▲東郷町へ、高齢者の学び舎事業の視察に行ってきました

↓ facebookの文書を展開しておきます。

激務の金曜日でしたが、

東郷町に視察に伺いました

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高齢者が学校で授業を受けて給食！

先週の金曜日、日進市の「シルバースクール」のお話に伺い、今週は、同様の事業を高齢福祉課で行っているということで、伺いました。

　立ち上げには、学校との調整でかなり苦労をされたようでしたが、本当に熱心に取り組みをされていることに感心しました。

　高齢者が歩いて学校に行き、２時間の授業（国語や社会や理科や・・・）を受け、給食を食べ、掃除をして、話し合いをして帰る。そんなスケジュールでした。今後は、子どもたちとの異世代交流についても取り組んでいきたいとのこと。楽しみな事業でした。

　愛西市では、子どもが減り、空き教室があるはずです。以前行われていた「放課後子ども教室」の部屋も開いているはずです。愛西市でもきっとできるはず！実現に向けて頑張ります。

「社会参加イベント手帳」もすばらしい！

　愛西市でいう生涯学習課やスポーツ課、市民が企画に参加するとポイントがもらえ、１５ポイントたまると、５００円のクオカードがもらえる事業です。

　とにかく外出を促し、生き生きと生きることを目的とした事業で、この説明も受けてきました。

　たくさんの素晴らしい情報を頂いて帰ってきました。

ところがこの金曜日は、スケジュール満載だったのです。

一般質問の通告〆切

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　お昼が〆切時間。

　さて、９月議会は何の質問をしようか・・・と、朝４時に起きて通告書の整理。なんとか間に合いました。

「高齢者の在宅生活のためのサービス」について質問します。

子どもたちのお昼ご飯とおやつづくり

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　この日は、子どもたちのお昼ご飯に「ラップちらし」を作る約束と、おやつにフルーツゼリー（９０人分）を約束していましたので、とにかく、超特急で準備をして出かけました。

　帰ってきて、子どもたちが「すっごくおいしかった」と言ってくれ、疲れが吹っ飛びました。

ほっとしたのもつかの間、

市役所から一般質問の問い合わせ

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　今回私の質問が該当するのは、環境課と高齢福祉課。

　打ち合わせをしたいと連絡があり、質問の趣旨の説明をしてきました。なぜこの質問をするのか、そして、こうした事業をどこがやっているのか、実施する背景は何なのか・・・などの説明をしてきました。

夜８時からは、尾北ラインのZoom交流会

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　それぞれがどのような一般質問をするのか話し、みんなでアドバイスをしあいました。

　また、愛西市では今「政務活動費」の制度をつくるために、活性化協議会で話し合いがされています。それぞれの自治体でどのような支給のされ方がしているのか、また、市民への公開（HP公開）は、どのようにされているかなどの情報も頂きました。

　土曜日は、ちょっと体を休めないとやばい

▲岡崎市で全校で校内フリースクール事業

▲東京へ、決算の勉強会に行ってきました

▲他の自治体議員と飛島村へ視察に行ってきました

▲市民の方から届いた手紙「議員による違法建築等を正せ！」

思い切って書きます！

匿名で届いた市民の方からのご意見について

Ⅰ．私個人に郵便物が届きました。

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　6月11日の消印で、自宅に以下の3つの文書が封書で届きました。

私へのメッセージが1枚

「○○の役職である○○議員が、違法建築と野焼きをしているので注意してください。早急に対応をしてください。」

Googleの地図

　建築違反と違法廃棄物処理の場所を示したもの（きちんとした資料です）

私の一般質問議事録

　「農地法違反」や「野焼き問題」に取り組んできたときの私の発言部分

Ⅱ．違法性の事実関係を調べました。

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　事実確認をしないまま、私は、倫理審査会にかけられた辛い経験があります。そのような経験から、まずは本当に違法性があるかの事実確認をしてから動くべきと考えました。

　「野焼き」については、廃棄物処理法で直罰規定があるので、違法性があることは間違いありませんが、「違法建築」については都市計画法・建築基準法の知識が不足してたので、まずは、愛西市の都市計画課に、誰の土地かは伏せ、聞き取りに行きました。

　都市計画課によると、「建築確認は、県の担当であり、どこに違法建築があるか市ではデータがない」とのこと。「どこの誰の建物か？」と職員から聞かれましたが、「違法性があるか否かわからないのに、名前を告げるわけにはいかない」と説明をしました。

