▲全国自治体議員行財政自主研究会～都市計画＆今後の介護の課題について勉強しました～

　７月９日の午後６時から、翌日１０日の３時まで、東京の代々木オリンピックセンターで、全国自治体議員行財政自主研究会（自主研）の勉強会があり、参加しました。主なテーマは「まちづくり（都市計画）」と「今後の介護保険制度の課題」について。

　節電で、東京はどうなっているだろうと覚悟をして出かけましたが、田舎の不便な生活に慣れた私にとっては、なんら違和感なく過ごすことができました。

　駅も思ったほど暗くはなく、電車の中もしっかりと冷房がきいていました。新幹線も「節電のため冷房の温度を上げさせていただいています」とアナウンスされましたが、私にとっては、冷房が効きすぎくらいに感じました。しかし、長袖の男性にとっては暑かったかもしれません。

◆勉強会の主な内容

【まちづくり（都市計画）】
▲講師は、北星学園大客員教授、早稲田大非常勤講師の秋山哲男先生
▲内容は、
・東日本大震災の被災状況・・・２０１０年のチリ沖地震津波のとき、逃げろ！と言われて逃げたのは４％くらい。多くの人たちが「津波なんてくるわけがない」、「ここは大丈夫」という気持ちが強かった。大切なのは「必死に逃げること」、「火を消すこと」、「周りの人を助けること」。
　その他、避難場所の課題、復興の課題、障害者やお年寄りの避難生活の課題などについて学びました。
・バリアフリーのまちづくり
　私は、バリアフリーと言えば、車いすのスロープを造ったり、展示の案内板をおいたり・・・それがバリアフリーだと思っていました。しかし、その甘さを感じました。公共施設のフロアに縦にストライプを入れたり、フロアの色をかえるだけで、弱視の方々にとってとても使いやすい施設となります。そうしたユニバーサルデザインについて、たくさんの事例を聞きました。愛西市でも、庁舎建設計画がありますので、提案していこうとおもいます。
・沼津市のグランドデザインと中心市街地計画について
　人口減少の中で、どんなまちづくりをしていくのか。大きな課題であり、「防災、健康、環境」を柱に考えていかねばならないことや、バスなどの交通整備のしかたについても学びました。
　愛西市の巡回バスにおいては、愛西市のまちづくり全体構想をしっかり固めたうえで考えないといけないことをつくづく感じました。また、現状にあわせた交通網整備ではなく、今後、どこに住宅を集めていくかの視点で交通網を整備していくことも大切だということを学びました。私にとっては、、「交通網整備からまちづくり」という新しい発想を持つことができました。
・世界の都市のまちづくり事例
　ストラスプール、ブラジルクリチバ市、ロンドンのまちづくりの工夫について学びました。

【介護保険制度の課題】
▲講師は、社会福祉法人・東京かたばみ会、特別養護老人ホーム調布八雲苑の萩原久男先生
▲内容は、
・介護保険に対する世論調査結果・・・９６％が満足している
・介護職員の低い給与。利用者が増え財源が減る。サービスのカット。・・・・・・などなど。
・介護保険を見直す視点と、継続するためにどうするか？
　　１．制度のシンプル化
　　２．介護保険以外のサービスの充実（何でも介護保険でするのは無理）
　　３．地域特性を生かしたサービスの充実
　　４．利用者に節度、事業者に倫理、保険者に責任

　２日間の勉強会でしたが、たくさんのことを学ばせていただきました。先生のお話を聞きながら、「愛西市ではどうしたらいいのか？」と頭の中で、さまざまな考えがぐるぐると巡り、まだまだまとまっていません。さらに、愛西市の現状を調査し、勉強したことを役立てていこうと思います。

　この７月は、各地に視察や勉強会に行く予定です（愛西市は政務調査費がありませんので、自費です）。
　徳島に環境問題、月末には、再度上京し、行財政改革について勉強してきます。また、ブログや議会便り「あい愛通信」でおしらせします。

7月11日(月)のつぶやき

16:55 from TwitBird
昨日の18時からの勉強会を終え、新幹線に。どんな市にしていくかの全体構想を持たねば、よいまちづくりはできない。都市計画は生活そのもの。濃厚な二日間でした。
20:49 from Tween
東京から帰ってきました。節電なので、さぞかし暑いだろうと薄着で出かけました。ところが山手線の冷房、会場の冷房・・・と、思ったより冷房が効いていて、日頃クーラーにあまり縁のない私は、鼻風邪。街中も東京は名古屋よりずっと涼しく感じました。名古屋ってかなり暑いんですよね、きっと。
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7月10日(日)のつぶやき

03:37 from goo
▲市街化調整区域・・・線引きの緩和について勉強しました #goo_aiainet_2005 http://goo.gl/JyZ3l
03:54 from Tween
今日は、「蓮見の会」の式典。→子育て支援者の研修会。→上京し「介護保険について：行政の立場と現場での立場を経験して見えてきた課題と今後の方向性」、「まちなか再生とグランドデザイン」、「交通計画等へユニバーサルデザインを」、「震災における現況と今後のまちづくりの課題」を学びます。
by yoshikawa325 on Twitter

