(1)3月31日、モスクワを訪問した林肇・外務省欧州局長は、ロシア外務省でヴォロビヨヴァ・第3アジア局長と会談した。
<5月の大型連休に予定されている安倍晋三首相の訪ロについても、協議したとみられる>【注1】
ということだが、安倍首相は5月6日にソチ市(ロシア南部)でプーチン大統領と会談するという方向で最終調整が行われているらしい。
2月中旬から3月初旬まで、外務省内では、安倍訪露の是非をめぐる暗闘が繰り広げられていた。
(2)2月23日に、オバマ・米国大統領が安倍訪露に強い懸念を表明した、という情報が、組織的に流された。
<今月9日に行われた日米首脳電話会談時に、オバマ大統領が安倍晋三首相のロシア訪問に懸念を伝えていたことが23日、分かった。複数の日米外交筋が明らかにした。首相は5月上旬にロシアを非公式訪問し、プーチン大統領と会談する意向だが、米国が日ロの接近を警戒していることが改めて浮き彫りとなった形だ。
電話会談は、北朝鮮による長距離弾道ミサイル発射を受けて行われた。関係者によると、オバマ大統領は首相の訪ロについて、5月の主要国首脳会議(伊勢志摩サミット)での結束を重視し、「ロシアに行くなら、サミット後にしてほしい」と迫った。これに対し、首相は「日ロ間には重要な問題がある」と説明した。
首相は4月下旬からの大型連休に、サミットに参加する欧州各国への歴訪を予定。欧州から日本への帰途に、ロシア南西部の都市ソチに立ち寄ることを検討している。政府関係者は「首相の訪ロ方針は変わらない。米国には引き続き、理解を求めていく」と強調。首相は、ロシアへの非公式訪問を通じて、停滞している北方領土問題の進展を図りたい考えだ。
首相はプーチン大統領との会談で、ウクライナ問題の平和的解決に向け、ロシアに自制を働き掛ける方針。核実験などを強行した北朝鮮情勢をめぐっても協力を求める>【注2】
(3)(2)の情報は、対露関係の発展に慎重なグループが流したものだ。なぜなら、オバマ大統領は、電話会談の最後で
「あなたが日本の首相として、日本の国益の観点からロシアに行ってプーチンと会うならば、それはそれでいいんじゃないか。じゃあな」
と言ってガチャンと電話を切った、という最重要情報が欠けているからだ。
この電話会談については、オバマ大統領から安倍訪露について「それでいいんじゃないか」という了解の言質を取った、と解釈する人が多数だ。
しかし、外務省の一部には、普段は丁寧に電話を切るオバマ大統領が「ガチャ切り」をしたのは。相当強い懸念表明なので、少なくとも5月末の伊勢志摩サミット前の安倍訪露は断念すべきではないか、と考える幹部がいて、そのような幹部が米国の意向(とその幹部が考えるもの)をリークすることで、安倍訪露延期の方向へ世論を誘導することを考えたのだ。
しかし、国民の対露外交に対する関心が低いので、外務省内の対露強硬派が期待したような世論の反応はなかった。
(4)3月下旬に訪日したロシアの日本専門家が興味深い情報を提供してきた。
(a)ロシアのG8復帰に関する誤解・・・・日本の首相官邸や外務省の一部にロシアがサミットに復帰し、G8を復活させるために安倍首相が尽力すればプーチン大統領が喜ぶ、という見方があるが、完全にピントがずれている。プーチン大統領は、G7は単なるおしゃべりクラブで、国際政治にも経済にも実質的な影響を与えることはできない、と覚めた目で見ている。ロシアはG8に復帰する意思はないので、このようなカードを切ってもプーチン大統領の心証を悪くするだけだ。
(b)ウクライナをめぐる日本の制裁解除にもロシアは無関心・・・・日本政府が、ウクライナに対する制裁を解除すれば、ロシアはもちろん口先では歓迎するが、それで日露関係が改善することにはならない。
①そもそも日本の対露制裁は、名ばかりのものなので、それを解除しても実質的にロシア経済にプラスの影響を与えることが期待できないからだ。
②4月5~7日にポロシェンコ・ウクライナ大統領が訪日することについても、ロシアはそれほど神経質になっていない。安倍首相のソチ訪問で、日本が米国との関係でリスクを負う以上、ウクライナ・カードを切ってバランスを取る必要があるからだ。
③ウクライナ東部のドネツク州とルガンスク州の停戦に関する「ミンスク合意」を双方が遵守し、問題を平和裏に解決すべきだという立場を日本が崩さなければ、ウクライナに対する外交辞令で日本の政府がロシアを批判しても、ロシアは大人の対応をする。
④日米軍事同盟という大枠の中でしか日露の外交ゲームができないことをプーチン大統領はよくわかっている。
(c)ロシア側が関心を持つ案件・・・・日本は、ロシアが石油と天然ガスを日本に売りつけることだけを考えている、と誤解しているようだが、ロシアの関心はもっと幅広い。
①もっとも有望なのは、宇宙分野での協力だ。宇宙分野に関しては、米国との間でも順調な協力が進んでいるので、この分野に日本が踏み込んでも米国は介入できない。
②さらに、原子力協力、円借款などにロシアは関心を持っている。
③さらに、日露の2+2(外務・防衛)協議の再開も、両国の信頼関係改善に貢献する。
(d)北方領土問題・・・・プーチン大統領は、北方領土問題でロシアが譲歩しなければ、日本との関係を改善することはできないことはよく理解している。しかし、プーチン大統領は。日本との交渉にトラウマがある。
