知的障害者・精神障害者について考えよう

知的障害者施設、作業所やA型B型事業所の経験からの投稿にて、この業界に対する世間の理解を深めていきたいと思います。

利用者さんが優先か、支援員のスキル

2025年02月23日 | Weblog
11月半ばに開設した事業所も、約3か月を迎え、利用者の方も10人に到達しています。定員は基本20名なので、まだまだ募集が必要になります。

この事業所は、開設する前に支援員さんも募集し、2名の方が採用されました。

元、B型支援員をされていた方、元グループホームに勤務されていた方と、一応経験者を採用しました。
全くの素人の方は、新規事業所でやっていいくには、期間が短すぎるので、
様々な研修・実習が必要になってくるため、ある程度の経験は必要です。

そういう意味では、順調に始まったと感じています。


ただ、徐々に問題が生じ始めました。

それは、支援員と利用者の相性問題です。
当然、人間同士なので、相性の問題は必ず起きてきます。

そこで対応する支援員の資質は、自身が「障害者事業所の支援員」であることを自覚して、利用者に対応することです。

それが普通にできれば問題はありませんが、最初に感じられたのが、支援員である前に、一人の一般女性である感覚。
また、最初の作業項目が「内職」であったため、内職職員的な意識が強く感じられ、それをやっていれば無難・・・的な感覚です。

しかし、事業所の基本は「利用者」さんが存在しての事業所であることを、しっかり考えることです。

そのあたりが、十分に理解、認識されていないので、未だに利用者さんとの相性問題が生じています。

支援員さんが「自分の支持を素直に受け入れてくれる」利用者さんを贔屓し、
また、自分に反発する利用者さんを「排除」しようとする態度や言動が出てきます。

それは基本的な意識や支援員の課題でもあると思います(どこの事業所でもかかえていますね)。

特に、ある程度経験のある方や、人生経験も豊富になってくると、私たちサビ管の言うことは、なかなか聞いてくれません。
こうい場合は、経験からさすがに、新卒者や若い方は、素直に指導しやすいですね。


かといって、今から支援員の入れ替えなんて、出来ません。

何人かの相談支援さんに、ヘルプを求めたら、「まずは研修に行かせて、大事な部分を学んでくる」ことのようです。

さっそく、今月地元の自治体が主催する「研修会」に参加を申し込みました。


今後、どんどん新たな利用者さんが契約されますが、10人十色、様々な方が来られ、そのたびにどういった対応をしたらいいのか?を十分に話し合う必要がありますね。

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A型事業所らしくなってきました。

2025年02月14日 | Weblog
連日、見学の方が訪れ、またそれに伴い、体験実習の方、そして面接の方・・・と、ありがたいことに、忙しい毎日を送っております。

既に、定年年齢の65歳を超え、70歳を目前にしている身体ですが、なんとか定期的な通院をしながら、保っている状況です。
むしろ、いらない事を考えず、業務に集中することで、毎日を過ごしている感じですね。


事業所の雰囲気の写真を入れたいところですが、利用者さんの顔が入るので、今回は遠慮します。


今月は一気に4名契約され、合計7名に。今後もすでに面接の方もおられ、10名も目前です。

まだまだ、内職中心ですが、近辺の業者さんや会社の方から、施設外的な業務の依頼も受けており、本人のスキルや状況を考えながら、
取り組む予定です。
また、PC作業も徐々に取り入れており、得意にしている方に率先して行っています。


利用者さんが増えてくると起きてくる問題、課題・・・
まずは、利用者さんどうしの相性の問題、同時に支援員と利用者さんとの相性の問題・・・等々

結局、人間社会はどこへ行っても、これがついてきます。
お互い、人間であると同時に、A型だと、精神疾患を患っておられる方も多く、
その部分で、なかなか相いれない部分も出てきます。

特に支援員の問題・・・

聖人君子ではないので、人の好き嫌いもあったり、根本的な相性の問題、言葉の問題、その他様々な問題が・・・


ただ、基本は就労継続支援A型は、仕事をする場所であること。それに伴うサポートが受けられることが大きいですが、
あくまでも、本人が業務を行えることは、前提条件です。

