ＭＩＣＥ拠点都市 横浜…観光・創造都市を目指して

　　　　　　　　　　◎ＭＩＣＥとは…企業等の会議（Meeting）、企業等の行う報奨・研修旅行（インセンティブ旅行）


　　　　　　　　　　（Incentive Travel）、国際機関・団体、学会等が行う国際会議（Convention）、


　　　　　　　　　　イベント、展示会・見本市（Event/Exhibition）　の頭文字のこで…


　　　　　　　　　　多くの集客交流が見込まれるビジネスイベントなどの総称です。
　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　平成19年1月より施行された観光立国推進基本法に基づく…


　　　　　　　　　　観光立国の実現に関するマスタープランとして「観光立国推進基本計画」を策定されました。


　　　　　　　　　　この計画の中の基本的な目標の一つとして、「我が国における国際会議の開催件数を平成23年までに


　　　　　　　　　　5割以上増やすことを目標とし、アジアにおける最大の開催国を目指す」ことが示されています。
　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　横浜市でも…過日のＡＩＰＥＣの開催等…国際コンベンションの開催等の実績を生かして


　　　　　　　　　　ＭＩＣＥの拠点都市として国際的な地位を確立して観光・創造としての発展が望まれます。
　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　横浜市における観光入込客数は…平成２１年度で５．４２８人で…


　　　　　　　　　　観光消費額では…２．１７０憶円です。


　　　　　　　　　　横浜市の成長戦略として、横浜のもつ国際文化都市とての潜在力を最大限に生かす事は


　　　　　　　　　　大きなポイントになります。


　　　　　　

市会と市議会…横浜市会の呼称の由来

　　　　　　　　　　◎「市会」と「市議会」…藤沢では市議会でしたが…横浜では「市会」と呼称されます。

　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　市会という呼称の由来は…明治２２年に、全国の市で初めての議会が開かれた時…


　　　　　　　　　　全ての市が　「市会」という呼称を使っていたようで…


　　　　　　　　　　昭和２２年二地方自治法が公布され…市の議会は市議会と呼ばれる事になりますが


　　　　　　　　　　横浜・名古屋・京都・大阪・神戸の５市は、それまでの通り「市会」という呼称を使用し…


　　　　　　　　　　現在に至っているとのことです。



　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　横浜市は地方自治法第２５２条の１９項に規定されている「指定都市」で…


　　　　　　　　　　県の事務や権限の一部が移譲され、１８の行政区が設置されています。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　
　　　　　　　　　　本日は、マスコミ使用のための写真撮影と会派の打ち合わせが議事堂の中の議員控室で


　　　　　　　　　　行われましたが…


　　　　　　　　　　議会活動の中心となるのが議事堂で…現在の議事堂は、昭和３４年に建設されたものです。


　　　　　　　　　　横浜市民が安心して快適に暮らしていけるように…議決機関としての横浜市会…


　　　　　　　　　　公正で市民の意思が尊重されたより良い市政の実現を目指した役割を担う事になります。


　　　　　　　　　　

人に優しい国際文化都市を目指して…

　　　　　　　　　◎横浜市の市内総生産額は…全国４位　　市民総生産は第２位です。


　　　　　　　　　　市民総生産と…市内総総生産…


　　　　　　　　　　市民総生産額が多いという事は、市民が市外から得た所得流入の大きさを表す事になります。

　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　横浜市の成長戦略の考え方としては…成長産業の強化と…


　　　　　　　　　　地域で暮らす人々の活力づくりや…成長を支える基盤づくりについて重点的に取り組む


　　　　　　　　　　としています。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　横浜市としての強みは…国際港都としての…魅力と活力や…


　　　　　　　　　　羽田空港の国際化等による国内外へのアクセスの至便性…と良質な住環境…

　　　　　
　　　　　　　　　　そして…活発な市民活動…１０００を超えるＮＰＯ法人数に象徴される…

　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　パワフルな市民力の強さがあります。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　地域で暮らす人が…いきいきと暮らす活躍できる環境を創出して人々の活力を創る事で…