①イルクーツク日露首脳会談(2001年3月)で、プーチン大統領は、日ソ共同宣言(1956年)を出発点とする決断、つまり平和条約締結後、ロシアが歯舞群島と色丹島を日本に引き渡す決断をした。
②もちろん、日本としては2島返還では十分ではない、ということはわかっている。したがって、歯舞群島と色丹島の具体的な引き渡しに関する協議と、国後島、択捉島が日露のいずれに帰属するかについての協議を同時並行的に行うことに同意した。
③しかし、その後、小泉純一郎政権が成立し、田中眞紀子氏が外相に就いたことで、日本の対露外交が大混乱を来した。
④さらに、それまで北方領土交渉に大きな影響力を持っていた鈴木宗男氏が失脚した後、川口順子・外相(当時)がハードルを上げ、イルクーツク会談における森喜朗提案を事実上反故にした。
⑤④で、プーチンは面子を潰された、と思っている。現在でも、プーチン大統領が日ソ共同宣言を基礎とした歯舞群島、色丹島の2島を日本に引き渡すことを前提とし、それに何らかのプラス・アルファを加えるという譲歩を行う可能性は十分にある。
⑥⑤のためには、日本が北方領土問題に関して一度行った約束を二度と反故にしないという信頼が必要だ。ソチでプーチン大統領と安倍首相の間でこのような信頼関係が構築されれば、今年中にプーチン大統領が訪日し、北方領土交渉が動き出す可能性がある。
【注1】記事「外務省の欧州局長、ロシアで外相会談にむけ意見交換」(朝日新聞デジタル 2016年3月31日)
【注2】記事「オバマ氏、安倍首相訪ロに懸念=電話会談で伝える」(時事通信(時事ドットコム) 2016/02/23)
□佐藤優「ソチでの日露首脳会談で外務省がなすべき仕事 ~飛耳長目 第118回~」(「週刊金曜日」2016年4月8日号)
↓クリック、プリーズ。↓

【参考】
「【佐藤優】フードバンク活動、内外情勢分析、正真正銘の「地方創生」」
「佐藤優】日本の政治エリートと「天佑」、宇宙の生命体、10代が読むべき本」
「【佐藤優】殺しあいを生む「格差」と「貧困」 ~「殺しあう」世界の読み方~」
「【佐藤優】組織成功の鍵となる人事、ユダヤ人の歴史、リーダーシップ論」
「【佐藤優】第三次世界大戦の可能性、現代東欧文学、世界連鎖暴落」
「【佐藤優】司馬遼太郎の語られざる本音、深層対話、米政府による暗殺」
「【佐藤優】一時中止は沖縄側の勝利だが ~辺野古新基地建設~」
「【佐藤優】著名神学者のもう一つの顔 ~パウル・ティリヒ~」
「【佐藤優】総理が靖国参拝する理由、NPO活動の哲学やノウハウ、テロ対策の必読書」
「【佐藤優】情報のプロならどうするか ~「私用メール」問題~」
「【佐藤優】今後、起こりうる財政破綻 ~対応策を学ぶ~」
「【佐藤優】テロリズムに対する統一戦線構築 ~カトリックとロシア正教~」
「【佐藤優】北方領土「出口論」を安倍首相は訪露で訴えよ」
「【佐藤優】社会の価値観、退行する社会」
「【佐藤優】夫婦の微妙な関係、安倍政権の内在的論理、警察捜査の正体」
「【佐藤優】ラブロフ露外相の真意 ~日本政府が怒った「強硬発言」~」
「【佐藤優】プーチンが彼を「殺した」のか? ~英報告書の波紋~」
「【佐藤優】情緒ではなく合理と実証で ~社会の再構築~」
「【佐藤優】中曽根康弘、21世紀の資本主義分析、北樺太の石油開発」
「【佐藤優】北朝鮮による核実験と辺野古基地問題」
「【佐藤優】日本人の思考の鋳型、死刑問題、キリスト教と政治」
「【佐藤優】サウジとイランと「国交断絶」の引き金になった男 ~ニムル師~」
「【佐藤優】中国株式市場の怪しさ、イノベーションの障害、ホラー映画の心理学」
「【佐藤優】矛盾したことを平気で言う「植民地担当相」 ~島尻安伊子~」
「【佐藤優】普天間基地移設問題の本質、外務省犯罪黒書、老後に快走!」
「【佐藤優】シリア難民が日本へ ~ハナ・アーレント『全体主義の起源』~」
「【佐藤優】陰険で根暗な前任、人柄が悪くて能力のある新任 ~駐露大使~」
「【佐藤優】世界史の基礎を身につける法、決断力の磨き方」
「【佐藤優】国内で育ったテロリストは潰せない ~米国の排外主義的気運~」
「【佐藤優】沖縄が敗訴したら起きること ~辺野古代執行訴訟~」
「【佐藤優】知を身につける ~行為から思考へ~」
「【佐藤優】プーチンの「外交ゲーム」に呑まれて」
「【佐藤優】世界イスラム革命の無差別攻撃 ~日本でテロ(3)~」
「【佐藤優】日本でもテロが起きる可能性 ~日本でテロ(2)~」
「【佐藤優】『日本でテロが起きる日』まえがきと目次 ~日本でテロ(1)~」
「【佐藤優】小泉劇場と「戦後保守」・北方領土、反知性主義を脱構築」
「【佐藤優】【中東】「スリーパー」はテロの指令を待っている」
「【佐藤優】東京オリンピックに係るインテリジェンス ~知の武装・抄~」
「【佐藤優】分析力の鍛錬、事例、実践例 ~知の教室・抄(3)~」
「【佐藤優】武器としての教養、闘い方、対話の技術 ~知の教室・抄(2)~」
「【佐藤優】知的技術、情報を拾う・使う、知をビジネスに ~知の教室・抄(1)~」
「【佐藤優】多忙なビジネスマンに明かす心得 ~情報収集術(2)~」
「【佐藤優】多忙なビジネスマンに明かす心得 ~情報収集術(1)~」
「【佐藤優】日本のインテリジェンス機能、必要な貯金額、副業の是非 ~知の教室~」
「【佐藤優】世の中でどう生き抜くかを考えるのが教養 ~知の教室~」