その点を踏まえて、今後も利用者さんを増やしつつ、それぞれの利用者さんの適正も図っていきたいと考えます。


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連日の見学者、体験実習者

2025年01月22日 | Weblog
1月も、すでに3分の2が過ぎました。早いものです。

開所して、約2か月。利用者の方は、現在3名(うち1名の方は、支援員との相性の問題で、自主退職されました)。
作業項目も、徐々に増えつつあります。

現在、内職業者4社、PC関係1社との契約が始まっています。

内職業者さんの話だと、2月期は全国的に仕事量が減少するそうです。いわゆるイベント事が減るせいだとか・・・。
1年で、お歳暮・お中元・その他の季節的な行事(例えば、節分・バレンタインデー・ホワイトデー・クリスマス等々)がある時期は、その2か月ほど前から、様々な物が販売されるので、
それに関しての内容物、箱、その他様々なものが作られます。
急に忙しくなり、納品時期も早くなったり、いい面もあれば、せわしくなり悪い面もあります。

元々、B型を専門に対応されてきた業者さんは、A型ということで、完成品のレベルの高さに納得されて、継続できています。あくまでも利用者さんに感謝です。


今月に入り、ハローワークに始まり、その他就労紹介サイトにいくつか登録し、公開していると、どんどん登録者が増え、まずは見学を・・・と、連日来られています。
ありがたいです。

特にこの地域は、A型の絶対数が少なく(周辺各自治体ごとで、A型が3,4事業所という感覚ですね)、選択肢が少ない状況という現実ですね。
特に11月から開所し、まだまだ利用者募集中ということで、興味を持たれて、見学に来られます。

見学に来られた方の3分の2以上の方が、体験実習まで行われます。

当然、今まで、こうした福祉サービスを利用したことがない方も多く、利用の仕方等から説明を行い、A型を契約するまでの「流れ」を説明します。

最終的には、相談支援事業所が必要になりますが、地元の「福祉課」や「ハローワーク」へ行かれて、そこからの紹介も多いですね。

大都市圏だと、利用者の方が自身で行う「セルフ」計画が出来ますが、この周辺地域では、自治体から必ず「相談支援事業所」の必要性を言われます。
つまり、その分だけ、契約までの時間が必要というわけですね。(長くて1,2か月)

「相談支援事業所」「受給者証」等の申請によって、それぞれ契約の時期が分かります。


いずれかの障がい者手帳を持たれていると、どうしても一般就労に対しては、勤務時間やその病気に対する理解、他の方とのコミュニケーション等、様々な課題があり、
こういう場合に、福祉サービスとしてのA型の存在が必要になってきますね。

そういう意味でも、政府の政策で、このA型をできるだけ少なくしていこうとする方針は、疑問に感じます。

一番、影響を受け、行き場をなくしていくのが、利用者の方々なんですが・・・。

一般企業側も、そこまで対応していない世間の状況・・・

理解や対応も含め、まだまだ時間がかかります。

その仕組みが出来上がるまでは、A型という箱(事業所)は必要不可欠と考えます。

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新年 再始動です。

2025年01月07日 | Weblog
明けましておめでとうございます。

6日より、再始動を開始しました。


昨年11月に開所したA型事業所ですが、徐々に見学者や面接、契約者と利用者も増えてきました。

様々なネット関連の就労サイトに登録し、問い合わせも増えています。
はやり、現在はこういったサイトを主に、皆さんが希望するA型事業所を探しておられるのだと、感じました。

利用希望の方、単なる問い合わせの方、見学希望の方・・・それぞれですが、就労継続支援A型の存在が、まだまだ世間に必要とされていると、私は感じます。

一部、不必要な収入を得ようと画策し、A型を立ち上げる方もいたようですが、国もそれをなんとか防ごうと、
様々な方策を考えています。

ある意味、現存し真面目に経営を行っている事業所にとっては、少し迷惑な部分もありますが、
ここは、自然の流れで、徐々にそういった目的が金儲け等の事業所を排除すべき、
しばらくは、様子を見ていきたいと思います。


また、逆に専門的な知識も持たずに、障がい者を単なる働くコマ扱いをしている事業所もあり、
賢明な利用者の方は、それに気づき、自ら事業所を変える手立ても行っています。

中には、サービスの形態や対応が悪いため、利用者本人から事業所退職、移行の意思を伝えても、
それを拒否する事業所もあるようです。

あくまでも、ひとつの契約上にのっとったA型の形態であるため、労基を元に、それぞれ利用者さんの権利も守っている必要もあります。

現状として、A型を必要としている方々も多く、それに見合った数も存在せず、結局少ないA型事業所を探して、自分に合った形態やサービスが行われているか?を
見ながら、新たに契約していくことになりますね。