　その後、友人の紹介で愛知県庁尾張建設事務所を訪問し、「議会内の問題としてではなく、県の指導で法に則って解決して頂きたい」とお願いをしてきました。

　その後の指導状況により、議員自らが議会に報告し、ご自分の進退について必要があれば、ご自身でご報告があるものと思っていました。

Ⅲ．8月2日消印の郵便物が、

こんどは議員全員に届きました。

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　同僚議員から電話があり、議員全員に郵便物が届いたことを知りました。よって、6月に私にすでに文書が届いていることと、その後の私が行った調査結果もお話ししました。

【みつこは思う】

～ 議員間の政争に使われてはならない！ ～

　私の倫理審査会では、事実確認もせずに審査会が進められ、ストップをかけようにも受け入れらませんでした。審査会を閉じたあとに、審査結果の記述に間違いがあることを議会は認め、ホームページから「審査結果」のページを削除しました。

　私は、同じ目に他の議員もあってはならないと、できるだけ正確な調査をし、適切な窓口に解決を求めたつもりです。

　私が頂いた匿名文書は、○○議員への個人的な恨み辛みではなく、市をチェックする立場の議員が何をしているんだ！のお叱りと私は受け止めています。

　今回は、法違反に関する案件です。

　議会としてこの事実を受け止め、適切に対処せねばと思っています。場合によっては、6月に来た郵便物も議会に提出することも考えようと思っています。

　私が議員になる前の情報もあるので、必要であれば議会で説明しようと思います。選挙のとき「伝えにくいことも、逃げずに市民の方に知らせていく」と約束しました。頑張ります！

 

 

▲津島市の副市長、辞職

🍀2023年6月議会では・・・
「津島市副市長への問責決議案を否決　パワハラ問題巡り」（中日新聞）

　津島市議会の6月定例会最終日の29日、津田新太副市長に対し問責決議案が提出された : 決議案の提案理由では、市職員組合のアンケートで市幹部から「パワハラを受けた」などの回答があったと指摘。人権問題に関する発言を聞いたという職員もいたことから、人権に関する市の条例違反行為だとして、「猛省を促すとともに、責任を強く問う」と求めた : 本会議場での採決では、定数18のうち1人が退場し、議長を除いた賛否は8対8で同数だったが、議長裁決で否決となった

🍀昨日の中日新聞では・・・
「津島市副市長が辞職願」（中日新聞）

▲道の駅よりも、福祉の充実を

「道の駅及び都市公園の指定管理者募集に係る実施方針等」が愛西市のHPに公表されました。

高齢者や子育て中のみなさんの生活が厳しくなる中、なぜ「道の駅」が最優先課題なのか！！！
悔しい気持ちでいっぱいですが、事業は進んでいます。

▲みつこの議会便り「あい愛通信」を発行

新聞折り込みに入れました。

　みつこの「あい愛通信」を、明日(7月24日・月）と次週の2回に分けて、新聞折り込みでお届けします。
明日の月曜日は、八開・立田・永和地区などで届くと思います。

学校統廃合問題は、
市および教育委員会には、市民と十分に話し合って欲しい。話し合いを避ければ、返って亀裂が生まれます。学校がなくなったあとの影響も多大です。そうした地域作りについても、十分に話し合うべきと考えます。

道の駅事業は、
企業も市民の生活も厳しい中、優先すべき事業なのだろうか？
継続的な集客は見込めているのだろうか？
半年強で15億円も事業費が膨らむとは、なんとも信じられないことだ。

　今回も、お伝えしたいことばかりで、ご指摘を受けるとは思いますが、文字が多くなってしまいました。ごめんなさい

合計特殊出生率が、県下最下位！

　全国で子どもが減っているからやむを得ないという問題ではないと思う。みつこは、住宅対策で子育て世代や就職する若者を、愛西市に増やしたいと思う。

　新聞をお取り出ない方も多いかもしれませんが、ご意見を是非お寄せいただきたいです。原稿作りから印刷まで、すべて手作りです

▲みつこの一般質問の録画放映、是非ご覧ください

🔹明日の金曜（9日）、一般質問の録画配信をご覧ください！
～「小学校区別人口動向の分析なしで、学校統廃合？」～

🍀9日（金）の6番目なので
　13時頃～　と　午後10頃時～（チャンネル121）

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《内容1》人口基礎データなし
　小学校別または町別のデータから、人口対策の提案をしようと思っていましたが、こうしたデータ集約を、愛西市はしていないことがわかりました。
　このようなデータがないとなれば、「人口対策もせずに、減っているから学校統廃合はしかたない！」と勧めてきたことになります。
　このような状況に、正直、めちゃくちゃ驚きました。
　しかし、過ぎたことを追求する時間はなく、今後のデータ分析と人口対策を提案しました。