「【佐藤優】『知の教室 ~教養は最強の武器である~』目次」
「【佐藤優】『佐藤優の実践ゼミ』目次」
「『佐藤優の実践ゼミ 「地アタマ」を鍛える!』」
★『佐藤優の実践ゼミ 「地アタマ」を鍛える!』目次はこちら
「【佐藤優】サハリン・樺太史、酸素魚雷と潜水艦・伊400型、飼い猫の数」
「【佐藤優】第2次世界大戦、日ソ戦の悲惨 ~知を磨く読書~」
「【佐藤優】すべては国益のため--冷徹な「計算」 ~プーチン~」
「【佐藤優】安倍政権、沖縄へ警視庁機動隊投入 ~ソ連の手口と酷似~」
「【佐藤優】世の中でどう生き抜くかを考えるのが教養 ~知の教室~」
「【佐藤優】冷静な分析と憂国の情、ドストエフスキーの闇、最良のネコ入門書」
「【佐藤優】「クルド人」がトルコに怒る理由 ~日本でも衝突~」
「【佐藤優】異なるパラダイムが同時進行 ~激変する国際秩序~」
「【佐藤優】被虐待児の自立、ほんとうの法華経、外務官僚の反知性主義」
「【佐藤優】日本人が苦手な類比的思考 ~昭和史(10)~」
「【佐藤優】地政学の目で中国を読む ~昭和史(9)~」
「【佐藤優】これから重要なのは地政学と未来学 ~昭和史(8)~」
「【佐藤優】近代戦は個人の能力よりチーム力 ~昭和史(7)~」
「【佐藤優】戦略なき組織は敗北も自覚できない ~昭和史(6)~」
「【佐藤優】人材の枠を狭めると組織は滅ぶ ~昭和史(5)~」
「【佐藤優】企画、実行、評価を分けろ ~昭和史(4)~」
「【佐藤優】いざという時ほど基礎的学習が役に立つ ~昭和史(3)~」
「【佐藤優】現場にツケを回す上司のキーワードは「工夫しろ」 ~昭和史(2)~」
「【佐藤優】実戦なき組織は官僚化する ~昭和史(1)~」
「【佐藤優】バチカン教理省神父の告白 ~同性愛~」
「【佐藤優】進むEUの政治統合、七三一部隊、政治家のお遍路」
「【佐藤優】【米国】がこれから進むべき道 ~公約撤回~」
「【佐藤優】同志社大学神学部 私はいかに学び、考え、議論したか」「【佐藤優】プーチンのメッセージ」
「【佐藤優】ロシア人の受け止め方 ~ノーベル文学賞~」
「【佐藤優】×池上彰「新・教育論」」
「【佐藤優】沖縄・日本から分離か、安倍「改憲」を撃つ、親日派のいた英国となぜ開戦」
「【佐藤優】シリアで始まったグレート・ゲーム ~「疑わしきは殺す」~」
「【佐藤優】沖縄の自己決定権確立に大貢献 ~翁長国連演説~」
「【佐藤優】現実の問題を解決する能力 ~知を磨く読書~」
「【佐藤優】琉球独立宣言、よみがえる民族主義に備えよ、ウクライナ日記」
「【佐藤優】『知の教室 ~教養は最強の武器である~』目次」
「【佐藤優】ネット右翼の終わり、解釈改憲のからくり、ナチスの戦争」
「【佐藤優】「学力」の経済学、統計と予言、数学と戦略思考」
「【佐藤優】聖地で起きた「大事故」 ~イランが怒る理由~」
「【佐藤優】テロ対策、特高の現実 ~知を磨く読書~」
「【佐藤優】フランスにイスラム教の政権が生まれたら恐怖 ~『服従』~」
「【佐藤優】ロシアを怒らせた安倍政権の「外交スタンス」」
「【佐藤優】コネ社会ロシアに関する備忘録 ~知を磨く読書~」
「【佐藤優】ロシア、日本との約束を反故 ~対日関係悪化~」
「【佐藤優】ロシアと提携して中国を索制するカードを失った」
「【佐藤優】中国政府の「神話」に敗れた日本」
「【佐藤優】日本外交の無力さが露呈 ~ロシア首相の北方領土訪問~」
「【佐藤優】「アンテナ」が壊れた官邸と外務省 ~北方領土問題~」
「【佐藤優】基地への見解違いすぎる ~沖縄と政府の集中協議~」
「【佐藤優】慌てる政府の稚拙な手法には動じない ~翁長雄志~」
「【佐藤優】安倍外交に立ちはだかる壁 ~ロシア~」
「【佐藤優】正しいのはオバマか、ネタニヤフか ~イランの核問題~」
「【佐藤優】日中を衝突させたい米国の思惑 ~安倍“暴走”内閣(10)~」
「【佐藤優】国際法を無視する安倍政権 ~安倍“暴走”内閣(9)~」
「【佐藤優】日本に安保法制改正をやらせる米国 ~安倍“暴走”内閣(8)~」
「【佐藤優】民主主義と相性のよくない安倍政権 ~安倍“暴走”内閣(7)~」
「【佐藤優】官僚の首根っこを押さえる内閣人事局 ~安倍“暴走”内閣(6)~」
「【佐藤優】円安を喜び、ルーブル安を危惧する日本人の愚劣 ~安倍“暴走”内閣(5)~」
「【佐藤優】中小企業100万社を潰す竹中平蔵 ~安倍“暴走”内閣(4)~」
「【佐藤優】自民党を操る米国の策謀 ~安倍“暴走”内閣(3)~」
「【佐藤優】自民党の全体主義的スローガン ~安倍“暴走”内閣(2)~」
「【佐藤優】安倍“暴走”内閣で窮地に立つ日本 ~安倍“暴走”内閣(1)~」
「【佐藤優】ある外務官僚の「嘘」 ~藤崎一郎・元駐米大使~」
「【佐藤優】自民党の沖縄差別 ~安倍政権の言論弾圧~」
「【書評】佐藤優『超したたか勉強術』」
「【佐藤優】脳の記憶容量を大きく変える技術 ~超したたか勉強術(2)~」
「【佐藤優】表現力と読解力を向上させる技術 ~超したたか勉強術~」
「【佐藤優】恐ろしい本 ~元少年Aの手記『絶歌』~」
「【佐藤優】集団的自衛権にオーストラリアが出てくる理由 ~日本経済の軍事化~」
「【佐藤優】ロシアが警戒する日本とウクライナの「接近」 ~あれかこれか~」
「【佐藤優】【沖縄】知事訪米を機に変わった米国の「安保マフィア」」
