春の訪れを感じます

２７日は昨日からの雨が残り曇り空の一日でした。午後からブドウ園に出て選定作業の続きです。いつの間にかブドウ園は雑草で青々してきました。春の訪れを感じます。今年はいつもより早いようです。ブドウの木も活動をはじめるようになると水が上がって来て、枝を切ると水が滴り落ちるようになります。その前に剪定は終わらせねばなりません。多少あせりぎみです。

さて、バンクーバーのオリンピックももう終わりですね。女子フィギュアの浅田さん、キムヨナさん、それぞれ頑張りましたね。家族そろって楽しませていただきました。フィギュアは男子も女子も入賞というのは素晴らしいことだと思います。また日本人でロシアやアメリカで活躍している選手もいました。日本人の海外での活躍も素晴らしいと思います。

来週はいよいよ一般質問です。準備にかからなければなりません。

南口の通行調査をしました

しなの鉄道田中駅南口連絡橋はは昨年１２月１６日に開通の記念式典が開催され供用が開始されました。総投資額は７億７０００万円で、当初から利用者が伸びないのではないかと懸念されていました。その後どのくらいの利用者があるか気になっていたのですが、忙しがっていて時間が取れませんでした。そこで２月２６日朝、南口に行き７時から１時間、連絡橋で調査を行いました。

南口のロータリーに着いたとき、１台の軽自動車が停まっていました（写真では２台の車が停まっていますが１台は私の車です）。帰りには１台増えていました。

調査の結果では１時間の間に連絡橋を渡った人は３２人。うち学生が２４人、小学生が２人、サラリーマン６人でした。サラリーマンのうち３人は南口周辺の会社に勤めているとのことで、北側から南に渡って行きました。車で送ってきてもらった人は１９人、歩きの方は１３人でした。

どこから来たのかお聞ききしたところ、返答があった方の中で八重原が９人、立科１人、島川原１人、羽毛山１人、近くとおっしゃった方が１人でした。計画段階では北御牧地区の久保通りの方や丸子方面の方が利用するとのお話でしたが、実際には八重原地区の学生さんが多く利用しているようです。

さて、１時間で３２人の利用は当初想定した状況から見て妥当なものでしょうか。

全員協議会が開かれました

２５日はほぼ終日、全員協議会でした。市が現在行っている様々な事業について担当者から詳しい説明を受けました。以下おもな内容を紹介します。

１、助産所の進捗状況と透析室の増築について
助産所は３月中に完成し、４月２２日オープンの予定だそうです。月１０人のお産を目指し、現在までに７０名の予約が入っており、９月までいっぱいだそうです。これで安心してお産ができる体勢が整います。

透析室増築工事は１７床（うち２床は個室）を２億３８００万円かけて建設します。現在の透析は８床で利用者は２４名で、患者さんのニーズに応えられず、近隣の施設を利用している方もいました。今回の増築により市内の患者さんすべてに対応可能となります。現行の透析室は診察室として活用する予定です。これで遠くの病院まで通っていた患者さんも便利になります。

２、子ども手当について
次世代の社会を担う子供一人ひとりの育ちを社会全体で応援する観点から、中学校終了までの幼児・児童・生徒など４３１７人を対象に実施。所得制限を設けず一人当たり月額１万３０００円を支給するものです。支払月は６・１０・２月となります。子ども手当にはなにかと批判もありますが、子育て世代にとっては助かります。

３、国民健康保険税の軽減の実施について
法改正により国民健康保険税の軽減率の拡大が実施されます。低所得者の負担軽減のために現在は６・４割の軽減措置を７・５．２割に拡大するものです。これにより２千万円ほど軽減され、県と市が負担することになります。

４、御牧乃湯大規模改修事業について
「御牧乃湯」は昭和６２年に建設され２０数年経過し老朽化が進んでおり今回大規模改修を実施するものです。平成２２年度に設計、２３年度に建設工事に着手し、地域住民のコミュニティ銭湯として整備を図ります。家族風呂を設置したり軽食の提供、農産物直売スペースを設け、駐車場も現行の倍の１１０台にするなど利便性の向上を図っています。事業費は２億１０００万円です。

