貞元十四年（798年.延暦16年）

春から夏にかけて關内各地で軍乱が続いた。これは吐蕃防衛前線への配置換えを嫌う兵士達の不満が爆発したものだが、それぞれの規模は小さく鎮圧は容易だった。淮西節度使呉少誠は反抗姿勢を強め近隣各地を侵略しつづけている。
また年末には浙東［浙江省東部］では部将栗鍠が蛮族とともに反乱を起こした。
宗の神策軍育成は一応効果をあげ十五万にも及ぶようになった。

貞元十三年（797年.延暦16年）

正月宗皇帝は先の鹽州築城に加えて、吐蕃の進入路を防ぐため、方渠などの三城建設を企画した。
宗は大軍動員を予定したが。邠寧節度使楊朝晟は意外にも自軍だけで可能であると回答し三月には三城を完成させた。これにより吐蕃に対する長安防衛体制は確立した。
義成軍など節度使に派遣された監軍［宦官］は各地で専横を極め、弊害を及ぼすことになったが宗はこれを咎めなかった。
年末には一時なりをひそめていた淮西軍節度使呉少誠が反抗の構えをみせ始めた。