知的障害者、就労したら年金停止 兵庫、社保庁が是正通知

　知的障害者が企業への就労を機に障害年金を停止、減額されるケースが２００６年から０８年にかけて兵庫県内で相次ぎ、社会保険庁が不適切だったことを事実上認め、今月１７日に全国の社会保険事務局に是正を求める通知を出していたことが２９日、分かった。

　政府は０６年施行の障害者自立支援法で、就労と地域社会での自立を促しており、障害者団体は「就労しても給与は低く、年金なしでは自立生活は困難。頑張って就労する意味がなくなってしまう」と訴えている。

　知的障害者と家族でつくる「兵庫県手をつなぐ育成会」などによると、０６～０８年に少なくとも６人が障害基礎年金を停止、７人が減額された。いずれも障害等級を軽度に判定されたためだった。

　さらに０８年１月に会員に実施したアンケートで、時期は特定できないものの、３４人が「停止、減額された」と回答。出先の社会保険事務所に理由を問い合わせると「就労が３年続いているため」などと言われたという。

　一方、厚生労働省と社保庁は、不服申し立てを受け付ける厚労省の社会保険審査会で兵庫社保事務局の判定が覆されるケースが相次いだことから、０８年秋以降、同事務局に２回にわたり是正を指導。「障害等級を判定する事務局の認定医が厳しすぎる」などと指摘していた。

もっと知りたい　ニュースの「言葉」

障害基礎年金（2005年10月27日）国民年金加入者が病気やけがなどで障害を負った場合に支給される年金。障害等級１級で月額約８万３千円、２級で同約６万６千円。国民年金に強制加入となる２０歳未満で障害を負った場合は２０歳になったとき、２０歳以降の場合は障害が認定されたときに、それぞれ受給権が発生する。

障害者自立支援法（2008年12月8日）身体、知的、精神と障害ごとに分かれていた従来の障害福祉サービスの一元化や、サービスの利用量に応じて原則１割を負担する「応益負担」の導入が柱。市町村民税の課税の有無や所得水準などにより負担上限額が設定されている。２００６年の施行後、負担軽減策も取られたが、負担が重いとの声は根強い。現在、来年の通常国会に同法改正案を提出するため、厚生労働省が制度の見直しについて検討中。

障害年金（2009年7月29日）障害基礎年金と障害厚生年金などがある。障害程度によって最重度の１級から３級に分かれる。障害厚生年金は３級でも受け取れるが、障害基礎年金は１、２級の人しか受け取れないため、３級と判定されると支給停止になる。等級は都道府県ごとの社会保険事務局の認定医が判定する。知的障害など生まれつき一定程度の障害がある人は２０歳から基礎年金を受け取ることができ、支給額は１級で月約８万３千円、２級で月約６万６千円。障害年金の受給者は０８年１２月現在、全体で計約１８１万人。

山形など４県、障害者用駐車証を相互活用 病院で利用

　山形、福島、栃木、群馬の４県は28日、障害者向けの駐車場利用証を相互に利用できる協定を結ぶ。８月３日からスーパーや病院などの協力施設が設けた専用の駐車場に、各県が発行する利用証を提示すると止められる。今後、宮城県や岩手県にも参加を呼び掛ける。同様の試みは佐賀、長崎、熊本の九州３県でも９月から始まる予定。

　スーパーや病院などに設けられている障害者や妊婦らが優先的に使える駐車スペースは健常者に占拠され、必要な人が利用できないケースが少なくない。利用証はそうした事態を避ける狙いで、2006年度に佐賀県が初めて導入、全国に広がりつつある。今回、車の広域な動きに対応して４県が相互利用の提携を結ぶ。

謝罪より自分の将来のことばかり… 障害者団体横領事件の被告

　自らが会長をしていた障害者団体の預金を着服したとして、さいたま地裁で２８日に開かれた判決公判で、懲役２年４月（求刑懲役３年）の実刑を言い渡された蕨市北町の会社役員、斎藤庄江被告（７０）。斎藤被告は２３日の公判の最終意見陳述では、自分の将来への不安ばかりを口にしていた。多くの被告は被害者への謝罪の気持ちなどを述べるのだが…。

　判決によると、斎藤被告が着服した計約１２００万円は、会費や会員の手作り商品の売上金、社会福祉協議会からの助成金。斎藤被告はこの浄罪をギャンブルなどで消費していた。

　２３日の被告人質問で、弁護側から動機について聞かれると、斎藤被告はこう供述した。

　「右手の病気が悪化して仕事ができなくなり、カネが入ってこなくなったため」

　さらに、斎藤被告は手を裁判官に見せながら「指が内側に曲がってしまって手術を受けたいが、受けられない」と訴えた。

　斎藤被告は今のところ、謝罪の手紙は書いているが、被害弁償はほとんどしていない。

　被告人質問でこの点について検察側に追及されると、斎藤被告は「返そうと努力したが、手紙を書いても手の病気で鉛筆がずれてしまう。書くところを見ていただければ分かるように謝罪文を書くこと自体、大変だった」と供述した。

