の住宅街。１軒の民家前に止まった福祉車両から、２台の車いすが下ろされた。市内の特別支援学校高等部に通う双子の上田晴日（はるひ）さんと晴太（せいた）さん＝いずれも（１６）。母親の裕子（ゆうこ）さん（５２）が声をかけると笑みが広がる。

 　２人は１歳で脳性まひと診断された。１人では座ることも歩くこともできず、自宅ではベッドで寝たきりの状態だ。夫が単身赴任のため、普段は裕子さんが車いすからベッドまでの移動を１人で担っている。

　昨年、裕子さんが腰を痛めたことから電動リフトを導入。負担は減ったが、災害時はどうなるのかという思いは常に抱えている。

　「リフトの電源が確保できないと、１人では車いすに乗せられない」

　道路状況などで車が使えないと、家から避難所まで１人で車いす２台を押しながら３人分の荷物を持つことになる。避難所に到着できても、介助が必要な２人と避難生活を送ることに不安が募る。

　長岡京市は災害対策基本法に基づき要配慮者の名簿を作成しているが、名簿登録の条件として提示されているのが、避難を支援してくれる支援者の明記だ。災害時は地域の共助が前提という考え方から、市は「遠くに住む親戚ではなく、できるだけ近くに住んでいる人を選んでほしい」としている。

　晴日さんと晴太さんは、裕子さんが支援者を指定していないため名簿に登録されていない。

　「災害時にはみんな自分のことで手いっぱいだろうし、ましてや近所の人には支援者になってほしいと頼みづらい」と裕子さん。「横のつながりをつくるのが難しい人もいる。行政には普段から地域に入ってきて、要配慮者とその家族の実情を知ってほしい」と要望する。

　大規模災害時は行政機関も被災する可能性があり、個人のニーズに応じたきめ細かな公的支援は期待できない。要配慮者の避難に詳しい関西大社会安全学部の山崎栄一教授（災害法制）は「普段から高校生や元気な高齢者など支援の担い手を増やし、共助のための地域コミュニティーの醸成が重要。地域へ家族のプライバシーを提供することに抵抗を感じる人にも丁寧な説明が必要だ」と指摘している。

2019.3.9       産経WEST