　　　　　　　　　　地域がにぎわい…新しいニーズを掘りお越し…経済の活性化に繋がる事になります。


　　　　　　　　　　現在横浜市の2010年からの中期４カ年計画…市民と歩む「共感と信頼」の市制という資料に


　　　　　　　　　　目を通しているところです。


　　　　　　　　　　日本におけるグローバル社会の中での先進的大都市としての使命と…

　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　人に優しい…国際文化としてのモデルケースの発進を担う…重要なポジションに横浜は


　　　　　　　　　　位置づけられてもいます。

　　
　　　　　　　　　　大切な事は…コーディネートする力…プロデュースする力であり…行政力と併せて…


　　　　　　　　　　ここには…議会力や…議員力も求めれれている時代であると思います。

命を守る政治…障がい者福祉の向上…障害者自立支援法の改正

　　　　　　　　◎障害者自立支援法の改正法が…成立しています。


　　　　　　　　今回の改正では、「応益負担」から、家計の支払い能力に応じて支払い額を決める「応能負担」

　　　　　　　
　　　　　　　　へと…負担の方式を法的に変えることとしています。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　そして、もうひとつの大きな改正点は…福祉サービスの対象として…


　　　　　　　　身体・知的・精神障がいに加え…発達障がいが位置づけられてもいます。


　　　　　　　　自閉症・アスペルガー症候群・注意欠陥・多動性障害、学習障害なども対象となりました。


　　　　　　　　障がい児に関しては…同時に児童福祉法も見直され、通所で療育を行う児童発達支援も導入され


　　　　　　　　学齢期の子どもの放課後活動や社会生活へ向けた訓練の場としての放課後型のデイサービスも


　　　　　　　　制度化される事になります。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　また、日常生活支援が必要な人が共同で暮らす…グループホーム、介護も必要な人向けの


　　　　　　　　ケアホームも…所得等の条件を満たせば、利用者は特定の障害者特別給付を受けられるように


　　　　　　　　もなり…一人での外出が困難な視覚障がい者には、ヘルパーらが援助する…同行援護サービスも


　　　　　　　　開始される事になります。


　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　自立支援法は、障がい者総合福祉法に変更される方向で…現在検討が進められています。


　　　　　　　　公明党は…兼ねてから…障がい福祉ゴールドビジョンの策定へ向け…


　　　　　　　　命を守る政治の…障がい者福祉の向上を目指しています。


　　　　　　　　

不正議員は公民権停止・・・政界退場の政治資金法の改正案

　　　
　　
　　　　　　　　　◎税金のムダ遣いを洗い出す…政治資金を完全に透明に…


　　　　　　　　　生活者の視点を持ち、しがらみのない実行力で…生活を守る抜くための“政治家改革”


　　　　　　　　　“行政改革”で清潔政治を公明党は実現します。





　　　　　　　　　◎写真は、横浜市議会８期３２年間走り続けている“石井むつみ”議員と…


　　　　　　　　　現在、石井議員と連日のように連携を取り…神奈川区内を走り回り、総点検しています。


　　　　　　　　　公明党は…大きな事も…小さな事も…実現していきます。





　　　　
　　　　　　　　　臨時国会において、公明党が提案した…政治家の秘書等に対する監督責任を強化する政治資金規正法の


　　　　　　　　　改正案が審議入りしました。


　　　　　　　　　この改正案は昨年１１月に公明党が国会に提出したにもかかわらず…


　　　　　　　　　民主党が消極的な態度を示し…ズルズルと継続審議となっているものです。
　　　　　　　　　






　　　　　　　　　現行法では…秘書がやった…自分は知らない…


　　　　　　　　　そうした言い逃れができ、政治家に都合のよい規定になっています。


　　　　　　　　　公明党案は政治家が会計責任者の選任も監督も…注意を怠れば罰則を受けるという再発防止を


　　　　　　　　　盛り込んでいます。


　　　　　　　　　国民目線で…政界の大掃除を行い…


　　　　　　　　　今…清潔政治を実現しなければ…国民の政治離れは益々拡大します。


　　　　　　　　　

