国民年金加入、なぜ25歳？

国民年金加入を２５歳に　丹羽氏、受給開始は６７歳(共同通信) - goo ニュース

年金一本化の話はどうなったんだ、
という突っ込みはおいといたとしても、
なぜ25歳なのか。

これじゃますます、厚生年金との格差が開いてしまう。

20歳では大学生の率も高いし、就業率が低い、
というのは分からないではないが、
じゃあ、22歳とか23歳にすればいいじゃないの。

いまだって学生は支払い猶予があるわけでしょ。
何で25歳なのかさっぱりわからん。

厚生年金は会社勤めしていればもっと低い年齢から払うわけで、
定年65歳がどんどん定着すれば、納付期間の終わりの時期は、
同じになるでしょうから、
将来の受給金額にますます差が出るんじゃないか。

それに厚生年金に加入していない人で、所得があっても
25歳未満であれば国民年金を支払わなくていいのも不自然だ。

思いつき？
明確な根拠がある？
まずはジャブで反応をみる？

理解困難です。