2足のわらじでガンバ!
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吉川みつこの〝気ままではいられない〟日記
▲愛西市議会活性化協議会での議論経過のお知らせ
昨年度、議会活性化協議会が設立され、副座長の立場で働かせていただいています。
昨日11日に第4回目の会議がありました。今までの議論を少しまとめておこうと思います。
■ 議員定数削減
削減については、昨年の市議選直後に議員提案で24名から20名に削減されることが議会で可決されています。
(みつこはこう考えます)
私は、議員定数削減には、なぜ20人なのかの理由が必要だと思っていますし、いろんな立場や考えの人が熟議をして市の有り様を決めていくことが大切だと思っており、「説明責任の果たせない議員定数削減には反対」をしました。
私は、この問題は、もっと議員間で議論したかった。
■ 議案の事前公開
議会開催の前に、どんな議案が市側から提出されたかがホームページに公開されます。
■ 議決結果の早期公開
議決後、ただちにホームページに掲載がされます。
■ 市が設置する審議会の委員に議員はならない
この点は、昨日の第4回協議会で議論されました。
平成17年度の愛西市議会先例集で「議員は原則市の審議会の委員にならない」と議員で決めたにもかかわらず、平成18年から就任し続け、今では延べ50人を超す議員が委員になっているのが現状です。
今回、協議会で議論し、全委員が審議会に参加しないことに賛成でしたので、今後は、各会派に持ち帰り意見を集約することになっています。その後、市側にその旨報告することになります。
(みつこはこう考えます)
市の審議会員にならないことは、議会改革以前の問題であり、今時の議会改革の書籍には載っていません。平成18年に、先例集の約束事が破られ、私は、議長宛に先例集にある内容を守るよう要望書を提出しましたが、力及ばず・・・でした。
もっとひとりひとりの議員のみなさんに働きかけることが大切だったと反省です。
また、この問題は、火葬場問題に於いて、市民の方から議会に陳情書が提出されたことがありました。陳情に対して、ただ賛成・反対と判断するだけでなく、市民の皆さんからの提案をどう取り入れていくのかの問題もあると思っています。
■ 政治倫理条例等の制定について
昨日の会議で議論がはじまりました。今後、更に議論を重ね、12月議会での議員提案を目指して議論が進められます。
この倫理条例は、市民全体の奉仕者として、議員の行動原則及び説明責任について規定するもので、市民の行動責任についても規定するものです。
たとえは、議員が守るべき「政治倫理基準」とは、次のようなものがあげられます。
・市民の疑惑や不信を招くおそれのある金品の授受その他の行為をしないこと。
・市の職員の公正な職務の執行を妨げるような働き掛けをしないこと。
・市や市が出資している法人、市の施設の指定管理者が行う許可、契約等に関し、特定の者のために有利な取扱い又は不利な取扱いをするよう働き掛けをしないこと。
・職員の人事の公正を害する行為をしないこと。
・政治活動に関する寄附について、後援会等も含め、批判を受けるおそれのあるものを受けないこと。
内容について更に詰める必要がありますが、12月の議員提案を目指して議論を進めていくことになります。
(みつこはこう考えます)
昨日の会議では、地域の代表は引き受けないとか、市と契約する会社の役員にならないとかの議論や、形だけ繕ってもだめだとか・・・様々な意見が飛び交いました。
議員は、地域代表ではなく市全体のことを判断する立場であるという点では合意ができていると感じました。条例を制定することが、市や市民のみなさんに対してこうしたことを宣言することになるのかもしれません。
今後、かなりの熟議が必要です。他の市町村の事例なども研究していこうと思います。
■ 毎年、研修会を開催します
昨年度は、議員互助会(議員による積立)で議会改革についての研修会を開催しました。
今年度からは、みなさんの税金から予算を頂き、研修会を年1回開催します。一生懸命勉強します!
《議会改革についてご意見をいただきました》
・市民の意見を聞く機会(パブリックコメント)をつくってほしい。
・議員定数削減は、なぜしたのか理由を聞きたい。
5月14日(土)のつぶやき
畑から帰ってきました。今日は草刈りの予定でしたが、砂地だから草刈りしてだめと農家の方に指導して頂き、今日は、長い草と道路にはみでた草だけを刈りました。子どもたちと植えたエンドウやジャガイモもいい具合。 #TwitPict

12:18 from TwitPict
子どもたちと植えたエンドウ。お先に頂きます。 #TwitPict

by yoshikawa325 on Twitter