　　　　　

横浜みなとづくりの歴史と・・・新たな国際港都の振興へ向けて

　　　　　　　　　　　◎安政５年に幕府がアメリカ総領事ハリスと“日米修好通商条約”を締結…


　　　　　　　　　　　オランダ・ロシア・イギリス・フランスとも条約を結び、安政６年に横浜港は開港しました。

　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　　日清・日露戦争に勝利して…世界の列強いりを果たし、国内の産業基盤を整備して

　　　
　　　　　　　　　　　対外的な経済競争力を強化していく中で…


　　　　　　　　　　　横浜港は…１８９９年から約２０年かけて拡張工事が行われ…大正初期には近代的な港湾設備も

　　　　　　
　　　　　　　　　　　整えた新港ふ頭が完成…海外との定期航路も開設され、国際港都としての道を歩んできています。



　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　　国際港都も…グローバル経済の隆盛で新たな振興策の推進もに迫られており…

　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　日本の貿易構造の変化、東アジア諸港の急速な台頭等…新たな時代の港づくりが必要な


　　　　　　　　　　　時代となっています。



　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　　横浜港の歴史は…一朝一石につくられたものではありません。


　　　　　　　　　　　異文化と融合した総意と工夫…数々の災難を克服した強靭な精神力…情熱…そして構想力


　　　　　　　　　　　港づくりに必要なあらゆる資質を備えた先人達の努力の積み重ねで…今があります。


　　　　　　　　　　　横浜には…新たなグローバルな時代の中での、横浜の進展に立ち向かう…


　　　　　　　　　　　数々の歴史と伝統に裏ずけられたＤＮＡを備えた力強い横浜力があり…


　　　　　　　　　　、国際港都　横浜の更なる進展に取り組む大きな潜在力あります。

安心の子育て・・・人を育む政治

　　　　　　　　◎横浜市の保育施設に入れなかった待機児童が過去最高の２４９３人となりました。





　　　　　　　　認可保育所の申込者数は・・・４万５０２２人で３.５％増で・・・


　　　　　　　　年齢別では、２～５歳児待機児童数は前年より減少・・・１歳児が１１人増の・・・


　　　　　　　　０歳児が４１５人で急増。






　　　　　　　　横浜市では、新たな保育所建設できる市有地に限りがあるために…国有地も活用もし…


　　　　　　　　認可外保育施設　「横浜保育室」を新たに開設する事業者には・・・


　　　　　　　　開設までにかかる家賃を今年度に限り全額補助することとしています。


　　　　　　　　しかし、今年度の保育施設の定員を３０５０人分増員する目標を掲げてもいますが、


　　　　　　　　現状では約8割分しか確保できていないため…新たな対策強化が課題です。






　　　　　　　　社会を支える経済原理も貨幣経済のみではありません。


　　　　　　　　家事や育児などの影の経済としての生活経済の安定が伴います。


　　　　　　　　公明党は…人を育む政治として「安心の子育て、少子化対策」に一貫して取り組んできており…


　　　　　　　　質量共に充実した保育サービス、ワークライフバランスが確保され…社会全体で子育てを支援できる


　　　　　　　　仕組みづくりに挑んでいます。

　　
　　　　　　　　

