地域コミュニティ

　南魚沼市では、「地域コミュニティ創出パイロット事業」を今年度から実施している。
さて「地域コミュニティ」とは何か？
以下は、宇部市のサイトからの抜粋、わかりやすくまとめられています。

　宇部市市民生活部地域コミュニティ推進室

　地域コミュニティとは、”地域をよりよくしよう”などの共通の思いを持つ、地域住民ひとりひとりの共同体です。
住民同士の信頼関係や共同意識を生み出し、日々の暮らしをよりよいものにする重要な基盤となります。

　近年の市民のライフスタイルの多様化などから、地域コミュニティに対する意識は低下してきています。
地方分権社会を迎えた今日、高齢化問題、青少年問題、環境問題など複雑・多様化する各地域の住民の課題・要求に
対応していくためには、これまでの公共を行政が主体的に担っていた社会のあり方を根本的に見直し、行政と地域が
協働して、地域を支えていくしくみづくりが必要となっています。

　地域住民が自主性、主体性を持って活動できる環境をつくっていくため、地域の特色、特性を活かした地域コミュ
ニティの更なる活性化を図っていくとともに、コミュニティの相互交流、全市的な連携を促進します。　

　話を戻して、南魚沼市の今年度からの取り組みについて、簡単にまとめてみます。
１．目的
　　市から一定程度の予算と権限を委譲し、各地域の自主的な事業を実施する。
　　地域で出来ること、したいことを地域で実施し、住民の自治意識の向上をはかり、自らのまちを自らつくる
　　「実行する地域コミュニティ」を目指す。

２．実施方法
　　今年度は旧々町村単位に旧町（大和・六日町・塩沢）から1地区で実施。
　　（大和－大崎、六日町-大巻、塩沢－塩沢）
　　区長会が窓口となる。

３．予算と事業・・・「基礎予算」「提案予算」の2区分
　　①　基礎予算・・市道などの簡単な修繕事業などが対象、1地区あたり130万円。
　　　　　　　　　　メリットとして、市が行うよりも低コストとなる。

　　②　提案予算・・地域としての特性を活かし、地域活性化のために独自に計画する事業が対象
　　　　　　　　　　「地域活性化に関するイベント」「地域防災組織の編成や活動」「環境美化」
　　　　　　　　　　「健康増進活動」「地域コミュニティ組織作り」
　　
４．活動
　　①　組織・規約の作成　②　活動計画の検討・作成　③　市との協議　④事業の実施

　理解していただけたでしょうか？
「言うは易し、行うは難し」
しかし、冒頭の宇部市の説明から、また広域化した南魚沼市の自治を進めていく上で、新たな公共の担い手として、
地域コミュニティを設定していくことは、必要な課題とはいえないだろうか？

　南魚沼市は、来年は希望する地区全てで事業展開する考えのようである。
初めから満足できる活動にしていくことは難しいし、予算も限られている。
しかし、安全・安心できれいなまち、みんなの力で作り上げるまちへの努力は、まちがある限り、継続して
いかなければならないし、その主役は住民であるべきだと思う。
「行政に頼めば何とかなる、行政がやって当然」の時代はもう終わっている。
みんなで協力して、知恵を絞って汗をかいて、地域づくり、まちづくりに取り組む。
「地域コミュニティ」の事業展開が今後どう動いていくのか、期待しながら自らも取り組んでいきたいと思う。

　

風林火山視察

　ＮＨＫ大河ドラマ「風林火山」も佳境を迎えている。
これから甲斐武田・駿河今川・小田原北条の3国同盟、今川の桶狭間での織田信長への敗北、
越後上杉の北条攻めと続き、第四次川中島の合戦のクライマックスに進んでいく。
　そんな折、南魚沼市議会の議員全員で構成する「直江兼続・生誕の地議員会」は、4日から5日にかけて、
山梨県甲府市、北杜市、長野市を訪問し、各地の大河ドラマ「風林火山」関連イベントや施設等を視察した。
　甲府市では、武田信玄公の菩提寺である恵林寺、かつて竹田氏本拠躑躅ヶ崎館があった武田神社、山梨
県民情報プラザで開催中の「甲斐の国　風林火山博」を視察。
竹田氏の歴史旧跡を見学したり、「風林火山博」実行委員会の方々から取り組み状況の説明をして頂いた。

　「風林火山博」は、民間主体の実行委員会が組織され、運営にあたっている。
既に9月末の集計で、入館者は年間目標の30万人を突破しているとのこと。
甲府市の繁華街の中の施設を利用したイベントで、付近の商店街の活性化も含めて実施しているとのことであった。
このイベントでは、3つの主要エリアに分け、ユニークな展示物が多い。
会場は地下1階を利用し、スペースは狭いが、アイデアで勝負しているという印象だった。甲斐の国　風林火山博

　次の北杜市では、市役所で担当者の説明を頂き、「風林火山館」を見学した。
こちらは県と市がＮＨＫの協力を得て「躑躅ヶ崎館」を模した建物を建て、実際にドラマの撮影も行われているというもの。
市の直営で年間目標の入館者40万人を、こちらも既に突破しているとのこと。
　風林火山館
　いずれのイベントもボランティアや市の臨時職員がガイドを担当し、話がとても面白い、楽しい案内役をしてくれている。
イベントがペイラインを突破するのは、如何にＮＨＫ大河ドラマといっても難しいようで、両者は検討しているといっていいと思う。
更に、イベントによる集客は一過性のものとして、このチャンスに山梨、甲府、北杜を全国的に売り込むこもうとする目的も明確。
「風林火山館」の建物は5年も持たない、という市職員の言葉が印象的。

　最後に訪れた長野市では、広大な八幡原公園内の古戦場や八幡社を見学し、ボランティアのガイドさんから、
川中島の合戦の話を中心に伺いました。
非常に丁寧な説明で往時が目に浮かぶようでした。
八幡社の境内には、大河「天と地と」の時に建造された「信玄・謙信一騎打ち像」もありました。
今回の視察のお目当ての一つだったので、何枚も写真に撮りました。
　公園内には、長野市立博物館があり、「体感！川中島の戦い2007」と銘打った特別企画展が開催されていました。
これは一見の価値があるように思いました。

　　長野市「信州・風林火山」川中島の戦い

　長野市の企画は、「川中島古戦場」や「八幡社」「一騎打ち像」「広大な公園」「市立博物館」など既にあるものを
最大限利用し、大河「風林火山」を上手に使ったイベントといったらいいでしょうか。
無理しなくても「信玄」や「謙信」が話題になるチャンスがあったらいつでもOKという感じがした。

　さて、では南魚沼市は、09年大河「天地人」をどう料理するのか？
今回の視察で思ったことは・・・みんなわかっていることですが、
　①　お金をかけ過ぎない効果的な（？）イベント
　②　魚沼・新潟を売り込む戦略。
　③　「兼続」「お船」「景勝」「仙桃院」主役4人にスポット
　④　ボランティア・ガイド（山梨、長野では実に楽しい案内をしてくれてます）
　⑤　史跡はあるが、現存するものがあまりないので、これを如何にカバーするか

　一番大事なのは、市民みんなでドラマを楽しみながら、南魚沼を訪れてくださる方々を心から歓迎する
ことなのかもしれません。