「【佐藤優】ハワイ州知事の「消極的対応」は本当か? ~沖縄~」
「【佐藤優】米国をとるかロシアをとるか ~日本の「曖昧戦術」~」
「【佐藤優】エジプトで「死刑の嵐」が吹き荒れている」
「【佐藤優】エリートには貧困が見えない ~貧困対策は教育~」
「【佐藤優】バチカンの果たす「役割」 ~米国・キューバ関係~」
「【佐藤優】日米安保(2) ~改訂のない適用範囲拡大は無理筋~」
「【佐藤優】日米安保(1) ~安倍首相の米国議会演説~」
「【佐藤優】日米安保(1) ~安倍首相の米国議会演説~」
「【佐藤優】外相の認識を問う ~プーチンからの「シグナル」~」
「【佐藤優】ヒラリーとオバマの「大きな違い」」
「【佐藤優】「自殺願望」で片付けるには重すぎる ~ドイツ機墜落~」
「【佐藤優】【沖縄】キャラウェイ高等弁務官と菅官房長官 ~「自治は神話」~」
「【佐藤優】戦勝70周年で甦ったソ連の「独裁者」 ~帝国主義の復活~」
「【佐藤優】明らかになったロシアの新たな「核戦略」 ~ミハイル・ワニン~」
「【佐藤優】北方領土返還の布石となるか ~鳩山元首相のクリミア訪問~」
「【佐藤優】米軍による日本への深刻な主権侵害 ~山城議長への私人逮捕~」
「【佐藤優】米大使襲撃の背景 ~韓国の空気~」
「【佐藤優】暗殺された「反プーチン」政治家の過去 ~ボリス・ネムツォフ~」
「【佐藤優】ウクライナ問題に新たな枠組み ~独・仏・露と怒れる米国~」
「【佐藤優】守られなかった「停戦合意」 ~ウクライナ~」
「【佐藤優】【ピケティ】『21世紀の資本』が避けている論点」
「【ピケティ】本では手薄な問題(旧植民地ほか) ~佐藤優によるインタビュー~」
「【佐藤優】優先順序は「イスラム国」かウクライナか ~ドイツの判断~」
「【佐藤優】ヨルダン政府に仕掛けた情報戦 ~「イスラム国」~」
「【佐藤優】ウクライナによる「歴史の見直し」をロシアが警戒 ~戦後70年~」
「【佐藤優】国際情勢の見方や分析 ~モサドとロシア対外諜報庁(SVR)~」
「【佐藤優】「イスラム国」が世界革命に本気で着手した」
「【佐藤優】「イスラム国」の正体 ~国家の新しいあり方~」
「【佐藤優】スンニー派とシーア派 ~「イスラム国」で中東が大混乱(4)~」
「【佐藤優】サウジアラビア ~「イスラム国」で中東が大混乱(3)~」
「【佐藤優】米国とイランの接近 ~「イスラム国」で中東が大混乱(2)~」
「【佐藤優】シリア問題 ~「イスラム国」で中東が大混乱(1)~」
「【佐藤優】イスラム過激派による自爆テロをどう理解するか ~『邪宗門』~」
「【佐藤優】の実践ゼミ(抄)」
「【佐藤優】の略歴」
「【佐藤優】表面的情報に惑わされるな ~英諜報機関トップによる警告~」
「【佐藤優】世界各地のテロリストが「大規模テロ」に走る理由」
「【佐藤優】ロシアが中立国へ送った「シグナル」 ~ペーテル・フルトクビスト~」
「【佐藤優】戦争の時代としての21世紀」
「【佐藤優】「拷問」を行わない諜報機関はない ~CIA尋問官のリンチ~」
「【佐藤優】米国の「人種差別」は終わっていない ~白人至上主義~」
「【佐藤優】【原発】推進を図るロシア ~セルゲイ・キリエンコ~」
「【佐藤優】【沖縄】辺野古への新基地建設は絶対に不可能だ」
「【佐藤優】沖縄の人の間で急速に広がる「変化」の本質 ~民族問題~」
「【佐藤優】「イスラム国」という組織の本質 ~アブバクル・バグダディ~」
「【佐藤優】ウクライナ東部 選挙で選ばれた「謎の男」 ~アレクサンドル・ザハルチェンコ~」
「【佐藤優】ロシアの隣国フィンランドの「処世術」 ~冷戦時代も今も~」
「【佐藤優】さりげなくテレビに出た「対日工作担当」 ~アナートリー・コーシキン~」
「【佐藤優】外交オンチの福田元首相 ~中国政府が示した「条件」~」
「【佐藤優】この機会に「国名表記」を変えるべき理由 ~ギオルギ・マルグベラシビリ~」
「【佐藤優】安倍政権の孤立主義的外交 ~米国は中東の泥沼へ再び~」
「【佐藤優】安倍政権の消極的外交 ~プーチンの勝利~」
「【佐藤優】ロシアはウクライナで「勝った」のか ~セルゲイ・ラブロフ~」
「【佐藤優】貪欲な資本主義へ抵抗の芽 ~揺らぐ国民国家~」
「【佐藤優】スコットランド「独立運動」は終わらず」
「「森訪露」で浮かび上がった路線対立」
「【佐藤優】イスラエルとパレスチナ、戦いの「発端」 ~サレフ・アル=アールーリ~」
「【佐藤優】水面下で進むアメリカvs.ドイツの「スパイ戦」」
「【佐藤優】ロシアの「報復」 ~日本が対象から外された理由~」
「【佐藤優】ウクライナ政権の「ネオナチ」と「任侠団体」 ~ビタリー・クリチコ~」
「【佐藤優】東西冷戦を終わらせた現実主義者の死 ~シェワルナゼ~」
「【佐藤優】日本は「戦争ができる」国になったのか ~閣議決定の限界~」
「【ウクライナ】内戦に米国の傭兵が関与 ~CIA~」
「【佐藤優】日本が「軍事貢献」を要求される日 ~イラクの過激派~」
「【佐藤優】イランがイラク情勢を懸念する理由 ~ハサン・ロウハニ~」
「【佐藤優】新・帝国時代の到来を端的に示すG7コミュニケ」
「【佐藤優】集団的自衛権、憲法改正 ~ウクライナから沖縄へ(4)~ 」
「【佐藤優】スコットランド、ベルギー、沖縄 ~ウクライナから沖縄へ(3)~ 」
「【佐藤優】遠隔地ナショナリズム ~ウクライナから沖縄へ(2)~」