▲市街化調整区域・・・線引きの緩和について勉強しました

　今日（７月９日）は、大村知事のマニフェストである「市街化調整区域の規制緩和」により、県条例が制定されますので、その影響と運用について名古屋市内で開催された勉強会に参加しました。

　以下は、４月に中日新聞に載った記事です。

市街化調整区域の宅地開発規制緩和へ　６月議会に県が条例案 （愛知県）
 
　県は２６日、開発、建築行為が厳しく制限された市街化調整区域で宅地開発の規制を緩和する条例案を６月定例県議会に出すことを決めた。大村秀章知事の公約の一つで、未利用地の有効活用を図ることで住宅建設や工場進出を促す狙いがある。

　市街化調整区域は自然環境や農地保護のため、都市計画法に基づいて市街化を抑制する地域。県面積の半分弱となる２４万１２８８ヘクタールが調整区域に区分されている。

　区域内で暮らす農家の家族が新たに住居を構えたり、既存の工場を住宅に建て替えたりするなどのケースを除いては、宅地開発が厳しく制限されている。

　規制緩和は、一定規模の集落にある未利用地の有効利用を目指す。５０戸以上の建築物がまとまって建ち、幅６メートル以上の道路を含む社会基盤が整備済みの集落が対象で、規制緩和の対象地区に指定されれば、一戸建てやマンションなど共同住宅を建設できる。県は、病院や社会福祉施設に加え、工場や研究所の建設も許可する方針。

　規制緩和の対象地区は、各市町村が地元と協議して決め、申請を受けた県が地区指定した上で開発を許可する。名古屋市や豊橋市など県内１７市は開発許可権限があるため、各市で県と同様の条例を定める必要がある。

　会見した大村知事は、調整区域の規制が土地の有効利用や事業進出の弊害になっている側面を説明し、規制緩和地区を地元で決めるため無計画な開発にはつながらないと強調。「潜在的な住宅需要を掘り起こし、大きな地域の発展、景気対策につながる」と、６月議会での議決を経て、１０月に条例を施行したい考えを示した。

　県は、県内の土地利用の方針などを示した「都市計画区域マスタープラン」の規定も変更する。変更案を県のホームページで公開し２８日から意見を募る。  （2011年4月27日（水）　朝刊）

■ 今日、学んで思ったこと

１．「農振計画」を見直して、愛西市の農業をどうしていくのかの協議が必要。
２．企業誘致については、液状化の問題がある我が市にきてくれるのは、物流センターくらいしかないのでは？と思う。今現在、インター付近に不規則に物流センターが建ってきているので、ある程度の規制をかけながら、物流センターの間に農地が残ってしまわないような開発が必要です。そのためには規制と緩和を織り込んだ「地区計画」を作っていく必要があると思いました。
　また、ぬり絵のように用途の色づけがされた「都市計画マスタープラン」についても、詳細な区分けが必要になってきますので、農家のみなさんの意見も聞く必要があります。
３．５０戸連体の集落内の農地の有効利用については、各集落で意見を聞きながら「集落計画」を作り、計画ができたところから順次取り組むとよいと思いました。

　つまり、今回の緩和は、自治体にまちづくり構想がないと使い物にならないということであり、やる気になれば、使い物になるぞと感じました。

7月9日(土)のつぶやき

14:38 from TwitPict
只今、都市計画の勉強中。 #TwitPict


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7月8日(金)のつぶやき

08:47 from Tween
スマートフォンとPCなどを連携してビジネスに役立てる・・・そんな講習会があるので、ちょっと行ってこようと思う。
21:08 from TwitBird
帰宅なう。今日もいろんな経験を積ませて頂きました。
21:47 from Tween
里帰り出産がますます難しくなってきているのでしょうか？最近、産前産後の家事支援を求める方が増えてきているように思います。
by yoshikawa325 on Twitter

7月7日(木)のつぶやき

08:00 from Tween
おはようございます。今日は雨ですが、気温は上がらないようです。議会便り「あい愛通信」の印刷作業をする予定ですので、体力的には少し楽にできそうです。
19:05 from Tween
お嫁さんが亡くなられ、頑張って孫を育て上げねば・・・と、急に困ったときのサポートをお願いしたいとNPOにいらっしゃいました。いろんな出会いから、たくさんのことを学ばさせていただいています。
20:39 from Tween
超多忙！！！明日の予定さえ、手帳を見ないとわからない。週末は、名古屋で都市計画の勉強会、東京で介護と福祉の勉強会。それに加えて公務やら市民活動やら・・・。週末は、また暑くなるのかなあ？
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7月4日(月)のつぶやき

10:17 from Tween
本日、市議会発行の議会便りの一般質問原稿提出の締切です。これまた間際議員ぶりを発揮し、朝5時から書き上げやっとできあがり(^^;)。さあ、シャワーを浴びてでかけようかな。
10:17 from Tween
ありがと RT @zetagohshi: @yoshikawa325 がんばれー！
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7月3日(日)のつぶやき