税金の無駄遣いをさせない仕組みは…待ったなし！

　　　　　　　　◎会計検査院は、不適切な予算の使われ方を指摘し・・・指摘された省庁は、それを改善する・・・


　　　　　　　　それが現在のチェックシステムです。




　　　　　　　　
　　　　　　　　会計検査院が先月発表した09年度決算報告では・・・税金の無駄遣いや不適切な経理処理など

　　　　
　　　　　　　　９８６件総額１兆７９０４億８３５４万円で、件数・総額とも過去最高であることが判明。
　　　　　　　　




　　　　
　　　　　　　　公明党は06年度の決算検査報告を受けて調査しています。


　　　　　　　　不正使用などで公金の返還を求められたにもかかわらず・・・返還されていない公金は・・・

　　　　　
　　　　　　　　約１００億円にも上ります。

　　　　　　　
　　　　　　　　こうした実行性にないズサンな仕組みが実態で・・・

　　　
　　　　　　　　税金の無駄遣いを是正させるためには・・・検査院の機能を強化して、不正を厳しく追及する制度に


　　　　　　　　改めなければなりません。





　　　　　　　　検査院の指摘に対する対処報告の義務付けや、不正を犯した職員の懲戒処分要求を一部義務化する


　　　　　　　　会計検査院法改正案と・・・不正経理に罰則を設ける不正経防止法案を公明党は参院に提出してきました。


　　　　　　　　税金の無駄遣いを許さない仕組みは・・・待ったなしです！

頼れる街の法律家…行政書士さん

　　　　　　　　　　　　◎公明党神奈川行政書士議員連盟懇話会が横浜市内で開催され

　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　参加させていただきました。





　　　　　　　　　　　　　行政書士さんは…頼れる街の身近な法律家として…代理人としての暮らし廻りの書類作成や


　　　　　　　　　　　　　手続きを手伝ってくださり…

　　　
　　　　　　　　　　　　　官公署への手続きや権利義務…事実証明関係に関する法律と実務の専門家の方々です。






　　　　　　　　　　　　　行政書士制度の成り立ちは…明治5年の太政官達「司法職務定制」による代書人制度が

　　　　　
　　　　　　　　　　　　　始まりで…大正になって、内務省によって「代書人規制」が定められ等して


　　　　　　　　　　　　　昭和２６年に行政書士法が成立…国家資格者として制度化されたとのことです。





　　　　　　　　　　　　　遺言書の作成や成年後見に関わる手続きや土地や法人に関する事等様々な相談にも

　　　
　　　　　　　　　　　　　乗ってくださいます。

　　　　
　　　　　　　　　　　　　様々な社会貢献の取り組みもされており…自治体等の主催の無料相談会や…


　　　　　　　　　　　　　民事調停委員・家事調停委員を担われたりと…多方面の活躍もされておられ…


　　　　　　　　　　　　　頼れる街の法律家としての行政書士さんとの貴重な懇話会となりました。

人材育成による技術革新力の強化こそ…日本の生命線

　　　　　　　　　　◎ＰＩＳＡ…経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）の世界の１５歳生徒対象の学習到達度調査の


　　　　　　　　　　結果が発表されました。





　　　　　　　　　　日本は…６５ケ国・地域の内、読解力が前回の１５位から８位にアップ…


　　　　　　　　　　数学的応用力では…００年に１位だったものが、前回１０位と下落していたものが９位…


　　　　　　　　　　科学的応用力も前回の６位から５位と…


　　　　　　　　　　３年ごとの調査で…日本は順位を下げ続けてきたものに歯止めがかかったとも言えます。





　　　　　　　　　　今回の調査で…中国が上海エリアとしてのみ初めて参加していますが…


　　　　　　　　　　エリア特定参加といえど…３分野ともいきなりトップで…


　　　　　　　　　　韓国・シンガポール・香港・台湾など…アジアの国々が上位を占めてもいます。





　　　　　　　　　　就職氷河期等の…文字が頻繁に見受けられる…低成長の時代の厳しい経済状況の続く中で…


　　　　　　　　　　根本は…成長戦略なくしてこの国の新たな発展は、望めません。


　　　　　　　　　　残念ながら…現政権がどのような国をつくり上げようと描いているのかが…


　　　　　　　　　　全く望めない状態です。


　　　　　　　　　　各国が人材育成に力を注ぎ…教育に力をいれている中…


　　　　　　　　　　事業仕分けでは…留学生への補助を打ち切り…教員の海外研究の補助の一部廃止…


　　　　　　　　　　教育事業が…事業仕分けで突如中止になっているものが伺えます。


　　　　　　　　　　この国の成長をどのように描くのか…世界の中での日本は…待ったなしのポジションに置かれている

　　　　　　
　　　　　　　　　　と思いますが…何も見えない状況です。