今年も、世間ではいろいろな事件が起き、国の施策も信用できないような状況です。

今、私たちがやっていかなければならないこと、それを再自覚して、今年も始動していきます。



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最初の利用者が来ました

2024年12月16日 | Weblog
おかげさまで、ようやく最初の利用者が契約を終えました。

事業所職員一同、ホッとしています。


連日、見学者や体験実習の方が来訪し、それなりにサビ管としても、業務的に忙しくなってきました。
というより、対応は私しか出来ない状況で、元B型勤務されていた支援員の方にも、電話対応等お願いしています。

ようやく、事業所らしくなってきたな・・・と皆で「これからだ」と感じています。


最初の業務内容である、地元からいただいた内職業務も、順調で、先月の内職の(たった数日ですが)給金をいただき、少ない額ながらも、初めての収入にほっこりした表情です。

来られる見学者や実習の方が、実際はA型が初めての方が多く、今から受給者証の申請という段階で、実際に契約となると、来年初めになりそうですね。


この地元自治体の福祉課は、基本、利用者さんは相談支援事業所を通して、必ず目的を設定してから契約という流れになるそうで、
セルフの方は受け付けないようです。そのため、時間がかかるのが難点。

今回、初めて契約された方は、元々A型を利用されていた経緯もあり、受給者証もお持ちでした。そのため、早い時期に契約となったわけです。

地元も、A型事業所が少ないという事情もあり、見学の依頼も多いですね。

来年の初めには、数名の契約があり、この調子でどんどん利用者さんを増やしていきたいですね。

まずは、名刺を作りました。(名前や事業所名は伏せています)





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見学者が来訪です。

2024年12月01日 | Weblog
また、福祉新聞で、こんな記事を見つけました。

「費用抑制が不可欠 障害、保育分野でも(財政審)」
https://fukushishimbun.com/jinzai/37949


相変わらずの政府の方針には、閉口します。自分たちの関係の締め付けはせず、出したくない(本音で)分野には、どんどん締め付けていく。
逆に、こういう分野では、もっと監査等を厳しくして(実際には嫌ですが)、ダメなところはどんどん締め付ければいいと考えます。


そういう、私の勤務するA型事業所も、12月を迎え、ようやく本格始動という形になっています。

12月2日(月)から、いよいよ見学者を受け付けており、この後、どんどん活動を開始していきます。(ただ、ほんとに遅すぎる感じはありますが・・・)
さっそく、明日は2件の見学者が来られる予定です。

先月は中頃に、ようやくハローワークの登録が終わり、なんとか内職の依頼も来て、事業所として形が整いつつあった、という段階で、
後は、利用者さんだけ・・・という状況まで来ました。
長かったです。

結局、オーナーさんが、コンサル頼みですべて行っているため、コンサルさんが動かないと、進捗状況が停滞するという部分が、
なかなか進展しなかったところでもあります。




内職も順調に取り組み始め、これを利用者さんに紹介出来る段階まできたので、後はどこまで興味を持ってもらえるか?ですね。

いよいよです。

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今更・・・

2024年11月16日 | Weblog
こんな記事を見つけました。
「障害就労A型事業所廃止の対応整理 厚労省、自治体に事務連絡」(福祉新聞より)
https://fukushishimbun.com/series06/37789


自分たちが行った施策の結果を、どう解決していくのか?という、いつもの課題が残されています。
何につけても、この国の政策は、こんなばっか・・・。

こうなるのは分かっているのに、何を今更・・・と思います。

確かに悪い事業所もいるにはいます。しかし、ほとんどの事業所は、利用者のことを考え取り組んでいます。
A型がなくなる、イコール利用者があぶれる・・・この図式が想像出来ないほど、馬鹿なんでしょうかね。


くだらない総理大臣に、くだらない各省庁の大臣・・・。(選択肢のない国民の選挙って、ひどいですね)

合衆国もそうですが、世界中が悪い方向へ向かっているような気がするのは、気のせい?
特に21世紀になって、明るいニュースがほとんど見当たらない。

マスコミも、悪いニュースばかり流すので、世界がだんだん暗くなっていく。

まあ、そんな愚痴も言いたくなる世の中です。


今、事業所は役所から「チャレンジャーだね」と感心されたほど、この時期に新たにA型を立ち上げるという、いわば「暴挙?」に、
とりあえず、やってみないと分からないと考えて、取り組んでいます。

先の見通し的には、あまり明るい未来は見えないのですが、まずは最初の一歩である、事業所の仕事探しから始まります。
地元の内職業者に連絡し、ようやく来週、面会出来そうです。