「【佐藤優】ユニエイト教会 ~ウクライナから沖縄へ(1)~ 」
<5月の大型連休に予定されている安倍晋三首相の訪ロについても、協議したとみられる>【注1】
ということだが、安倍首相は5月6日にソチ市(ロシア南部)でプーチン大統領と会談するという方向で最終調整が行われているらしい。
2月中旬から3月初旬まで、外務省内では、安倍訪露の是非をめぐる暗闘が繰り広げられていた。
(2)2月23日に、オバマ・米国大統領が安倍訪露に強い懸念を表明した、という情報が、組織的に流された。
<今月9日に行われた日米首脳電話会談時に、オバマ大統領が安倍晋三首相のロシア訪問に懸念を伝えていたことが23日、分かった。複数の日米外交筋が明らかにした。首相は5月上旬にロシアを非公式訪問し、プーチン大統領と会談する意向だが、米国が日ロの接近を警戒していることが改めて浮き彫りとなった形だ。
電話会談は、北朝鮮による長距離弾道ミサイル発射を受けて行われた。関係者によると、オバマ大統領は首相の訪ロについて、5月の主要国首脳会議(伊勢志摩サミット)での結束を重視し、「ロシアに行くなら、サミット後にしてほしい」と迫った。これに対し、首相は「日ロ間には重要な問題がある」と説明した。
首相は4月下旬からの大型連休に、サミットに参加する欧州各国への歴訪を予定。欧州から日本への帰途に、ロシア南西部の都市ソチに立ち寄ることを検討している。政府関係者は「首相の訪ロ方針は変わらない。米国には引き続き、理解を求めていく」と強調。首相は、ロシアへの非公式訪問を通じて、停滞している北方領土問題の進展を図りたい考えだ。
首相はプーチン大統領との会談で、ウクライナ問題の平和的解決に向け、ロシアに自制を働き掛ける方針。核実験などを強行した北朝鮮情勢をめぐっても協力を求める>【注2】
(3)(2)の情報は、対露関係の発展に慎重なグループが流したものだ。なぜなら、オバマ大統領は、電話会談の最後で
「あなたが日本の首相として、日本の国益の観点からロシアに行ってプーチンと会うならば、それはそれでいいんじゃないか。じゃあな」
と言ってガチャンと電話を切った、という最重要情報が欠けているからだ。
この電話会談については、オバマ大統領から安倍訪露について「それでいいんじゃないか」という了解の言質を取った、と解釈する人が多数だ。
しかし、外務省の一部には、普段は丁寧に電話を切るオバマ大統領が「ガチャ切り」をしたのは。相当強い懸念表明なので、少なくとも5月末の伊勢志摩サミット前の安倍訪露は断念すべきではないか、と考える幹部がいて、そのような幹部が米国の意向(とその幹部が考えるもの)をリークすることで、安倍訪露延期の方向へ世論を誘導することを考えたのだ。
しかし、国民の対露外交に対する関心が低いので、外務省内の対露強硬派が期待したような世論の反応はなかった。
(4)3月下旬に訪日したロシアの日本専門家が興味深い情報を提供してきた。
(a)ロシアのG8復帰に関する誤解・・・・日本の首相官邸や外務省の一部にロシアがサミットに復帰し、G8を復活させるために安倍首相が尽力すればプーチン大統領が喜ぶ、という見方があるが、完全にピントがずれている。プーチン大統領は、G7は単なるおしゃべりクラブで、国際政治にも経済にも実質的な影響を与えることはできない、と覚めた目で見ている。ロシアはG8に復帰する意思はないので、このようなカードを切ってもプーチン大統領の心証を悪くするだけだ。
(b)ウクライナをめぐる日本の制裁解除にもロシアは無関心・・・・日本政府が、ウクライナに対する制裁を解除すれば、ロシアはもちろん口先では歓迎するが、それで日露関係が改善することにはならない。
①そもそも日本の対露制裁は、名ばかりのものなので、それを解除しても実質的にロシア経済にプラスの影響を与えることが期待できないからだ。
②4月5~7日にポロシェンコ・ウクライナ大統領が訪日することについても、ロシアはそれほど神経質になっていない。安倍首相のソチ訪問で、日本が米国との関係でリスクを負う以上、ウクライナ・カードを切ってバランスを取る必要があるからだ。
③ウクライナ東部のドネツク州とルガンスク州の停戦に関する「ミンスク合意」を双方が遵守し、問題を平和裏に解決すべきだという立場を日本が崩さなければ、ウクライナに対する外交辞令で日本の政府がロシアを批判しても、ロシアは大人の対応をする。
④日米軍事同盟という大枠の中でしか日露の外交ゲームができないことをプーチン大統領はよくわかっている。
(c)ロシア側が関心を持つ案件・・・・日本は、ロシアが石油と天然ガスを日本に売りつけることだけを考えている、と誤解しているようだが、ロシアの関心はもっと幅広い。
①もっとも有望なのは、宇宙分野での協力だ。宇宙分野に関しては、米国との間でも順調な協力が進んでいるので、この分野に日本が踏み込んでも米国は介入できない。
②さらに、原子力協力、円借款などにロシアは関心を持っている。
③さらに、日露の2+2(外務・防衛)協議の再開も、両国の信頼関係改善に貢献する。
(d)北方領土問題・・・・プーチン大統領は、北方領土問題でロシアが譲歩しなければ、日本との関係を改善することはできないことはよく理解している。しかし、プーチン大統領は。日本との交渉にトラウマがある。