　県下最低の合計特殊出生率。
　どの小学校区・町で、転出・転出が多いのか、その年代はどの年代なのか、その世帯類型はどんな類型なのか・・・。そうしたデータがなければ、人口対策はできません。残念ながらまずは、ここからスタートです。

《内容2》立田・八開地区の集落維持。富吉駅周辺の人口増の可能性を提案

　国には、人口対策や空き家対策で様々な補助金事業があります。
　そうした、資金を有効に使った手法の提案を、以下の事例に対して行いました。

1．このままでは、立田・八開地区の集落機能は消滅してしまいます。そうなれば、農業維持もできなくなる！
2．近鉄沿線のポテンシャルを生かした「富吉駅」周辺の人口増を！

▲６月議会の一般質問「学校統廃合と人口問題」（その１）

タイトル：「学校統廃合と人口問題・まちづくり」は

《最初にこんな発言しました》

「学校統廃合は、人口減少問題の解決ではなく、学校がなくなることで、その地域の人口が更に減少し、「既存集落の存続」も難しくなるところもでてくる・・・、そういったデメリットを生むものでもあり、人口対策やまちづくりの政策を平行して進めねばなりません。

🔹《課題１》立田・八開地区のこと
　名古屋から30分という地理的条件にありながら、数年後には居住者がいなくなるのではないかという集落もあり、このままでは「限界集落」になってしまうと私は真剣に心配しています。

🔹《課題２》永和地区のこと
　結婚直後、私も、富吉駅近くに住んでいましたが、名古屋駅までたった15分の「若者に人気のある近鉄沿線」で、人口が増える可能性のある地域でありながら、人口政策をうたれることもなく、なぜ永和中が佐屋中へ統合しなければならないのか、市は、この地域の人口増加の可能性を捨てるのかなど、対象地域の方々は納得がいかない気持ちをお持ちです。

🔹《課題３》夢のもてない統廃合計画のこと
　説明会では、こんな「夢のある学校」にしていくんだという、新たな教育について語られることもありませんでした。統合をきっかけに、全国に誇れる学校を作るんだという、前向きのお話はできないものでしょうか。
　教育委員会は、生徒数が減少するからやむ得ないんだと、理解を求めていますが、参加された方は、小規模校で残すこと以上に、デメリットを感じられたのではないかと感じています。

《最初の質問》　
愛西市の小学校区別の人口推移・人口動向は？

（上画像）をご覧ください。
　左が、２０２０年の愛西市の人口ピラミッド。右が、全国平均です。比べてどうでしょうか？隣の弥富市では、全国平均と同じような形ですが、（下画像）愛西市では、特に２０～２４、２５～２９歳の転出超過が顕著で、この転出を抑えれば、状況が好転します。ここに施策が必要で、ここは、「子育て支援」と言うよりは、学校を出て仕事に就き、結婚を考え、新しい家に住む年齢層ですので、「住宅施策」が必要です。
　親世帯から離れて自活する家、通勤しやすい家、結婚して住む新しい家。子どもを産めるような良質の賃貸住宅がよいかもしれません。

　「学校統廃合」の問題は、教育委員会だけの問題ではありません。市側がとりくむべき「人口問題」への取り組みの甘さが生んだ結果でもあると思っています。
　私が、開治小学校の児童減少問題を議会で取り上げ、もう１０年たちます。この間の施策も含め、まず最初に
質問 　小学校区ごとの　5年前と現在の
・人口・世帯数はどうなった？
・転入・転出数・年齢層・世帯型はどう変化したか。

《最初の答弁》
市：小学校別の集計をとっていないので、旧町村ごとのお答えをします。

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《再質問をしました》　
町別の人口動向などの基礎データを！

 みつこは思いました 
　小学校区別の転入・転出・年齢層ごとの人口推移・世帯類型のデータ集約をしておらず、このようなデータなしで学校統廃合が審議されてきたことに驚きました。このように基礎データがなければ、状況にみあった対策もできず、人口減少の歯止めもできません。そして、検証もできません！
　みつこは、町別の人口データ集約と、公開することを要求しました。

《更に不正確な市の人口データを指摘しました》　
実際には、世帯数はこんなに増えていない！

②と③は、市が公開している世帯数。
しかし、「世帯分離」（税・介護保険上の事情で）している世帯もカウントされているので、実際には、こんなに世帯数は増えておらず、同じ家や敷地内に２世帯が住んでいるケースや、３世代同居といえる世帯がもっとあるということ。
　正確な情報収集をしければ、まともな福祉施策が打てない！