現在市内の温浴施設は「湯楽里館」「ゆーふる田中」「明神館」「ほたるの湯」、そして「御牧乃湯」の５つあります。地元の方々のニーズが強いということは分かりますが、これだけの数の温浴施設を持っているのは他には例がありません。右肩上がりの時代ならいざしらず、これからますます厳しくなるという時代にはたしてふさわしいと言えるのでしょうか。

５、緩急雇用創出・重点分野雇用創造事業について
重点分野雇用創造事業とは介護・医療・農林・環境など成長分野における雇用機会の創出に努めるとともに、地域ニーズに応じた人材育成を図るものです。平成２２年度においては失業者への新規雇用として６５名の雇用創出が見込まれ、平成２１年度から２３年度の３年間の累計では２０２名となります。仕事を失った方の一助となればと思います。

６、土地開発公社の所有する公共事業用地の買戻しについて
土地開発公社に市が先行取得をお願いした用地を買い戻す事業です。本年度では６地区で総額１億円となります。現在市が債務負担行為を行っている用地は９地区、総額１１億３３００万円。平成２１年から２９年にかけて一定額を市が買い戻す計画となっています。その中でも大きなものは、羽毛山工業団地５億４４８１万円、上川原工業団地３億５３５３万円、自然探求の森１億８１５万円、前久保住宅団地８５８３万円などとなっています。

かつて右肩上がりの時代、多くの自治体では工場団地造成を進めてきました。工場誘致により雇用の場を確保し、優良住宅の提供で若者の定着を図り、ひいては税収の拡大と地域の活性化を目指してきました。旧東部町や旧北御牧村でも同様でした。しかしバブルの崩壊と景気の落ち込み、企業の海外移転などにより、工場誘致による地域開発という手法はことごとく裏目にでました。その結果が不良資産の積み上がりです。

その結果土地開発公社において土地の購入価格と実勢価格が逆転し、保有資産が目減りしました。例えば１億円借金して買った土地が５千万円の価値にしかならないという事態が発生したのです。これを経済用語では債務超過と言います。このままでは土地開発公社が巨額の赤字を抱え込むことになり、市が先行取得した土地を買い戻すこともやむをえないと思います。しかしたとえ買い戻しても不良資産はそのまま残ることになり、今後の活用方法を考えることが必要です。

以上のほか、地球温暖化対策地域推進計画や次世代育成行動計画、CATV事業のデジタルチューナーレンタル事業、上田地域広域連合消防本部の一本化、サンファーム管理棟改修計画などが報告されました。

願いがかないました

先日のブログにも書きましたが、ことしの予算の中に滋野地区に放課後児童クラブのための予算が盛り込まれることになりました。私的にはとてもうれしく思っています。

というのは昨年の春、あるお母さんからお電話をいただいたことがあります。保育園に子供さんを通わせているけれど、共働きなので夏休みなど長期休暇の際、子供さんを預かってくれるところがないので心配しているとのことでした。

そこで市の担当者のところに行って実情をお聞きしました。これまで児童クラブは田中・祢津（ねつ）があり、そして昨年は和（かのう）に開設されていましたが、まだ滋野地区だけはありませんでした。ぜひ滋野にもとお願いしましたが、担当者のお話では和地区にできたばかりでむずかしいという感触でした。

今回県からの補助金も受けられ予算にも盛り込まれることになりました。うれしいかぎりです。

エキナカビストロに行きました

２４日は朝から春を思わせるようなポカポカ陽気でした。午後長野まで所用で出かけました。その合間に長野駅でやっている「エキナカビストロ」に行ってきました。これはＪＲと東御市が地産地消で、地元の食材を使った料理を紹介しようと取り組んだもの。１８日から始まった「エキナカビストロ」は今日が最終日でした。