①イルクーツク日露首脳会談(2001年3月)で、プーチン大統領は、日ソ共同宣言(1956年)を出発点とする決断、つまり平和条約締結後、ロシアが歯舞群島と色丹島を日本に引き渡す決断をした。
②もちろん、日本としては2島返還では十分ではない、ということはわかっている。したがって、歯舞群島と色丹島の具体的な引き渡しに関する協議と、国後島、択捉島が日露のいずれに帰属するかについての協議を同時並行的に行うことに同意した。
③しかし、その後、小泉純一郎政権が成立し、田中眞紀子氏が外相に就いたことで、日本の対露外交が大混乱を来した。
④さらに、それまで北方領土交渉に大きな影響力を持っていた鈴木宗男氏が失脚した後、川口順子・外相(当時)がハードルを上げ、イルクーツク会談における森喜朗提案を事実上反故にした。
⑤④で、プーチンは面子を潰された、と思っている。現在でも、プーチン大統領が日ソ共同宣言を基礎とした歯舞群島、色丹島の2島を日本に引き渡すことを前提とし、それに何らかのプラス・アルファを加えるという譲歩を行う可能性は十分にある。
⑥⑤のためには、日本が北方領土問題に関して一度行った約束を二度と反故にしないという信頼が必要だ。ソチでプーチン大統領と安倍首相の間でこのような信頼関係が構築されれば、今年中にプーチン大統領が訪日し、北方領土交渉が動き出す可能性がある。
【注1】記事「外務省の欧州局長、ロシアで外相会談にむけ意見交換」(朝日新聞デジタル 2016年3月31日)
【注2】記事「オバマ氏、安倍首相訪ロに懸念=電話会談で伝える」(時事通信(時事ドットコム) 2016/02/23)
□佐藤優「ソチでの日露首脳会談で外務省がなすべき仕事 ~飛耳長目 第118回~」(「週刊金曜日」2016年4月8日号)
↓クリック、プリーズ。↓



【参考】
「【佐藤優】フードバンク活動、内外情勢分析、正真正銘の「地方創生」」
「佐藤優】日本の政治エリートと「天佑」、宇宙の生命体、10代が読むべき本」
「【佐藤優】殺しあいを生む「格差」と「貧困」 ~「殺しあう」世界の読み方~」
「【佐藤優】組織成功の鍵となる人事、ユダヤ人の歴史、リーダーシップ論」
「【佐藤優】第三次世界大戦の可能性、現代東欧文学、世界連鎖暴落」
「【佐藤優】司馬遼太郎の語られざる本音、深層対話、米政府による暗殺」
「【佐藤優】一時中止は沖縄側の勝利だが ~辺野古新基地建設~」
「【佐藤優】著名神学者のもう一つの顔 ~パウル・ティリヒ~」
「【佐藤優】総理が靖国参拝する理由、NPO活動の哲学やノウハウ、テロ対策の必読書」
「【佐藤優】情報のプロならどうするか ~「私用メール」問題~」
「【佐藤優】今後、起こりうる財政破綻 ~対応策を学ぶ~」
「【佐藤優】テロリズムに対する統一戦線構築 ~カトリックとロシア正教~」
「【佐藤優】北方領土「出口論」を安倍首相は訪露で訴えよ」
「【佐藤優】社会の価値観、退行する社会」
「【佐藤優】夫婦の微妙な関係、安倍政権の内在的論理、警察捜査の正体」
「【佐藤優】ラブロフ露外相の真意 ~日本政府が怒った「強硬発言」~」
「【佐藤優】プーチンが彼を「殺した」のか? ~英報告書の波紋~」
「【佐藤優】情緒ではなく合理と実証で ~社会の再構築~」
「【佐藤優】中曽根康弘、21世紀の資本主義分析、北樺太の石油開発」
「【佐藤優】北朝鮮による核実験と辺野古基地問題」
「【佐藤優】日本人の思考の鋳型、死刑問題、キリスト教と政治」
「【佐藤優】サウジとイランと「国交断絶」の引き金になった男 ~ニムル師~」
「【佐藤優】中国株式市場の怪しさ、イノベーションの障害、ホラー映画の心理学」
「【佐藤優】矛盾したことを平気で言う「植民地担当相」 ~島尻安伊子~」
「【佐藤優】普天間基地移設問題の本質、外務省犯罪黒書、老後に快走!」
「【佐藤優】シリア難民が日本へ ~ハナ・アーレント『全体主義の起源』~」
「【佐藤優】陰険で根暗な前任、人柄が悪くて能力のある新任 ~駐露大使~」
「【佐藤優】世界史の基礎を身につける法、決断力の磨き方」
「【佐藤優】国内で育ったテロリストは潰せない ~米国の排外主義的気運~」
「【佐藤優】沖縄が敗訴したら起きること ~辺野古代執行訴訟~」
「【佐藤優】知を身につける ~行為から思考へ~」
「【佐藤優】プーチンの「外交ゲーム」に呑まれて」
「【佐藤優】世界イスラム革命の無差別攻撃 ~日本でテロ(3)~」
「【佐藤優】日本でもテロが起きる可能性 ~日本でテロ(2)~」
「【佐藤優】『日本でテロが起きる日』まえがきと目次 ~日本でテロ(1)~」
「【佐藤優】小泉劇場と「戦後保守」・北方領土、反知性主義を脱構築」
「【佐藤優】【中東】「スリーパー」はテロの指令を待っている」
「【佐藤優】東京オリンピックに係るインテリジェンス ~知の武装・抄~」
「【佐藤優】分析力の鍛錬、事例、実践例 ~知の教室・抄(3)~」
「【佐藤優】武器としての教養、闘い方、対話の技術 ~知の教室・抄(2)~」
「【佐藤優】知的技術、情報を拾う・使う、知をビジネスに ~知の教室・抄(1)~」
「【佐藤優】多忙なビジネスマンに明かす心得 ~情報収集術(2)~」
「【佐藤優】多忙なビジネスマンに明かす心得 ~情報収集術(1)~」
「【佐藤優】日本のインテリジェンス機能、必要な貯金額、副業の是非 ~知の教室~」
「【佐藤優】世の中でどう生き抜くかを考えるのが教養 ~知の教室~」
「【佐藤優】『知の教室 ~教養は最強の武器である~』目次」