　八開地域の市のデータでは、ここ２年で２３世帯増えていることになっているが、現実は、２３世帯も減っているのです。つまり、かなりの勢いで空き家が増えているのではないか。

▲６月の一般質問「学校統廃合と人口問題」（その２）

🔹県下ワースト１の「合計特殊出生率」、対策を！

「合計特殊出生率」は、女性が一生で産む子どもの数です。
これより一つ前のデータでは、愛西市はブービーでした。
「子育て支援・子育て支援」と税投入していますが、成果が出ていないことがわかりました。
生涯未婚率が高いのか、晩婚化が進んでいるのが理由なのか、どこの地域に偏っているのか、データ分析して対策できることは対策せねばなりません。

《次の質問》　
立田・八開地区の人口問題への取り組みは？

　集落維持が危うくなっています。
　農村集落がなくなることは、農地の維持もできなくなることです。お互い様の関係で生活できる集落を守らねばなりません。それには、住む人が必要です。

　みつこは、空き家を活用した、国土交通省の「「地域優良賃貸住宅制度」や住宅確保困難者への家賃支援事業を使いながら、住む人を確保していくべきと提案しました。

《次の質問》　
富吉駅地区の人口問題への取り組みは？

　隣の蟹江駅周辺も、弥富駅周辺もたくさんの住宅が建っています。
　しかし、富吉駅はどうでしょうか？
　時間と地権者の同意が必要で、時間もかなりかかりますが、根気よく合意を得ながら、区画整理事業を勧めるべきと提案しました。

一般質問その１は、こちら

🍀みつこの一般質問は、6月2日（金）14:30くらいからかな？

愛西市議会：6月2日（金）、14:30～15:00頃に登壇します。

 

　愛西市では、学校統廃合の計画があります。

　今の学校統廃合は、人口が減るからやむなしでしょ！という計画です。
　しかし、この間、人口減への対策、市は何をしてきたのでしょう。

　合計特殊出生率が、県下ワースト1の愛西市。

　データ分析もせずして、有効な施策などできるわけがありません。

　町ごとのデータ分析を提案します。そして、どの世代が減っているのかを把握し、地域集落の維持ができるような施策の提案をしていきます。

 

　データ開示の推進について提案します。

　データ開示の提案もします。

　愛西市は、データ分析ができていないだけでなく、データ開示が不十分です。開示すれば、様々な意見が市に届くことにつながります。

　

　立田・八開地区の人口減にどう取り組むか・・・

　学校がなくなれば、さらに人口減に拍車がかかります。方針や施策について、市の考えを聞きます。

▲毎週金曜の夜は、超党派地方議員で「情報交換会」

毎週、新しいきづきを頂いています！
みなさまに感謝！！！

🍀日曜日：防災訓練が終わってから、議会準備で「都市計画」の勉強🍀

　「学校統廃合」はやむなくするものであって、統合で人口が増えるわけではありません。いや！農村地域ではさらに減る可能性があるので、人口問題について質問することにしました。

｟みつこの思い｠

　全国で人口が減っているんだからしかたないと、このままでいいのか・・・
　少なくとも生活のためのコミュニティが維持できる規模は維持すべきではないか・・・そう思うのです。

｟都市計画・人口問題に詳しい先生にお願いして、特別にご指導いただきました｠

　ひとりであれこれ考えていたら、頭の中がぐちゃぐちゃになって、これといった提案の施策がまとまらない。そこで、議員になってずっとご指導頂いている先生にお願いして、特別に教えて頂けないかお願いしました。

　分析の仕方、課題の見つけ方、その対策の仕方などの具体例を教えていただきました。

　愛西市の人口問題への取り組みで、何が課題なのか。さらに、しっかりと整理して準備をします。

▶いつも支え合っている「無党派市民派の女性候補」です。応援よろしくお願いします！

🔶日進市の女性、5人の市民派女性候補です
　幸村さんは新人。山田さん、舟橋さん。そして、島村・白井候補は、市長選にも挑戦し、ほんのわずかの差で涙をのんだ経験のある二人です。全国初だと思いますが、無党派市民派女性議員が5名誕生することを願っています。

🔶大府市にも応援に行きました

🔶みよし市には、無党派市民派女性候補が2名。
応援に伺いました。議員になってやりたいことがあるお二人です。

🔶一緒に勉強している長久手市の候補者です。