また、ハローワークにも、ようやく登録が出来、今日その知らせが来ました。まずは1歩前進・・・。

置いてあったホワイトボードも取り付けました(2枚)。



どんどん事業所っぽくなってきたので、パートの職員さんもやる気になってきました。


事業所立ち上げの際、オーナーさんが「自分たちは、全く素人だから、お願いします・・・」と言われましたが、思った以上に「素人」だったので、
コンサル頼りになっています。

いろんな書類や契約、様々な動きが後手後手になり、実際にはスタートラインに立った感じで、やっと前に進む感じです。

今後、どんな感覚の事業所になっていくのか?非常に楽しみでもあり、大きな不安もかかえています。
少しずつですが、報告していきます。

見守って下さい。


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挨拶回りしています。いろいろ考えることも・・・

2024年11月08日 | Weblog
認可が下りて、ようやく開設となりましたが、実際にはハローワークへの登録が進んでおらず、結局あまり変わっていません。

それでも、各相談支援事業所等への挨拶をして、開所したことをアピールし、利用者確保に向けて取り組んでいます。

地元の市に限らず、周辺の市町村へも挨拶回りを・・・。なかなか移動距離も長く、少々疲れます。
回っていると、それぞれ自治体によって考え方が違うのが、よく分かります。

積極的にこうした就労に向けた福祉(障害者向け)に取り組んでいる自治体もあれば、障害者就活・生活センター(いわゆる就ポツ)が機能していない自治体も・・・
そうしたことろは、委託によって専門業務を、各事業所に任せているところも・・・。

この方法がいいのか、悪いのか?については、それぞれの考え方の違いかと思います。

変に専門知識のないような行政関係が、そういった関係に関わることで、不具合も出ます。
逆に、対応が冷たいと感じる部分も・・・。


また、相談支援事業所の数も、それぞれの自治体の事情や取り組む姿勢を反映していると感じます。

中には、名前だけの相談支援事業所もあり、これについては、就労継続支援事業所についても、同様のことがありますね。

今日も、事業所の内部の設定等の準備を整えて、実際に利用者さんが来ることを期待して、雰囲気作りをしています。



今日、TV番組(ニュース)で、海外でITや様々な機械を使って「障害者の補助」をするという大会があったそうで(詳しくはニュース情報等で)、
この分野では、結構様々な方法で障害者へのアプローチが進んでいると感じます。

ただ、あくまでも身体障害者向けの対応が主になっているので、今後精神障害者や知的障害者、また高齢者に対するアプローチや、方法等も考えていってほしいですね。

特にアメリカを中心に、軍隊がある国では、戦争経験者の身体障害者数の数は、戦争に直接関わらない日本などとは、考え方の違いがあるのでは?と思います。
過去には、ベトナム戦争等での傷病兵への対応が問題化していた頃もあります。(映画にもなりました)

当然、障害者対応の商売を考える方もおり、これがいい方向に進めば、非常に期待できますが、逆に儲けしか考えない方は、
結局、中途半端なアプローチになったり、途中でやめてしまったり・・・。

特に就労継続支援A型は、そういうパターンが多かったために、現在の状況が生まれているとも思われます。

架空の話ですが、一時期話題になった日本のアニメ「攻殻機動隊」などは、身体も頭の中身も、それぞれ仮の機械の中で存在するという、
そういった考え方は、非常に面白いと感じます。

脳内の動き等が、明らかになれば、それぞれの原因も分かってくると思います。

ただ、一番難しいのは、この業界では直接的な人間での試み、試行や実態実験等がやりにくいという部分があります。
私は、こう業界でもやはりデータは必要と考えており、実際の対応とそれに伴うデータで、様々な対応を考えていくという方法がいいと思っています。

政府もこうした分野に、もっと予算をつぎ込んでいってほしいですね。

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事業所、開所です。

2024年11月01日 | Weblog
2か月前から準備してきた、就労継続支援A型事業所が、ようやく開設に至りました。


行政側がいろいろ諸事情で、なかなか動きが遅く、どうなるかな?と心配してましたが、2日目ほどにようやく認可の連絡があり、関係者全員ホッとしました。
いよいよ本格的に活動開始です。


一応、地元自治体の役所、ハローワーク、障害者関係の機関には挨拶を済ませ、実際に予定通りに開所できるか?が一番の心配で、コンサルさんが何度も役所に連絡してくれ、なんとか認可が下りました。

今後は、実際の活動として、内容の問題で、事業所でのメインの業務・仕事をどうするか?(いくつか当たってはいますが・・・)

