【歴史の交差点】東京大学教授・山内昌之 アイヌ民族の尊厳のために

（産経ニュース2009.8.10 03:07）
　「アイヌ政策のあり方に関する有識者懇談会」（佐藤幸治座長）は先月、１年以上の議論の結果をまとめて報告書を河村建夫官房長官に提出した。アイヌ民族は、国の政策として進められた明治以降の近代化の結果、その生活と文化に深刻な打撃を受けた人びとである。
　報告書は、北方の先住民族が受けた歴史の悲劇を直視しつつ、アイヌ民族の文化復興や生活支援にかかわる各種の施策を実現する義務が国にあることを明言した。委員の一人として、政府にはアイヌの歴史的悲劇の経緯を明記した報告書の提言を真摯（しんし）に受け止めることを期待したい。報告書は、異なる民族が互いを尊重しながら、共生しあう希望に満ちた社会の実現に向かう具体的取り組みにほかならない。
　まずなによりも日本国民は、列島にアイヌという民族的少数派が存在することを直視すべきだ。最近の研究では、近世の日本本土とアイヌ民族との交易や交流に留意しながらも、内地の領土的延長としてのフロンティアでなく、北方の境界にあった異域として蝦夷（えぞ）地（北海道）を扱う傾向が現れている。日本にとっての異国関係と国際秩序の構図に蝦夷地とアイヌを位置づけることによって、日本と外国との関係を「鎖国」だけで説明してきた定番から脱却する見方も可能になる。
　こうした見方に立って、教育の場でアイヌ民族の歴史と現在の状況を正しく理解する試みが北海道だけでなく、全国レベルで工夫されねばならない。この一助として、「アイヌ民族の日」の制定によって全国で集中した啓発活動の実施も考えられる。
　民族共生の象徴となる空間を設けて歴史の記憶を忘れず、未来の共生への誓いを新たにする記念碑の建立も有益であろう。ことにアイヌ民族の歴史と文化の尊厳をきちんと守るため、アイヌにかかわる教育や研究の充実はもとより、大学などが保管する遺骨を厳粛に慰霊する施設の設置も必要となる。これらを囲む空間を民族共生の象徴となる公園として整備することは、誰の目にも分かる良心的な工夫となるだろう。
　報告書が重視したのは、産業振興への取り組みである。たとえばアイヌの独特な工芸作品を高品質ブランドとして世界に広く紹介する上で、技術向上と販路拡大は不可欠である。これを日本全体の観光振興のグランドデザインと有機的に結びつけることも大事だ。
　さらに、北海道民の平均所得や大学進学率を下まわるアイヌの生活を向上させるために、アイヌ民族の生活実態調査を実施し、必要施策の展開を検討するように今回の第２次懇談会で提言した点は、私も参加した前回の第１次懇談会報告に見られない特質であった。
　こうした施策を総合的に企画・立案・推進するため、内閣官房などに窓口機関を設置する必要性も提言されている。アイヌの人びとの意見を踏まえ、アイヌ政策を効果的に推進し、施策の実施をモニタリングする協議の場をつくる工夫と結びつけ、この窓口をアイヌ民族政策の具体的な行政機関として充実させることも期待される。
　北海道はじめ関係する都府県や市町村、民間の企業や団体、さらに国民全体の理解と日ごろからの共生に向けた努力や友情を深める努力が望まれる次第である。（やまうち　まさゆき）
http://sankei.jp.msn.com/culture/academic/090810/acd0908100308003-n1.html

社説：アイヌ懇報告書 共生の空間を作ろう

（毎日新聞　2009年8月9日　東京朝刊）
今後の指針たり得る結論である。アイヌ民族に関する政策について政府の有識者懇談会が報告書をまとめた。アイヌが北海道の先住民族との認識に立ち、国民の理解を深めるための教育や生活支援も含め、総合的な取り組みを求めた。
　言語、音楽などに偏りがちだった文化復興を民族固有の生活様式の総体という視点でとらえ、北海道以外に住むアイヌも含めた生活支援の検討を求めた方向は理解できる。報告書の主張通り、政策の実施には法律による裏付けが必要だ。民族共生の具体化に向け、着実に検討を進めなければならない。
　アイヌ民族に関しては昨年６月、国会がアイヌを先住民族と認めるよう求める決議を採択、これを受けて政府は「日本列島北部周辺、とりわけ北海道の先住民族」との見解を初めて表明した。国連の権利宣言は先住民について、さまざまな権利を認めている。アイヌ民族に関する新たな政策をめぐり、懇談会は昨夏から検討を続けてきた。
　注目すべきは今後の政策について、先住民族との認識に立脚した展開を促した点だ。
　報告書では日本が近代化する過程でアイヌ文化が深刻な打撃を受け、その復興に取り組むことは国の責任と指摘した。歴史的経緯への認識を国民が幅広く共有する意味で、学習指導要領の改定による学校教育の充実を打ち出した点は重要だ。
　また、文化継承に必要な植物や魚の採取の場となる国公有地や河川などの利用について、行政も関与した条件整備を求めた。「先住権」の中身を具体化するうえで、現実的な方策だろう。
　一方で、報告書は道外に住むアイヌの実態調査を進め、全国規模で支援策を講じるよう求めた。
　アイヌの人の所得や大学進学率は現在もなお厳しい環境にあり、特に道外に住む人々への政策は放置されている。生活支援にはアイヌの人を個々に認定する必要があるが、慎重な手続きが求められることは言うまでもない。アイヌ団体などの協力も得たうえで、報告書が言う「透明性、客観性」のある認定制度を作りあげなければならない。
　アイヌ民族との共生の空間としての公園整備を提言したことも興味深い。アイヌ文化を体験し、交流を深める場であると同時に、過去に発掘されたアイヌ人骨の慰霊施設も置く構想だ。せっかくなら自然豊かな、広々とした共存の場を実現してほしい。
　アイヌ政策に関してはさきの国会決議にみられるように、与野党合意に基づく推進が望ましい。議員立法で新法の内容を検討することも、ひとつの選択肢である。
http://mainichi.jp/select/opinion/editorial/news/20090809ddm004070009000c.html

ビッキさんら最後の作品展

（北海道新聞08/09 10:52）
　【音威子府】彫刻家の故砂澤ビッキさんが友人と始め、没後２０年を機に今回が最後となる「第１４回樹（き）を語り作品展」（実行委主催）が８日、上川管内音威子府村のエコミュージアムおさしまセンターで始まった。今後は全国から作品を募る「砂澤ビッキ賞」を創設する方向だ。
　同展はビッキさんが、友人の美術家矢崎勝美さん（６９）＝札幌市＝と１９７９年に始め、ビッキさんの没後も不定期に開催されてきた。今回はビッキさんの彫刻「午前３時の玩具」などの作品や道具とともに、矢崎さんら友人１１人の作品も展示されている。
　同展は３０日まで。入場無料。
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/culture/181785.html