ちょうどお昼どきでしたが先客は数名でわりとすいていました。早速藤木徳彦シェフによる東御市の隠れた食材「サフォーク」と名産の「くるみ」を使ったカレーをいただきました。サフォークはやわらかくコクがありました。カレーの中にくるみがそのまま入っていてその食感が新鮮でした。東御市のおらほビールや新たに誕生したワインもありましたが、残念なことに車だったので遠慮しました。お店の前で地域の特産品を販売していたので、トマトケチャップを買い求めました。

地産地消についてはこれまでにも東御市では様々な取り組みを行ってきています。地元の食材、地元の方々によるご努力、そして藤木シェフのようにそれを外から見る目、この３つが揃うことによって地産地消の取り組みがさらに発展することを願っています。

子育て世代にうれしいお知らせ

子育て世代に朗報です。平成２２年度予算にいくつかの新しい事業や事業の拡大が盛り込まれました。

１、中学１年生まで医療費無料に
児童福祉医療費給付事業の拡大です。これまで小学校６年生までの児童の医療費の無料化を実現してきましたが、これが中学校１年生まで拡大されます。４月１日以降の診療分から対象になります。

２、一人月額１万３千円の子ども手当
子ども手当事業は次世代を担う子ども一人ひとりの育ちを社会全体で応援する観点から、中学校終了までの児童を対象に一人につき月額１３０００円を支給するものです。所得制限はなく支払日は６月（４～５月分）．１０月（６～９月分）・２月（１０月～１月分）です。

３、ヒブワクチン接種へ補助
ヒブワクチン予防接種補助事業が始まります。ヒブとはヘモフィルス属インフルエンザｂ型菌のことで、略してヒブ（Hib）と呼びます。ヒブは、子どもさんの鼻やのどにいることがありますが、血液や肺の中に侵入すると、髄膜炎や敗血症・急性喉頭蓋炎などの深刻な病気をひき起こし、場合によっては死に至ったり深刻な後遺症をもたらすこともあります。生後２ヶ月以上１歳未満の乳幼児に対して予防接種３回まで、１回につき３１００円を補助するというものです。

４、祢津保育園改築
祢津保育園の改築が始まります。総額３億３５００円、来年３月までの完成を目指します。滋野保育園と東保育園を統合し、新滋野保育園を作る計画も進展しています。

５、滋野地区へ児童クラブ設置
滋野に児童クラブが開設されます。これまで滋野には児童クラブがありませんでしたが、この秋を目指し開設されます。これは共働き家庭など留守家庭の児童に対して、放課後に適切な遊びや生活の場を提供し、その健全育成を図り、働きながら子育てをする保護者の支援を行おうというものです。

３月議会が始まりました

２３日から３月議会が始まりました。９時から始まった本会議は午後４時までほぼ一日でした。最初は花岡市長の施政方針演説がありました。合併から７年目、市政は揺籃期から安定成長を経て発展期へと変貌を遂げる時期に差し掛かってきています。花岡市政もこの４月で丸二年になり、折り返し点を迎えます。

提案された議案は平成２２年度一般会計予算など３５件です。
一般会計の総額は１２９億３８００万円で、前年に比べて４億３１００万円、３．４％の増となっています。歳入のおもな物は地方交付税が４０億１７００万円、市税が３８億２４００万円、市債が１１億７７００万円、県支出金が９億７００万円、国庫支出金が８億９２００万円、繰入金が５億７５００万円などとなっています。

歳出では民生費が子供手当の創設や祢津保育園改築で４０億６３００万円と前年度９億８０００万円上回りました。総務費が１８億９２００万円、土木費１６億４５００万円、公債費が１４億１３００万円、教育費が１０億７１００万円などとなっています。

