教育「行政の課題」 ⑦

希望を求めて－再生へこう考える　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「子供のため」最優先

－文部科学省が４３年ぶりに行った全国学力テ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ストの完全実施に向け強い姿勢を見てましたね。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「子供の現状を把握するために学力調査は大切　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　です。やるからには全市町村すべての学校で調　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　査の趣旨を踏まえ、きちっと行わないと意味が　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　薄れてしまう。形だけでなく、担任の先生たちがそろって一斉にやる　　　　　　　　　　　　　　　　ことが『テストの結果をみんなで前向きに生かそう』という力にもなる　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　と考えました」「北教組は当初『非協力方針』を示しましたが、これに　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　は道教委が非協力の教師に対する処分も辞さない構えで実施を求　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　めました。結果として『道教委は本気だ』というメッセ－ジを市町村教　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委、学校に発信することになり、スム－ズな完全実施につながりま　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　した」

低学力放置せず

－結果は北海道の平均正答率が小中学校とも全国の下位でしたが。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「北海道が下から何番目、だから北海道の教育はダメといった議論で　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　問題は解決しません。『応用力が足りない』という全国的な傾向に着　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目し、学力を幅広くとらえて子供たちを伸ばす手だてを講じたい」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「一方で、道立高の校長先生から『掛け算、割り算ができない生徒が　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　いる』という話を聞かされることもあります。『幅広い学力』とは別問題　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　として、基礎的な計算力や英語のスペルなどが身についてない低学　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　力を放置しては、教育の責任を果たしたことになりません。このため　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　道教委は現在、小中学校の各段階で『全員が必ず身につけなくては　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　いけない基礎学力』を独自にコアアビリテイ（中核的能力）と位置づけ、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　子供たち全員に指導を徹底するための方策を３年計画で立案中です」

身内の論理排除

－滝川市で起きた小学生のいじめ自殺では、道教委内部で遺書の　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　コピ－が紛失したことなど゛が批判を受けました。その後の組織改　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　革は。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「遺書紛失は私の就任半年後に発覚し、道教委全体の意識改革が　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　必要と痛感しました。『身内に都合の良い役所の論理』がなかった　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　かを自問自答し、『子供たちのため』をすべてに優先して考える。当　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　たり前のことですが、これを徹底することが私の責任です」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「今年６月の機構改革で部制を廃止し次長のもとで情報を一元管理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　する体制にしたのも、課題を共有し機敏に対処する目的です。まだ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　満点ではありませんが、道教委は前向きに変わりつつあります」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－北広島市では同級生へのいじめを訴えた中学生が逆に孤立して　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　転校を強いられたことが発覚し、最近校長が処分を受けましたが。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「北広島の問題では、学校当局、管理職に『子供を守る』という強い　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　意思があったのか。疑問を抱かざるを得ません。生徒にトラブル、問　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　題が及んでいるのに迅速に行動せず静観することは『手をこまねい　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ていた』と同じです。これからは、道教委の組織も学校現場も『何もし　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ないでいる』こと自体が、責任を問われることになります。学校現場で　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　このことを徹底したい。大多数の先生が一生懸命にやっていることは、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十分に理解しています」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－教師を目指す若者が減っていますが。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「先日、小樽水産高校の実習船の出発を見送り、胸が熱くなりまし　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　た。道教委の教員はペ－パ－テストの成績順で採用するわけでは　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　なく、面接などで教育への志とエネルギ－を重視します。専門知識や　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経験を生かしてもらうため、教員免許を持たない人の採用も本年度か　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ら枠を拡大しました。情熱のある若者に、教育という素晴らしいプロ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ジェクトにぜひ参加してほしい」