【佐藤優】官僚を信用していない国民

　①ハーバーマス（山田正行、金慧・訳）『後期資本主義における正統化の問題』（岩波文庫　９７０円）
　②秋山謙一郎『弁護士の格差』（朝日新書　７２０円）
　③橘木俊詔『男性という孤独な存在』（PHP新書　８６０円）

　（１）①は、資本主義体制を維持するために国家が経済に介入するメカニズムを精緻に解明している。
　＜構造の面から見て脱政治化された公共圏においては、正統化の需要は収縮し、二つの欲求が残る。まず、国民の私生活主義、すなわち出世志向、余暇志向、消費志向と結びついた政治的な権利放棄は、（金銭、労働から解放された時間、安全というかたちでの）それに見合った体制順応的な補償への期待をあおる＞
　とハーバーマス氏は指摘するが、為政者に順応する仕組みが、現代社会の至る所に組み込まれている状況が本書を読むとよく分かる。

　（２）②を読むと、弁護士という職業がエリートであるとの認識が誤っていることがよく分かる。
　＜弁護士が「高収入」職業の代表格だったのは、せいぜい１９９０年代のバブル崩壊前後までといわれている。２０００年代に入ってからは、年々、その所得額は減り続け、今では、「年間所得額１，０００万円超え」の弁護士の割合は、かつてと比べ、ぐっと少なくなってきた。代わりに目立ってきたのが「年間所得４００万円以下」という弁護士だ。
　食べていけないとの理由で弁護士バッジを返上、他の職業へと転じる人が、ベテラン、中堅、若手と年代を問わず、増えてきたというのも頷ける。
　２０００年代初頭こそ、弁護士みずからの意思でその登録を抹消する者は１００人前後だった。しかし年々、その数は増え続け、２０１２年にはついにその数は３００人を超えた＞
　ということだが、能力が基準に達していない弁護士が淘汰されるのは、当然のことと思う。裁判官、検察官については、能力が低くても、それが可視化されにくい。この点にもメスを入れていく必要があると思う。

　（３）③は、男性に焦点を当てているが、浮き彫りになるのは日本社会のゆがんだ構造だ。
　＜なぜ国民は、意識としては福祉国家を理想としながらも、税や社会保険料の負担アップ策を嫌うようになったのか。財界、保守政治家、一部の経済学者の主張する経済へのマイナス効果を恐れる面もあるが、もっと重要な要因は、負担を重くしても政府からのサービス提供に期待できない、とみなすようになった点である＞
　と橘木氏は指摘するが、その通りと思う。政府は抽象的な存在ではなく、官僚によって担われている。日本の最大の問題は、国民が官僚を信頼していないことだ。官僚が首相官邸の意向の忖度にエネルギーのほとんどを費やすことをやめ、国益（国家益＋国民益）を増進するための政策を展開することが急務だ。

□佐藤優「官僚を信用していない国民　～知を磨く読書　第２３３回～」（「週刊ダイヤモンド」２０１８年２月３日号）
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　【参考】
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