平成２２年度の主な新規・拡充事業は以下の通りです。

・舞台が丘整備基本構想設計委託料　１２,８００千円
・祢津保育園建設工事費・仮園舎建設・解体工事費　３６８,５００千円
・まちづくり交付金事業（海野地区整備事業）　２７,０００千円
・公営住宅建設事業費（伊勢原団地）　９７,５２０千円
・上田バイパス市道設計委託料　５,０００千円
・緊急告知ラジオ端末整備委託料　４６,７５０千円
・参議院・県知事選挙費　３６,０００千円
・コミュニティ放送局施設整備・開局準備補助金　３１,５００千円
・デジタルチューナー購入費　１４,４８５千円
・子供手当費　５６２,４１４千円
・児童福祉医療費（中学１年生まで拡大）　２５,１６０千円
・ヒブワクチン接種補助金　１,５６３千円
・緊急雇用創出事業・東御市緑の雇用創出事業委託料　１５,５９４千円
・ふるさと雇用創出特別事業など　１３,１１１千円
・中小企業振興資金等預託金　２５０,０００千円
・重点分野雇用創造事業委託料　３０,０００千円

終日議案説明を受け、山ほどの資料をいただいて帰ってきました。これから資料の読み込みです。

いいお天気でした

２２日は、平成２２年２月２２日の、「２」並びの日でした。お天気は良かったのですが風が冷たく感じました。朝からバンクーバーオリンピックでカーリングを見ました。日本対ロシア戦。０対６の劣勢を最後まであきらめず、最後の一投で一挙３点を取り、延長戦を制しました。とても感動しました。

私もかつて軽井沢に勤務していたときカーリングを経験しました。長野オリンピックで正式種目に採用されるということで、軽井沢でもカーリングチームを作ろうとしていた時でした。カーリングは氷上のチェスと言われるほど奥の深いゲームです。数度経験しましたがハウスの中にストーンを入れることが難しかったことを覚えています。その当時はカーリングなど誰も知りませんでしたが、今では日本国中がチーム青森の活躍を注目しています。

午前中は妻とブドウ園の剪定でした。まわりはすでに終わったところもありますが、我が家は少々遅れ気味です。今年は先日の雪の影響もあり、枝先は枯れ込んでいるところも多く、少し心配しています。

午後も引き続き剪定。午後遅く、歯医者さんの予約があり私だけ早めに切り上げました。その後所用で上田に行き、帰宅は日没後でした。明日も暖かくなるようです。

明日から３月議会です

２３日から平成２１年第一回定例会が開かれます。日程表が送られて来ました。２月２３日から３月１９日まで２５日間です。日程は下記の通りです。下記日程にない日は議案調査となっています。

代表質問・一般質問は３月４・５・８日の三日間です。私は一般質問２番目の受け付けですので、おおよそ第２日、３月５日（金）だと思われます。上田ケーブルビジョンで中継しますので、お時間がありましたらご覧いただければ幸いです。

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２月２３日（火）９時、本会議開会
　　３５日（木）９時、全員協議会
３月　４日（木）９時、本会議、代表質問
　　　５日（金）９時、本会議、代表・一般質問
　　　８日（月）９時、本会議、一般質問
　　　９日（火）９時、本会議、総括質疑
　　１０日（水）９時、常任委員会
　　１１日（木）９時、常任委員会
　　１２日（金）９時、常任委員会
　　１５日（月）９時、予算特別委員会
　　１６日（火）９時、予算特別委員会
　　１７日（水）１３時半、正副委員長会議
　　１９日（金）１３時反、本会議、閉会
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コータローさんにお会いしました

２１日は午後から男女共同参画のつどいがありました。１２月議会で男女共同参画推進条例が制定されています。１時半から始まったつどいは最初に市長のあいさつのあと条例の概要に説明があり、その後山本コータローさんのお話がありました。山本さんは私が学生の頃のフォークシンガーで「走れコータロー」や「岬めぐり」などのヒット曲があります。お話しではご自分のパートナーとの経験の中から、「ありがとう」ということ、「自分ことは自分でやる」ということの大切さを語ってくれました。１時間半のお話しは歌あり笑いあり、とても楽しめるものでした。その後のミニライブでも会場いっぱいのお客さんと一緒に懐かしのフォークを歌って、楽しい時間を過ごすことができました。