「【佐藤優】『佐藤優の実践ゼミ』目次」
「『佐藤優の実践ゼミ 「地アタマ」を鍛える!』」
★『佐藤優の実践ゼミ 「地アタマ」を鍛える!』目次はこちら
「【佐藤優】サハリン・樺太史、酸素魚雷と潜水艦・伊400型、飼い猫の数」
「【佐藤優】第2次世界大戦、日ソ戦の悲惨 ~知を磨く読書~」
「【佐藤優】すべては国益のため--冷徹な「計算」 ~プーチン~」
「【佐藤優】安倍政権、沖縄へ警視庁機動隊投入 ~ソ連の手口と酷似~」
「【佐藤優】世の中でどう生き抜くかを考えるのが教養 ~知の教室~」
「【佐藤優】冷静な分析と憂国の情、ドストエフスキーの闇、最良のネコ入門書」
「【佐藤優】「クルド人」がトルコに怒る理由 ~日本でも衝突~」
「【佐藤優】異なるパラダイムが同時進行 ~激変する国際秩序~」
「【佐藤優】被虐待児の自立、ほんとうの法華経、外務官僚の反知性主義」
「【佐藤優】日本人が苦手な類比的思考 ~昭和史(10)~」
「【佐藤優】地政学の目で中国を読む ~昭和史(9)~」
「【佐藤優】これから重要なのは地政学と未来学 ~昭和史(8)~」
「【佐藤優】近代戦は個人の能力よりチーム力 ~昭和史(7)~」
「【佐藤優】戦略なき組織は敗北も自覚できない ~昭和史(6)~」
「【佐藤優】人材の枠を狭めると組織は滅ぶ ~昭和史(5)~」
「【佐藤優】企画、実行、評価を分けろ ~昭和史(4)~」
「【佐藤優】いざという時ほど基礎的学習が役に立つ ~昭和史(3)~」
「【佐藤優】現場にツケを回す上司のキーワードは「工夫しろ」 ~昭和史(2)~」
「【佐藤優】実戦なき組織は官僚化する ~昭和史(1)~」
「【佐藤優】バチカン教理省神父の告白 ~同性愛~」
「【佐藤優】進むEUの政治統合、七三一部隊、政治家のお遍路」
「【佐藤優】【米国】がこれから進むべき道 ~公約撤回~」
「【佐藤優】同志社大学神学部 私はいかに学び、考え、議論したか」「【佐藤優】プーチンのメッセージ」
「【佐藤優】ロシア人の受け止め方 ~ノーベル文学賞~」
「【佐藤優】×池上彰「新・教育論」」
「【佐藤優】沖縄・日本から分離か、安倍「改憲」を撃つ、親日派のいた英国となぜ開戦」
「【佐藤優】シリアで始まったグレート・ゲーム ~「疑わしきは殺す」~」
「【佐藤優】沖縄の自己決定権確立に大貢献 ~翁長国連演説~」
「【佐藤優】現実の問題を解決する能力 ~知を磨く読書~」
「【佐藤優】琉球独立宣言、よみがえる民族主義に備えよ、ウクライナ日記」
「【佐藤優】『知の教室 ~教養は最強の武器である~』目次」
「【佐藤優】ネット右翼の終わり、解釈改憲のからくり、ナチスの戦争」
「【佐藤優】「学力」の経済学、統計と予言、数学と戦略思考」
「【佐藤優】聖地で起きた「大事故」 ~イランが怒る理由~」
「【佐藤優】テロ対策、特高の現実 ~知を磨く読書~」
「【佐藤優】フランスにイスラム教の政権が生まれたら恐怖 ~『服従』~」
「【佐藤優】ロシアを怒らせた安倍政権の「外交スタンス」」
「【佐藤優】コネ社会ロシアに関する備忘録 ~知を磨く読書~」
「【佐藤優】ロシア、日本との約束を反故 ~対日関係悪化~」
「【佐藤優】ロシアと提携して中国を索制するカードを失った」
「【佐藤優】中国政府の「神話」に敗れた日本」
「【佐藤優】日本外交の無力さが露呈 ~ロシア首相の北方領土訪問~」
「【佐藤優】「アンテナ」が壊れた官邸と外務省 ~北方領土問題~」
「【佐藤優】基地への見解違いすぎる ~沖縄と政府の集中協議~」
「【佐藤優】慌てる政府の稚拙な手法には動じない ~翁長雄志~」
「【佐藤優】安倍外交に立ちはだかる壁 ~ロシア~」
「【佐藤優】正しいのはオバマか、ネタニヤフか ~イランの核問題~」
「【佐藤優】日中を衝突させたい米国の思惑 ~安倍“暴走”内閣(10)~」
「【佐藤優】国際法を無視する安倍政権 ~安倍“暴走”内閣(9)~」
「【佐藤優】日本に安保法制改正をやらせる米国 ~安倍“暴走”内閣(8)~」
「【佐藤優】民主主義と相性のよくない安倍政権 ~安倍“暴走”内閣(7)~」
「【佐藤優】官僚の首根っこを押さえる内閣人事局 ~安倍“暴走”内閣(6)~」
「【佐藤優】円安を喜び、ルーブル安を危惧する日本人の愚劣 ~安倍“暴走”内閣(5)~」
「【佐藤優】中小企業100万社を潰す竹中平蔵 ~安倍“暴走”内閣(4)~」
「【佐藤優】自民党を操る米国の策謀 ~安倍“暴走”内閣(3)~」
「【佐藤優】自民党の全体主義的スローガン ~安倍“暴走”内閣(2)~」
「【佐藤優】安倍“暴走”内閣で窮地に立つ日本 ~安倍“暴走”内閣(1)~」
「【佐藤優】ある外務官僚の「嘘」 ~藤崎一郎・元駐米大使~」
「【佐藤優】自民党の沖縄差別 ~安倍政権の言論弾圧~」
「【書評】佐藤優『超したたか勉強術』」
「【佐藤優】脳の記憶容量を大きく変える技術 ~超したたか勉強術(2)~」
「【佐藤優】表現力と読解力を向上させる技術 ~超したたか勉強術~」
「【佐藤優】恐ろしい本 ~元少年Aの手記『絶歌』~」
「【佐藤優】集団的自衛権にオーストラリアが出てくる理由 ~日本経済の軍事化~」
「【佐藤優】ロシアが警戒する日本とウクライナの「接近」 ~あれかこれか~」
「【佐藤優】【沖縄】知事訪米を機に変わった米国の「安保マフィア」」
「【佐藤優】ハワイ州知事の「消極的対応」は本当か? ~沖縄~」