02:14 from Tween
そうなんだ。ということは、昔は土用干ししなかったか、今の水路ではオタマジャクシからカエルになっても土にはい上がれないからかな？ RT @tomo_Tanaka: @yoshikawa325 田んぼの土用干しが原因でオタマジャクシが生息しづらくトノサマガエルが減ってる
08:32 from Tween
８月から９月まで、学生インターンを受け入れることにしました。今日は、その打ち合わせ。決算議会を控えているので強力な戦力になってほしいなあ。一緒に議会活動や政治活動に励みますのでよろしくお願い致します。
11:34 from TwitBird
さあ、買い物をして岐阜まで移動！
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7月2日(土)のつぶやき

13:40 from TwitBird
愛西市障碍者自立支援協議会の講演会、発達障害児を地域で育てる、、、に参加してます。
19:07 from Tween
田んぼにたくさんいた魚が今朝は見あたりませんでした。農家の方が「田んぼの水がお湯のようになっているから、どこかに隠れているんだよ」だって。ああよかった。でも暑すぎて水路に逃げたかもしれない。大きなナマズと鯉がいたんだけど・・・。田んぼのビオトープにチャレンジ中！
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▲早朝に田んぼの草取りを、午後は発達障害の講演会に行ってきました

◆朝早くから農作業・・・

　暑くなりました。
　これだけ暑いと、日中の農作業は無理なので、朝６時半から畑の草取りと田んぼの草取りにでかけました。NPOで一緒に活動している友人とふたりでの珍作業（？）

　田んぼの水位はこれでいいのか？もよくわからず、思わず農家の方に携帯電話でＳＯＳ！
　すぐに飛んできてくださって、指導をしてくださいました。ほんとにありがたいです。私たちの借りている田んぼは、周りの田んぼより低いので、来年は他の田んぼより早く田植えをするようにとのアドバイスも頂きました。

　

　子どもたちと一緒に作った田んぼは、少しずつですが苗は大きくなっています。ここ一年で、スタッフの私たちはいろんな知識を身につけて、子どもたちの体験型環境教育の場「田んぼのビオトープ」を作っていきます。

　家に帰ってシャワーを浴び、疲れて寝入ってしまいました(^^;)。←まだまだ未熟だね。

◆午後は、「地域で発達障害の子どもを支えるための講演会」に参加しました。

　愛西市障害者地域自立支援協議会の主催、講師は日本福祉大の渡辺顕一郎さん。



　私は、子育て支援の市民活動の中で、リスクの高い子育てに関する事例の担当をしています。たとえば、病児・病後児・発達障害、ネグレクト・・・などです。

　今日の話の中で一番印象的だったのは、「早い段階での母子分離が大切」ということです。最近、保護者の方から相談があったのですが、その保護者は母子分離をすべきと努力をされているのですが、周辺の理解のなさがそれを阻んでいる事例がありました。

　私たちは、「障害のある子どもをもった保護者は、付き添って介助するのが当たり前」と思っていないでしょうか？　発達障害について、もっともっと広く市民の方々に知ってほしいと改めて思いました。
　また、今日の講演を聴き、先日、ご相談にいらっしゃった方へのアドバイスは間違っていなかったな・・・と一安心できました。これからも子どもの自立と視点を忘れずにコツコツと取り組んでいこう！

7月1日(金)のつぶやき

18:50 from Tween
稲沢市で、子育て支援者の養成講座で講師を務めさせていただきました。今日は、ワークショップをしたのですが、愛西市と稲沢市の市民の方々の視点にそれぞれの個性を感じました。 #aisai
18:52 from Tween
子育て支援をしてきた子どもを施設に送り出さねばならないことは、涙がでる。しかし、子どもにとって一番良い選択であるならば、笑顔で送り出してやるよりしかたがない。 #aisai
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▲草木染めをしてみました

　８月に子どもたちと、草木染めをすることになっています。

◆そのため、今日は練習です。（６月３０日）
まずは藍でたたき染めを試してみました。
　左がたたいたばかりの状態。それを３０分ほど放置し（酸化させる）、せっけんでごしごしあらったら、青く変身！

　　

◆そのほかにも、サルビアの花、桑の葉、桜の葉、よもぎ・・・を試してみました。

　赤いペチュニアの花は、色止めの焙煎液に重曹をつかったら青く変わり、焙煎液に酢を使ったら赤くなりました。とても不思議でした。

　

　今回は、自己流でみんなで「ああだよね」「きっとこうだよ」とやってみましたが、今月末には、染め物の勉強に行く予定です。
　身の回りの草花を使って、子どもたちと一緒にいろんな発見をしてみようと思います。

6月30日(木)のつぶやき

16:14 from Tween
「愛西市汚水適正処理構想（案）」について、本日パブコメの最終日です。震災で公共施設建設の基準の見直しの時期なのに、どうして今パブコメなんだろう？http://www.city.aisai.lg.jp/contents_detail.php?co=tpc&frmId=4163
22:15 from Tween
まだ部屋の中は、30℃を超しています。ふと我が子を育てたときの氷枕の存在を思い出し、物置を探しました。発見！今夜から愛用します。
by yoshikawa325 on Twitter