　結審前、裁判官に「最後に言いたいことはありますか」と聞かれた斎藤被告は、「先ほども言いましたが」と前置きした上で、「私の左手には障害がある。右手もこれ以上悪くなると生活できない。何とか早く手術させてほしい」と直立不動で答えていた

パワーもらった！遼、甲斐、武藤が知的障害者施設を訪問

　国内男子ツアー「サン・クロレラ クラシック」が、北海道にある小樽カントリー倶楽部を舞台に30日(木)に開幕を迎える。指定練習日のこの日は、途中雨も降る悪天候の中、各選手精力的に練習ラウンド。そして、午後からは武藤俊憲、甲斐慎太郎、石川遼の3選手が小樽市内にある知的障害者施設・社団法人 後志報恩会(しりべしほうおんかい)「和光学園」を訪問。施設利用者たちとの交流を楽しんだ。

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　イベントでは、約20名の施設利用者たちと障害者スポーツの正式競技ともなっているフライングディスクの試合が行われ、プロをまじえた3チームで競技が行われた。縦に並んでディスクを渡していくゲームや、約5メートル先の輪の中にフライングディスクを通すゲームなどの獲得ポイントで勝負が争われ、甲斐が率いる「チーム打倒石川」が優勝、2位は石川チーム、最下位は武藤チームとなった。

　ゲーム中はプロから積極的に声をかけ和やかなムードで行われていたが、甲斐は「ムキになってしまった」と語ると、最下位の武藤も「悔しいね」と本音をポロリ。初めて挑むゲームでも勝負師としての顔をのぞかせ「今日は負けてしまいましたが、試合では負けないようにしたいです」と木曜に開幕するトーナメントでのリベンジを誓った。

　施設訪問は今回が初めてという石川は「本当に楽しかったです。こんなに楽しい時間になるとは思わなかったです。初めての経験でしたが暖かく迎えてくれて、一生の思い出になりました」と交流を終えてコメント。武藤も「久しぶりにゴルフを離れてリフレッシュできました」と語るなど、プロにとっても貴重な時間となったようだ。

長野ろう学校生徒作詞の歌 障害者音楽祭で入選

　県長野ろう学校（長野市）高等部１年の生徒７人が共同で作詞した歌が、発表作品の歌詞を障害者から募る「第３４回わたぼうし音楽祭」の「作詩・作曲の部」に入選した。生徒たちは８月２日に奈良市で開かれる同音楽祭に出演し、友情をテーマにした入選作を手話付きで披露する。生徒たちは「耳が不自由でも音楽を楽しんでいることを多くの人に知ってほしい」と練習に励んでいる。

　この音楽祭は、障害者への理解を広めようと活動するボランティア団体「奈良たんぽぽの会」（会員約２千人）が主催。今回は応募があった全５７５点から１０点が発表作品に入選した。長野ろう学校の生徒の作品「輝く未来～ラッキーセブン」は、「仲間と未来へ進もうとする若いエネルギーに満ちている」との評価を受けた。

　生徒たちは中学部３年だった昨年度に作詞に取り組んだ。北堀奈月さんが「一緒に過ごした３年間を歌にして思い出に残したい」と提案。一人一人が「絆（きずな）」「勇気」といった好きな言葉を選び、北堀さんが中心になってまとめた。中学部で音楽を教えた原山千恵子教諭（５０）が「生徒たちが歌いやすいように」と、明るくゆったりとした曲を付けた。

　生徒の一人、中山麗美さんは「（歌詞には）自由に何でも言える私たちの間柄が盛り込まれている」と話す。

　「ひとり欠けるだけで　静かになる教室」「いろんな人がいるから　一緒にいられたね」と中学部時代を振り返り、「いつかまた会えたときは　喧嘩（けんか）したことも笑えるよ」「離れても心はひとつ　友と未来の道を進もう　夢は必ず叶（かな）うよ」と将来に思いをはせている。

　生徒７人は生まれつきの難聴のため、「リズムは分かるが、細かい音程までは分からない」（原山教諭）という。それでも、松沢恭介君は「音の高低が分からなくても、みんなで歌うと心が一つになった気がしてうれしい」と話す。関悠人君は「僕たちの歌が、ろう者の理解に少しでもつながればいい」と音楽祭での発表を心待ちにしている。

　音楽祭は、奈良県文化会館で午後２時から。当日は部活動の大会などと重なるため、出場する生徒は５人だが、ほかの２人を加えた映像を会場で流す予定だ。

　音楽祭の問い合わせは奈良たんぽぽの会（電話０７４２・４３・７０５５）へ。