また、一番肝心な利用者を集めることです。


今年度の初めに、厚労省から発表された3年ごとの改正で、今年は特にA型に対する風当たりが強く感じられ、全国規模でA型の閉鎖やB型への移行が行われていました。
実際、この地元の市では、元々A型が少なく、ほとんどがB型という土地柄・・・。そのため、A型を希望する方は、他の市町村や隣の府県に行くようです。

その意味でも、実際にA型を希望される利用者の方がどの程度おられるのか?そのあたりの把握をしなければなりません。
おそらく、B型に移行された場合も、1年はなんとか同じ収入も確保出来るとは思いますが、それも今後は先行きは不安定ですね。


オーナーは、開所を決断されたのが、2年前ということで、こうした改定がなされることは分かりませんでした。
しかし、一旦開所を聞けたからには、後戻りはできません。

とりあえず現状でやれるところまで、頑張ろうと言い合って取り組んでいます。


今日も開所式・・・と言っても、職員が全員集まってオリエンテーションと、今後の動きについて相談しましたが、その後、地元就ポツ(障害者就業・生活支援センター)に事業所のパンフを配りに行きました。

快く受け取っていただき、いよいよ本格活動開始です。


同業者等から、ありがたいことに、お祝いとして大きい観葉植物をいただきました。
感謝です。



この後、もうひとつ届いたようですね。


来週から活動します。また、順次報告していきます。





皆さんも、温かく見守って下さい。
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開所へ向けて一歩ずつ

2024年10月21日 | Weblog
11月開所に向けて、一歩ずつ前進しています。

本日も、今後一番お世話になるだろう、地元の健康福祉課を訪れました。(もちろん、事前にアポイントを取っています)

丁寧に現状を説明いただき、この令和6年度から改正になった報酬改定等の見直しで、全国で相当数のA型が閉鎖や、B型への移行を余儀なくされ、その一番に影響を受けたのが、利用者さんだったわけですが、
私の勤務する事業所は、こういう(いわば)大変な時期にA型を始めようとしたので、福祉課の担当者の方も驚かれていました(当然かも?)。

それでも、オーナーさんが一昨年あたりから計画され、ようやく現状に行きついたので、このまま止めるわけにもいかず、とりあえず3年ほどやってダメならB型に移行等を考えよう・・・ということで、
現在前向きに取り組んでいます、


逆に利用者さんは、行き場をなくして、A型を探しておられる可能性もあり、利用者さんの確保は出来るかも?との見通し。(そうなれば嬉しいですが)

もちろん、申請後の状況で、まだ確実に11月からとは決定しておらず、準備期間としては、少し短かったんですが、すでに箱(事業所)はあり、、またパートの支援員さんも採用しているので、
開所に向けて前進あるのみです。

私は、サビ管として、これで新規開所に関わるのは4つめ?そのため、期待感と同時に大丈夫だろうか?という不安感も、当然あります。
特に現在の世間の状況が悪い中、この中を乗り切るには頑張りしかありません。

せっかく、A型を開所するのですから、中途半端で終わらせたくもないので、なんとか良い見通しを持って取り組みたいですね。


ハローワークや、地元の相談支援事業所等にも挨拶をし、ほんとにこのまま11月開所を期待したいです(これが一番の心配ごと)。


福祉課の担当者の方が言っていたのは、こういう改定が行われる原因は、A型を儲けの対象にして、補助金等を目当てに、十分な利益も得られないのに、この事業を始めて中途半端にやっている一部の方のせいかも・・・?
と言われていました。
確かに、国保をあてに、たいした営業もせずに、利用者さんに給与を払えずに、名前はA型でも、形だけで終わってしまう・・・そんな一部の事業者のために、
国が罰を与えた感覚なのでしょうか?

でも、純粋に利用者のことを考えて、事業所を立ち上げた方も多く、常に一部の考えの悪い方々のせいで、難しい方向になるのは、どうしても解せません。

私が、就労継続支援のサビ管を始めた(平成時代です)頃から、そういううわさはありました。
また、そういう部分の方が、またマスコミが記事にするため(いい雰囲気でやっている事業所は取り上げてくれません)、余計にそれが大きな話題となって、国も動き出した感じなのでしょうか?


いつも感じるのは、一番大きな影響を受け、迷惑をしているのが、利用者さんであるわけです。

そういう意味合いも含め、まだA型をやって、そういった利用者さんを本来の一般就労へ向けて、取り組む姿勢を出したいですね。


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