「【佐藤優】米国をとるかロシアをとるか ~日本の「曖昧戦術」~」
「【佐藤優】エジプトで「死刑の嵐」が吹き荒れている」
「【佐藤優】エリートには貧困が見えない ~貧困対策は教育~」
「【佐藤優】バチカンの果たす「役割」 ~米国・キューバ関係~」
「【佐藤優】日米安保(2) ~改訂のない適用範囲拡大は無理筋~」
「【佐藤優】日米安保(1) ~安倍首相の米国議会演説~」
「【佐藤優】日米安保(1) ~安倍首相の米国議会演説~」
「【佐藤優】外相の認識を問う ~プーチンからの「シグナル」~」
「【佐藤優】ヒラリーとオバマの「大きな違い」」
「【佐藤優】「自殺願望」で片付けるには重すぎる ~ドイツ機墜落~」
「【佐藤優】【沖縄】キャラウェイ高等弁務官と菅官房長官 ~「自治は神話」~」
「【佐藤優】戦勝70周年で甦ったソ連の「独裁者」 ~帝国主義の復活~」
「【佐藤優】明らかになったロシアの新たな「核戦略」 ~ミハイル・ワニン~」
「【佐藤優】北方領土返還の布石となるか ~鳩山元首相のクリミア訪問~」
「【佐藤優】米軍による日本への深刻な主権侵害 ~山城議長への私人逮捕~」
「【佐藤優】米大使襲撃の背景 ~韓国の空気~」
「【佐藤優】暗殺された「反プーチン」政治家の過去 ~ボリス・ネムツォフ~」
「【佐藤優】ウクライナ問題に新たな枠組み ~独・仏・露と怒れる米国~」
「【佐藤優】守られなかった「停戦合意」 ~ウクライナ~」
「【佐藤優】【ピケティ】『21世紀の資本』が避けている論点」
「【ピケティ】本では手薄な問題(旧植民地ほか) ~佐藤優によるインタビュー~」
「【佐藤優】優先順序は「イスラム国」かウクライナか ~ドイツの判断~」
「【佐藤優】ヨルダン政府に仕掛けた情報戦 ~「イスラム国」~」
「【佐藤優】ウクライナによる「歴史の見直し」をロシアが警戒 ~戦後70年~」
「【佐藤優】国際情勢の見方や分析 ~モサドとロシア対外諜報庁(SVR)~」
「【佐藤優】「イスラム国」が世界革命に本気で着手した」
「【佐藤優】「イスラム国」の正体 ~国家の新しいあり方~」
「【佐藤優】スンニー派とシーア派 ~「イスラム国」で中東が大混乱(4)~」
「【佐藤優】サウジアラビア ~「イスラム国」で中東が大混乱(3)~」
「【佐藤優】米国とイランの接近 ~「イスラム国」で中東が大混乱(2)~」
「【佐藤優】シリア問題 ~「イスラム国」で中東が大混乱(1)~」
「【佐藤優】イスラム過激派による自爆テロをどう理解するか ~『邪宗門』~」
「【佐藤優】の実践ゼミ(抄)」
「【佐藤優】の略歴」
「【佐藤優】表面的情報に惑わされるな ~英諜報機関トップによる警告~」
「【佐藤優】世界各地のテロリストが「大規模テロ」に走る理由」
「【佐藤優】ロシアが中立国へ送った「シグナル」 ~ペーテル・フルトクビスト~」
「【佐藤優】戦争の時代としての21世紀」
「【佐藤優】「拷問」を行わない諜報機関はない ~CIA尋問官のリンチ~」
「【佐藤優】米国の「人種差別」は終わっていない ~白人至上主義~」
「【佐藤優】【原発】推進を図るロシア ~セルゲイ・キリエンコ~」
「【佐藤優】【沖縄】辺野古への新基地建設は絶対に不可能だ」
「【佐藤優】沖縄の人の間で急速に広がる「変化」の本質 ~民族問題~」
「【佐藤優】「イスラム国」という組織の本質 ~アブバクル・バグダディ~」
「【佐藤優】ウクライナ東部 選挙で選ばれた「謎の男」 ~アレクサンドル・ザハルチェンコ~」
「【佐藤優】ロシアの隣国フィンランドの「処世術」 ~冷戦時代も今も~」
「【佐藤優】さりげなくテレビに出た「対日工作担当」 ~アナートリー・コーシキン~」
「【佐藤優】外交オンチの福田元首相 ~中国政府が示した「条件」~」
「【佐藤優】この機会に「国名表記」を変えるべき理由 ~ギオルギ・マルグベラシビリ~」
「【佐藤優】安倍政権の孤立主義的外交 ~米国は中東の泥沼へ再び~」
「【佐藤優】安倍政権の消極的外交 ~プーチンの勝利~」
「【佐藤優】ロシアはウクライナで「勝った」のか ~セルゲイ・ラブロフ~」
「【佐藤優】貪欲な資本主義へ抵抗の芽 ~揺らぐ国民国家~」
「【佐藤優】スコットランド「独立運動」は終わらず」
「「森訪露」で浮かび上がった路線対立」
「【佐藤優】イスラエルとパレスチナ、戦いの「発端」 ~サレフ・アル=アールーリ~」
「【佐藤優】水面下で進むアメリカvs.ドイツの「スパイ戦」」
「【佐藤優】ロシアの「報復」 ~日本が対象から外された理由~」
「【佐藤優】ウクライナ政権の「ネオナチ」と「任侠団体」 ~ビタリー・クリチコ~」
「【佐藤優】東西冷戦を終わらせた現実主義者の死 ~シェワルナゼ~」
「【佐藤優】日本は「戦争ができる」国になったのか ~閣議決定の限界~」
「【ウクライナ】内戦に米国の傭兵が関与 ~CIA~」
「【佐藤優】日本が「軍事貢献」を要求される日 ~イラクの過激派~」
「【佐藤優】イランがイラク情勢を懸念する理由 ~ハサン・ロウハニ~」
「【佐藤優】新・帝国時代の到来を端的に示すG7コミュニケ」
「【佐藤優】集団的自衛権、憲法改正 ~ウクライナから沖縄へ(4)~ 」
「【佐藤優】スコットランド、ベルギー、沖縄 ~ウクライナから沖縄へ(3)~ 」
「【佐藤優】遠隔地ナショナリズム ~ウクライナから沖縄へ(2)~」
「【佐藤優】ユニエイト教会 ~ウクライナから沖縄へ(1)~ 」